Дело № 2-843/2024
УИН 29RS0017-01-2024-001283-87
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Каргополь 15 августа 2024 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего Галкиной М.С.,
при секретаре Русановой С.Л.
с участием помощника прокурора Каргопольского района Пономаревой М.С.,
истца Челомова В.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каргопольского района в защиту интересов Челомова Виталия Сергеевича к Челомовой Галине Николаевне о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
прокурор Каргопольского района обратился с иском в защиту интересов Челомова В.С. к Челомовой Г.Н. о признании права собственности на жилое помещение.
В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о правилах направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. В ходе проверки установлено, что Челомова Галина Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является матерью истца Челомова В.С. По заявлению Челомовой Г.Н. в ГУ – Управление ПФР в Каргопольском районе 04 марта 2008 г. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №. Жилое помещение по адресу: <адрес>, (кадастровый №) приобретено Челомовой Г.Н. в собственность на основании договора купли-продажи, заключенного 21 мая 2014 г. между С.Е.В. и Челомовой Г.Н., действующей в интересах несовершеннолетних Челомовой Т.С. и Челомова А.С. В соответствии с договором купли-продажи от 21 мая 2014 г. стоимость жилого дома составляет 397 891 руб. 93 коп. и подлежит оплате за счет средств материнского (семейного) капитала. С заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Челомова Г.Н. обратилась 28 мая 2014 г., направив средства капитала в размере 397 894,93 руб. на улучшении жилищных условий, а именно на оплату приобретаемого жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 26 июня 2014 г. № удовлетворено заявление Челомовой Г.Н. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на указанные выше цели. Платежным поручением от 09 июля 2014 г. денежные средства в размере 397 894 руб. 93 коп. перечислены Челомовой Г.Н. Из обязательства от 28 мая 2014 г., удостоверенного нотариусом Григорьевой Т.М. следует, что ответчик обязуется оформить 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> в течении 6 месяцев после перечисления пенсионным фондом средств материнского капитала в общую долевую собственность свою и детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей.
Согласно выписке из единого государственного реестра указанный жилой дом находится в общей долевой собственности, которые определены следующим образом: 1/3 доля принадлежит ответчику, по 1/3 доле несовершеннолетним детям Челомову А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Челомовой Т.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ограничений (обременений) ипотеки в силу закона в настоящее время не имеется. Иных собственников у указанного объекта недвижимости также не значится. Обязательство о выделении доли первому ребенку Челомовой Г.Н. – Челомову В.С. не исполнено. Размер использованных средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения составил 397 894 руб. 93 коп. Исходя из состава семьи 4 человек: Челомова Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (владелец государственного сертификата); Челомов В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (ребенок владельца государственного сертификата); Челомов А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (ребенок владельца государственного сертификата); Челомова Т.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (ребенок владельца государственного сертификата). Таким образом, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, за Челомовым Виталием Сергеевичем должно быть зарегистрировано право собственности не мене 1/6 доли в праве общей долевой собственности.
Просит суд признать за Челомовым В.С., право собственности на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, (кадастровый №); прекратить право собственности Челомовой Г.Н. на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, по адресу: <адрес>, (кадастровый №).
Истец в силу своего состояния здоровья не может реализовать защиту своих нарушенных прав, является инвалидом, военнослужащим СВО.
В судебном заседании помощник прокурора Каргопольского района Пономарева М.С. на требованиях настаивала в полном объеме.
Челомов В.С. исковые требования поддержал.
Ответчик Челомова Г.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании с иском не согласилась.
Третьи лица Челомов А.С., Челомова Т.С. в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, ранее в судебном заседании своей позиции не высказали.
Третье лицо ГУ-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО и НАО в судебное заседание представителя не направили, в отзыве на иск решение оставили на усмотрение суда.
Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом № 256-ФЗ.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ предусмотрено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ, лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В соответствии с п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее – Правила) лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства материнского капитала на приобретение или строительство жилого помещения.
Согласно п. 4 Правил, лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
При этом в соответствии с п. 15.1 Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о правилах направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
В ходе проверки установлено, что Челомова Галина Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является матерью истца Челомова В.С. По заявлению Челомовой Г.Н. в ГУ – Управление ПФР в Каргопольском районе 04 марта 2008 г. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №. Жилое помещение по адресу: <адрес>, (кадастровый №) приобретено Челомовой Г.Н. в собственность на основании договора купли-продажи, заключенного 21 мая 2014 г. между С.Е.В. и Челомовой Г.Н., действующей в интересах несовершеннолетних Челомовой Т.С. и Челомова А.С.
В соответствии с договором купли-продажи от 21 мая 2014 г. стоимость жилого дома составляет 397 891 руб. 93 коп. и подлежит оплате за счет средств материнского (семейного) капитала. С заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Челомова Г.Н. обратилась 28 мая 2014 г., направив средства капитала в размере 397 894,93 руб. на улучшении жилищных условий, а именно на оплату приобретаемого жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 26 июня 2014 г. № удовлетворено заявление Челомовой Г.Н. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на указанные выше цели. Платежным поручением от 09 июля 2014 г. денежные средства в размере 397 894 руб. 93 коп. перечислены Челомовой Г.Н. Из обязательства от 28 мая 2014 г., удостоверенного нотариусом Григорьевой Т.М. следует, что ответчик обязуется оформить 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> в течении 6 месяцев после перечисления пенсионным фондом средств материнского капитала в общую долевую собственность свою и детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей.
Согласно выписке из единого государственного реестра указанный жилой дом находится в общей долевой собственности, которые определены следующим образом: 1/3 доля принадлежит ответчику, по 1/3 доле несовершеннолетним детям Челомову А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Челомовой Т.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Ограничений (обременений) ипотеки в силу закона в настоящее время не имеется. Иных собственников у указанного объекта недвижимости также не значится. Обязательство о выделении доли первому ребенку Челомовой Г.Н. – Челомову В.С. не исполнено. Размер использованных средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения составил 397 894 руб. 93 коп. Исходя из состава семьи 4 человек: Челомова Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (владелец государственного сертификата); Челомов В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (ребенок владельца государственного сертификата); Челомов А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (ребенок владельца государственного сертификата); Челомова Т.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., (ребенок владельца государственного сертификата).
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий (ст. 310 ГК РФ).
Пунктами 4, 5 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными (ст. 245 ГК РФ).
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).
Статьей 35 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано вправо иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Оформление жилого помещения родителями в общую долевую собственность с детьми в соответствии с действующим законодательством закрепляет право собственности на доли в указанном жилище несовершеннолетних и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних.
Перечисление средств материнского (семейного) капитала является расходным обязательством Российской Федерации в силу закона. Несмотря на то, что Российская Федерация полностью исполнила принятые на себя обязательства и перечислила денежные средства, ответчик не составила соглашение об определении размера долей на жилое помещение в общей собственности своим детям, т.е. в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского капитала, что противоречит требованиям ст. 310 ГК РФ и не отвечает целям, предусмотренным Федерального законом № 256-ФЗ.
Спорное жилое помещение приобретено Челомовой Г.Н. с использованием средств материнского (семейного) капитала с целью улучшения жилищных условий семьи. До настоящего времени ею обязательства по определению размера долей не исполнены. Несправедливое распределение долей в праве собственности на жилой дом, приобретенную за счет средств материнского (семейного) капитала свидетельствует о противоречиях между интересами родителей и детей, и об ущемлении прав детей.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований закона в настоящее время, то есть по истечении 6 месяцев с момента перечисления пенсионным фондом РФ соответствующих денежных средств, Челомова Г.Н. обязательство об оформлении приобретенного жилого помещения в общую собственность родителей и детей не исполнено.
Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
От взыскания судебных расходов стороны освобождены в силу закона.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Челомова Виталия Сергеевича к Челомовой Галине Николаевне о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Признать за Челомовым Виталием Сергеевичем (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан ОУФМС России по АО и НАО в Вельском районе ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 290-007) право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Челомовой Галины Николаевны (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, выдан Каргопольским РОВД Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ) на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий М.С. Галкина
Мотивированное решение составлено 21 августа 2024 г.