Решение по делу № 12-392/2021 от 15.02.2021

69RS0040-02-2020-006821-55

№ 12-392/2021

РЕШЕНИЕ

20 сентября 2021 года г. Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

при секретаре Лифановой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении

ООО «СПАРТА» ИНН/ОГРН 7806294260/1177847366510, юридический адрес:195271 <адрес> законный представитель – генеральный директор Баркарь А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 21.09.2020 г., вынесенным государственным инспектором Куракиным В.Г. (Центральное МУГАДН), ООО «СПАРТА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, генеральный директор Баркарь А.В. его обжаловал, просил постановление отменить, мотивируя свои требования тем, что на дату 10.09.2020 г. транспортное средство было внесено в систему Платон и закреплено за расчетной записью № 111 084 186 382, по которой соглашением между оператором системы взимания платы и владельцем транспортного средства предусмотрена постоплата. Платеж за движение транспортного средства в период с 01.09.2020 г. по 30.09.2020 г. должен быть оплачен не позднее 31.10.2020 г. Срок исполнения обязательств по внесению платы на момент фиксации административного правонарушения не наступил.

В судебное заседание законный представитель ООО «СПАРТА» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела усматривается, что 10.09.2020 г. в 09:17:57 по адресу: 89 км 62 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М 7 «ВОЛГА», Московская область, собственник транспортного средства марки <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником данного ТС на момент фиксации нарушения являлось ООО «СПАРТА».

Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 (ред. от 27.12.2014) "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Судом исследовано постановление по делу об административном правонарушении № 10673342203499494026 от 21.09.2020 г., из которого следует, что административное правонарушение зафиксировано с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №1604128, свидетельство о поверке №01-015-20 действительно до 24.03.2022 г. В связи с чем суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «СПАРТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Между тем юридическому лицу вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ со ссылкой на постановление № 10673342203479805999 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, по признаку повторности надлежит квалифицировать совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в период времени, исчисляемый со дня вступления в законную силу предыдущего постановления о назначении административного наказания по части 1 данной статьи и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

Однако, в материалах дела не содержится сведений, подтверждающих повторность привлечения ООО «СПАРТА».

Между тем, факт осуществления движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством доказан материалами дела, в связи с чем в действиях ООО «СПАРТА» имеется состав административного правонарушения. Действия юридического лица подлежат переквалификации с ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ на ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым постановление № 10673342203499494026 от 21.09.2020 г., вынесенное государственным инспектором Куракиным В.Г. (Центральное МУГАДН), в отношении ООО «СПАРТА» изменить, переквалифицировать его действия на ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, снизив наказание в виде административного штрафа в пределах санкции указанной статьи.

Согласно сведениям, полученным из ООО «РТИТС», на момент фиксации административного правонарушения за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № бортовое устройство № 510708953 не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Специалистами Оператора СВП проведено изучение ситуации, в результате которого установлено, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № 510708953 за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № в период 23.08.2020 г. 09:13:24-09.10.2020 г. 08:06:50 отсутствуют. Указанное подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения транспортного средства с государственным регистрационным знаком №) в период 23.08.2020 г. 09:13:24-09.10.2020 08:06:50. На момент фиксации проезда владелец транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № 510708953. Работоспособность бортового устройства № 510708953 также подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда предоставлена с 01.08.2020 г., расчетная запись № 111084186382. Предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства с государственным регистрационным знаком № 10.09.2020 г. 09:17:57, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в СВП не сформированы. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не была внесена.

В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 (далее – Правила), собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутнорй карты, является движением без внесения платы.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «СПАРТА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы не содержат правовых оснований, влекущих отмену постановления должностного лица, поскольку собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящим Кодексом, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (п.2 ст.2.6.1 КоАП РФ). Таких доказательств, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

Р Е Ш И Л:

    Постановление № 10673342203499494026 от 21.09.2020 г., вынесенное государственным инспектором Куракиным В.Г. (Центральное МУГАДН), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «СПАРТА» изменить, переквалифицировав его действия на ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и снизить наказание, назначенное ООО «СПАРТА» в виде административного штрафа, до 5000 (пяти тысяч) рублей.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Андреева В.Е.