Решение по делу № 33-3422/2019 от 07.10.2019

Судья Носов Д.В.              № 33-3422/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело №2-1-2699/2019

11 ноября 2019 года г. Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Матвеевой Н.Н.,

судей Ватолиной Ю.А., Ивашуровой С.В.,

при секретаре Билибиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ватолиной Ю.А. дело по апелляционной жалобе представителя Левиной Е. И. – Сафроновой Ю. О. на решение Калужского районного суда Калужской области от 30 июля 2019 года по иску Левиной Е. И. к Городской Управе города Калуги, управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, дачному некоммерческому товариществу «Песчаный» об оспаривании распоряжения органа местного самоуправления, восстановлении срока на его обжалование, признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, признании земельного участка подлежащим снятию с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛА:

19 февраля 2019 года Левина Е.И. обратилась в суд с настоящим иском, уточнив который, просила восстановить срок на подачу иска об обжаловании распоряжения Городской Управы города Калуги от 10 февраля 2011 года № 1316-р и признании недействительной сделки по передаче земельного участка в собственность дачного некоммерческого товарищества «Песчаный» (ДНТ «Песчаный»); признать недействительными пункты 1 и 2 распоряжения Городской Управы города Калуги от 10 февраля 2011 года № 1316-р об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; признать сделку по передаче земельного участка в собственность бесплатно (пункт 3 распоряжения) недействительной; применить последствия недействительности сделки и аннулировать регистрационную запись № от 15 июня 2012 года, о чем внести соответствующую запись в ЕГРН; признать земельный участок с кадастровым номером <262> площадью 8 292 кв.м, расположенный на землях населенного пункта, относящийся к имуществу общего пользования, по адресу: <адрес> – подлежащим снятию с государственного учета.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <254> площадью 494 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для садоводства. При выполнении кадастровых работ выяснилось, что земельный участок истца пересекает границы земельного участка с кадастровым номером <262>, относящегося к имуществу общего пользования. Однако ее земельный участок никогда не граничил с местами общего пользования ДНТ, поскольку является крайним в садоводстве и всегда граничил с дорогой, проходящей из дер. Плетеневка к полю. Границы спорного участка утверждены без согласования с ней, участок предоставлен на основании распоряжения Городской Управы города Калуги от 10 февраля 2011 года № 1316-р, которое является незаконным.

Левина Е.И. в судебное заседание не явилась.

Представитель Городской Управы города Калуги, управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги Журавлева Е.Ю., представитель ДНТ «Песчаный» Улыбин С.А. возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Калужской области в судебное заседание не явился.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 30 июля 2019 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представителем истца Сафроновой Ю.О. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований.

Заслушав Левину Е.И. и ее представителей Отрокову Н.А., Сафронову Ю.О., поддержавших жалобу, представителя ДНТ «Песчаный» Улыбина С.А., полагавшего решение суда законным, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого распоряжения Городской Управы города Калуги) земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно (пункт 2).

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения (пункт 5).

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (пункт 6).

Как видно из дела, Левина Е.И. с 1997 года является собственником земельного участка с кадастровым номером <254> площадью 494 кв. м, расположенного в <адрес>, с видом разрешенного использования: для садоводства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 1 февраля 2019 года.

Земельный участок ДНТ «Песчаный» был сформирован из земельного участка государственного предприятия Машзавод на основании распоряжения Городского Головы Городской Управы города Калуги от 6 ноября 1992 года № 2244-р.

На основании заявления ДНТ «Песчаный» от 29 июля 2010 года распоряжением Городской Управы города Калуги от 10 февраля 2011 года № 1316-р утверждена схема расположения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования ДНТ «Песчаный», ориентировочной площадью 8 292 кв.м (пункт 1), прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ДНТ «Песчаный» в отношении данного земельного участка (пункт 2), в собственность ДНТ «Песчаный» бесплатно предоставлен земельный участок ориентировочной площадью 8 292 кв.м, относящийся к имуществу общего пользования, из земель, входящих в состав земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> (пункт 3).

Право собственности ДНТ «Песчаный» на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном порядке.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 19 марта 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 20 июня 2019 года, исковые требования Грачева А.П. к Городской Управе города Калуги, управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, ДНТ «Песчаный» о признании сделки недействительной, отмене распоряжения органа местного самоуправления, признании земельного участка подлежащим снятию с государственного кадастрового учета, оставлены без удовлетворения.

По данному делу судами было установлено, что утвержденная распоряжением Городской Управы города Калуги от 10 февраля 2011 года № 1316-р схема расположения земельного участка общего пользования товарищества соответствует проекту организации территории садоводческого кооператива «Песчаный», определяющему границы отвода и подъездные пути.

При рассмотрении настоящего дела стороной истца доказательств, опровергающих указанный факт, не представлено.

Согласно представленной истцом схеме расположения фактических границ ее земельного участка, изготовленной ООО «Симплекс», площадь участка составляет 515 кв.м, что на 21 кв.м больше, чем указано в правоустанавливающих документах. Доказательств, подтверждающих законность увеличения площади участка, стороной истца не предоставлено.

При таких обстоятельствах истцом не доказано нарушение ее прав оспариваемым распоряжением.

Исследовав представленные доказательства, дав им оценку в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 30 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Левиной Е. И. – Сафроновой Ю. О. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи