Решение по делу № 2-6385/2019 от 12.02.2019

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Рудиш Г.В.,

при секретаре Шляпниковой А.В.,

с участием представителей истца Сотниковой С.Ю., Крючкова А.В., действующих на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Земкиной Е.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крючкова ЕА к ООО УК «Жилищные системы Красноярска» о признании незаконными действия по начислению платы за отопление нежилого помещения,

установил:

Крючкова Е.А. обратилась в суд с иском (с учетом уточненных требований) к ООО УК «ЖСК», в котором просила признать незаконными действия ООО УК «ЖСК» по начислению платы за отопление нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за отопление нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> за период с апрель 2016 г., май 2016 г., октябрь 2016 г., ноябрь 2016 г., декабрь 2016 г.

Требования мотивированы тем, что Крючкова Е.А. является собственником нежилых помещений № общей площадью 183 кв.м. 1 этаж и № общей площадью 180,7 кв.м. подвал, расположенных по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляется ООО УК «ЖСК». Согласно заключенным между АО «Енисейская ТГК (ТГК -13)» и ООО УК «ЖСК» договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, ООО УК «ЖСК» является исполнителем коммунальных услуг для собственников помещений. В июне 2018 г. ООО УК «ЖСК» начислило задолженность по ГВС: компонент на теплоноситель; ГВС: компонент на ТЭ; отопление на сумму 26495, 08 руб. за период с апреля по декабрь 2016 г. Из пояснений управляющей компании следует, что задолженность возникла в связи с отказом оплачивать коммунальную услугу по отоплению помещения № (договор № № от ДД.ММ.ГГГГ) и сослались на разъяснения п.п. 42 и 43 Правил №, содержащиеся в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами № порядке во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения. Между ОАО «Енисейская ТКГ (ТГК -13)» и Крючковой Е.А. был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о поставке тепловой энергии. Пунктом 7.1 установлено, что абонент самостоятельно вносит оплату за предоставляемые услуги платежным поручением на расчетный счет энергоснабжающей организации. Договор считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока не последует заявление одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре. Таким образом, оплату за отопление истец вносит непосредственно на счет энергоснабжающей организации АО «Енисейская ТГК (ТГК-13). Оплата за общее имущество (ГВ теплоноситель на содержание о/и; ГВ ТЭ на сод. о/и) производится регулярно.

Истец Крючкова Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещалась надлежащим образом. (л.д. 147)

Представители истца Сотникова С.Ю., Крючков А.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, указали, что ранее нежилое помещение принадлежало магазину «Русское слово», подвал также не был оборудован обогревающими элементами, присоединенными к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления. В таком состоянии было приобретено нежилое помещение истцом. До настоящего времени помещение не оборудовано отопительными приборами, обогревается теплофонами (электронагревателями). Оплата по отоплению на общедомовое имущество истцом производится регулярно.

Представитель третьего лица АО «Енисейская ТГК (ТГК – 13)» Земкина Е.М. с исковыми требованиями не согласилась, указала, что помещение истца обогревается за счет примыкающих помещений, в связи с чем также истец обязана вносить плату за отопление за помещение №. АО «Енисейская ТГК (ТГК – 13)» выставляет истцу счета на оплату с 2017 г.

Ответчик ООО УК «ЖСК» своего представителя в судебное заседание не направил, извещался надлежащим образом. (л.д. 144)

Частями 1 и 2 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно п. 40 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708)

Судом установлено, что Крючкова Е.А. является собственником нежилого помещения № по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. (л.д. 6)

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» заключен договор на теплоснабжение №, согласно которого теплоснабжающая организация обязалась отпускать тепловую энергию и теплоноситель абоненту к объектам, указанным в приложении № к договору, соответствующего качества в объемах, установленных в приложении № к договору. В соответствии с особыми условиями расчет по договору за потребление тепловой энергии нежилого помещения № по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ранее расчет проводился по договору с ООО «Русское слово». Нежилое помещение № не отапливается. «Абонент» обязуется предоставить в адрес «Энергоснабжающей организации» обновлённый акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-22)

Также АО «Енисейская ТГК (ТГК – 13)» представлен договор на теплоснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ с тем же предметом договора, что и договор № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с приложением № в перечень объектов по отоплению включено нежилое помещение № по <адрес>. В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности схема теплоснабжения определена только в отношении помещения №. (л.д. 149-152)

ДД.ММ.ГГГГ Крючкова Е.А. обратилась с заявлением о внесении дополнений в договор № в части, касающейся нагрузки на горячее водоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ в нежилом помещении №, поскольку дополнительно установлен 1 кран горячего водоснабжения. (л.д.50)

В соответствии со служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в договор № по нагрузке на ГВС с ДД.ММ.ГГГГ, остальное – без изменения. Приложением к служебной записке указан акт инспектора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 154)

Согласно акту инспектора № от ДД.ММ.ГГГГ на предмет наличия теплоснабжения в помещении № по <адрес>, установлено что в нежилом помещении № смонтирована одна точка ГВС в санузле, установлен «водосчетчик», отопление в подвальном помещении № отсутствует, все проходящие коммуникации заизолированы. (л.д. 155)

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Крючкова Е.А. обращалась в ООО «Сибирская теплосбытовая компания» с заявлениями о перерасчете платы за отопление. (л.д. 23)

В ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сибирская теплосбытовая компания» указано, что в соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» собственник нежилого помещения был вправе до ДД.ММ.ГГГГ заключить прямой договор с РСО. При этом в отсутствие заключенного договора между РСО и собственником нежилого помещения обязанность по оплате за отопление была перед исполнителем коммунальных услуг (управляющей компании в МКД). Всем собственникам нежилых помещений, расположенных в МКД, у которых отсутствовал заключенных договор с РСО или начисление по указанному в платежных документах объекту не производилось, выставлены платежные документы за 2016 г. За период апрель – май 2016 г., октябрь – декабрь 2016 г. по объекту <адрес> начисление по отоплению не производились. (л.д. 26)

В ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сибирская теплосбытовая компания» сообщило, что по договору на теплоснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ начисление по объекту <адрес> за период 2016 г. производилось за горячее водоснабжение, начисление за отопление не производилось. В период 2016 г. по действующему законодательству исполнителем услуг была Управляющая компания в МКД. В связи с этим от ООО УК «ЖСК» произведено начисление по отоплению по объекту <адрес> Начисление за отопление нежилых помещений произвдеены на основании п. 42 (1) Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услуг по отоплению в помещении определяется по формуле (3) приложения № к настоящим Правилам, исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. (л.д. 24)

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ГУК «Жилфонд» и Крючковой Е.А. заключен договор №№ на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, согласно которого исполнитель обязался осуществлять содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, предоставление коммунальных услуг на общедомовые нужды по адресу: <адрес>, а пользователь вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, оплачивать коммунальные услуги на общедомовые нужды по адресу: <адрес>. (л.д.27-31)

Также договор на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома № № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен между ООО «ГУК «Жилфонд» и Крючковой Е.А. в отношении нежилого помещения № по <адрес> (л.д. 32-36)В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «ГУК «Жилфонд» от ДД.ММ.ГГГГ № изменено наименование общества на ООО УК «ЖСК».

Согласно расчету начислений, представленному ООО УК «ЖСК», а также счет – фактурам, представленным стороной истца в апреле 2016 г. истцу начислена плата за отопление в помещении № по <адрес> в размере 1937 руб. 11 коп., в мае 2016 г. – 3 796 руб. 34 коп., в октябре 2016 г. – 2717 руб. 96 коп., в ноябре 2016 г. – 6072 руб. 46 коп., в декабре 7912 руб. 26 коп. (л.д.134)

Разрешая заявленные требования, суд учитывает положения ст. 431 ГК РФ, согласно которым если ли правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон

Из договоров на теплоснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор №, акта инспектора № от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу, что договор на теплоснабжение был заключен в отношении двух помещений № № по <адрес>. При этом стороны определили, что помещение № по <адрес> не отапливаемое, соответственно нагрузка на отопление по данному помещению не рассчитывалась.

В силу положений п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее по тексту - Правила) (в редакции действовавшей в спорный период), собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, информацию о показаниях индивидуальных или общих приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.

Таким образом, Крючковой Е.А. заключен отдельный договор на теплоснабжение в отношении двух нежилых помещений № по <адрес>, следовательно, ООО УК «ЖСК» в спорный период не являлось исполнителем коммунальных услуг по отоплению помещения № и не вправе начислять плату Крючковой Е.А. за отопление.

В соответствии с платежными документами, выставленными ООО УК «ЖСК» усматривается, что по помещению № Крючковой Е.А. начисляется плата за содержание и ремонт, за предоставление коммунальных услуг на общедомовые нужды, что соответствует п. 18 Правил. Истец исполняет обязанности по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, производит оплату по начислениям за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, предоставление коммунальных услуг на общедомовые нужды. (л.д. 73-112)

Более того, Постановлением от 20 декабря 2018 года N 46-П, принятым по жалобам граждан Леоновой В.И. и Тимофеева Н.Я., Конституционный Суд Российской Федерации дал оценку конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, установившего, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Оспоренное положение являлось предметом рассмотрения постольку, поскольку на его основании разрешается вопрос о плате за коммунальную услугу по отоплению, подлежащей внесению собственниками и пользователями расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, жилых помещений, переведенных на отопление посредством индивидуальных квартирных источников тепловой энергии с соблюдением порядка переустройства системы внутриквартирного отопления, который был предусмотрен нормативными требованиями, действующими на момент проведения такого переустройства.

Конституционный Суд Российской Федерации признал оспоренное положение не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой оно, не допуская возможность раздельного внесения платы за потребление коммунальной услуги по отоплению в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает указанных потребителей, обеспечивающих в помещениях, где используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

В своем постановлении Конституционный Суд Российской Федерации указал, что основанные на оспоренном положении судебные решения, вынесенные в отношении лиц, не являвшихся участниками конституционного производства по настоящему делу, - как не исполненные, так и исполненные частично - не подлежат дальнейшему исполнению и должны быть пересмотрены с использованием закрепленных законодательством материально-правовых оснований и процессуальных институтов.

Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.

Согласно п. 3(6) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 N 184)

Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно помещение (жилое или нежилое) не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(6):

где: Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3(7) приложения N 2 к Правилам объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на не оборудованное индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, определяется по формуле 3(7):

где: Vi равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.02.2019 N 184)

На момент заключения договора на теплоснабжение было установлено отсутствие в помещении № индивидуальных источников тепловой энергии. В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что для пользования горячей водой в помещении № установлен один кран, учет через водосчетчик. Система отопления нежилого помещения № не смонтирована. Домовые стояки заизолированы. Отопление подвального помещения № осуществляется с помощью теплофонов (электронагревателей). (л.д.132) Ответчиком, а также третьим лицом не представлено доказательств того, что отсутствие системы отопления помещения № по <адрес> не соответствует проекту дома, технической документации. Истец эксплуатирует помещение с 2012 г., требований о приведении системы отопления в соответствие с проектом не предъявлялось. Помещение приобретено истцом у прежнего собственника без системы отопления.

При таких обстоятельствах требования истца о перерасчете платы за отопление за период апрель 2016 г., май 2016 г., октябрь 2016 г., ноябрь 2016 г., декабрь 2016 г. предъявлены обоснованно. ООО УК «ЖСК» надлежит произвести перерасчет платы за отопление по помещению № по <адрес>, исключив начисления за указанные выше периоды.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Крючкова ЕА к ООО УК «Жилищные системы Красноярска» удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО УК «Жилищные системы Красноярска» по начислению платы за отопление нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать ООО УК «Жилищные системы Красноярска» произвести перерасчет оплаты за отопление нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> за период апрель 2016 г., май 2016 г., октябрь 2016 г., ноябрь 2016 г., декабрь 2016 г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Г.В. Рудиш

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ