Решение по делу № 5-769/2020 от 24.09.2020

Дело №5-769/2020

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 ноября 2020 года                                 г. Барнаул

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Захарова И.С. при секретаре Бахтиновой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Панова Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ, у дома по адресу: <адрес> в 17.00 час. ДД.ММ.ГГГГ выявлен гражданин Панов Е.П., который во время введенного постановлением Правительства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № режима повышенной готовности на территории Алтайского края допустил нарушение требований подп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не имел при себе документа, удостоверяющего личность.

Действия Панова Е.П. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании Панов Е.П. пояснил, что ему не известно о составленном в отношении него протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с протоколом он ознакомлен не был, в протоколе он не расписывался, как и в других документах, составленных от его имени и имеющихся в материалах дела.

Защитник Панова Е.В. – Бассаргина Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательства в силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена сотрудник полиции Любивая А.В., пояснившая, что ей знаком Панов Е.П., который ранее обращался в отдел полиции с заявлением в отношении его соседей. Панов Е.П. приходил без документа, удостоверяющего личность. ДД.ММ.ГГГГ ею был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Панова Е.П. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, однако, Панов Е.П. не был ознакомлен с данным протоколом, в протоколе, а также в иных материалах дела не расписывался. Подпись в указанных документах от имени Панова Е.П. была проставлена ею.

Свидетель была предупреждена об административной ответственности по ст.17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем оснований не доверять пояснениям Любивой А.В. у судьи не имеется.

Таким образом, в качестве доказательств наличия в действиях Панова Е.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду административным органом предоставлены протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, с которыми Панов Е.П. не знакомился и не расписывался в данных документах. Таким образом, судья полагает, что данные документы составлены с грубым нарушением действующего процессуального законодательства, в связи с чем их следует признать недопустимыми доказательствами по настоящему делу; они не могут быть положены в основу решения о признании Панова Е.П. виновным в совершении вменяемого ему правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание положения ч.4 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, судья приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Панова Е.П., поскольку в его действиях отсутствует событие административного правонарушения (п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса).

    Руководствуясь статьями 24.5, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Панова Е.П. прекратить в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также в части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения копии постановления непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья                                    И.С. Захарова