Решение по делу № 2-118/2013 от 25.01.2013

К делу № 2-118/2013

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2013 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Соловьевой О.М.,

при секретаре судебного заседания Петровой Л.В.,

с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

от третьего лица МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» муниципального образования Тихорецкий район – представителя Кручининой Н.Л. (доверенность от 04.02.2013 №396),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Павлюченко Александру Александровичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском к Павлюченко А.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки выявлены нарушения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения.

А именно, ответчик Павлюченко А.А. состоит <данные изъяты> в МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» муниципального образования Тихорецкий район. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР №555 от 29.09.1989 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» при наличии у гражданина диагноза наркомания или алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и он не имеет права управлять ими без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета министров №377 от 28.04.1993 установлено, что водители автомототранспортных средств, имеющие диагноз наркомания или алкоголизм, один раз в три года обязаны проходить дополнительные медицинские осмотры. При этом, медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами, гражданин, состоящий на учете у врача-нарколога, может получить только после прохождения специального лечения с хорошими результатами, стойкой ремиссии, при отсутствии деградации личности, при предоставлении больным положительной характеристики, ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

В судебном заседании прокурор Веселова Ж.Ю. заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик Павлюченко А.А. в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о времени и месте рассмотрения дела был надлежаще извещен повесткой, в получении которой в деле имеется расписка. Об уважительных причинах неявки ответчик суд не уведомил, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений на иск не представил.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным по ходатайству истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с вынесением по делу заочного решения на основании статей 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» муниципального образования Тихорецкий район Кручинина Н.Л. пояснила, что Павлюченко А.А. состоит <данные изъяты> медицинского обследования для решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства не проходил.

Представитель третьего лица ОМВД России по Тихорецкому району в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был надлежаще извещен, о чем в материалах дела имеется расписка.

При указанных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установившей в части 3 право суда рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив все доказательства, считает следующее.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации, полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Порядок получения гражданином специального права на управление транспортным средством определен Федеральным законом от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". По смыслу статей 1 и 3 указанного Федерального закона задачами и принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

В силу абзаца 9 статьи 5 и статей 23, 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Как участник дорожного движения гражданин, реализуя свои права не должен ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статья 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Исходя из буквального содержания абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является не истечение срока действия медицинской справки и уклонение водителя от прохождения медицинского осмотра, а именно ухудшение здоровья, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 №3-ФЗ "О полиции" на органы полиции возложены обязанности по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением установленного образца, выдаваемым в соответствии с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ №711 от 15.06.1998, Госавтоинспекцией, которое в случае несоблюдения законных требований подлежит возврату в Государственную инспекцию в установленном порядке.

В судебном заседании установлено, что 07.05.2010 выдано водительское удостоверение серии № с разрешенными категориями В,С,D,Е. При получении водительского удостоверения была представлена справка о прохождении медицинского освидетельствования № (л.д. 6).

Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» муниципального образования <адрес> Павлюченко А.А. <данные изъяты>. Ответчик не обращался в лечебное учреждение за медицинским обследованием для решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом (л.д. 15).

Таким образом, суд считает заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При удовлетворении иска суд находит необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере, установленном пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш ИЛ:

Прекратить действие права Павлюченко Александра Александровича на управление транспортными средствами.

Обязать Павлюченко Александра Александровича возвратить в ОГИБДД ОМВД России по Тихорецкому району водительское удостоверение №, выданное 07.05.2010.

Взыскать с Павлюченко Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка <адрес> Кавказского района Краснодарского края государственную пошлину в доход муниципального образования Тихорецкий район в размере 200 (двести) рублей.

Оплату произвести получателю УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России №1 по Краснодарскому краю г. Тихорецк), банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю, город Краснодар; р/с 40101810300000010013; БИК: 040349001; ИНН 2321012499; КПП 232101001; КБК: 18210803010010000110; ОКАТО: 03254000000.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

С У Д Ь Я: