Дело№ 2-675/16 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2016 г. г.Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы РД в составе:
председательствующего судьи - Гаджиева Ш.М.,
при секретаре – Салатаевой З.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Махачкала гражданское дело по иску Алишаевой ФИО6 к государственному учреждению – отделению пенсионного фонда РФ по РД о зачете в специальный стаж периода работы в должности медсестры в ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» как работу, в которых работа в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
УСТАНОВИЛ:
Алишаева С.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – отделению пенсионного фонда РФ по РД о зачете в специальный стаж периода работы в должности медсестры в ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», как работу, в которых работа в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, указав, что с 17 мая 1992 года по 29 июля 1996 года она работала в ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» в должности дежурной медсестры в отделении ОРИТ ожоговое. По достижении пенсионного возраста она обратилась и представила необходимые документы в ГУ – ОП РФ по РД Советского района г. Махачкала для назначения досрочной трудовой пенсии. Рассмотрев документы, ГУ – ОП РФ по РД Советского района г. Махачкала письмом № 222 от 29.12.2015 г. дали ответ о том, что оснований для назначения досрочной трудовой пенсии не имеется в связи с тем, что отсутствует необходимый медицинский стаж 30 лет, период работы в Республиканской клинической больнице в должности дежурной медсестры в отделении ОРИТ ожоговой с 17.05.1992 г. по 29.07.1996 г. не предусмотрены «Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работы в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Шапиев Н.О. заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Алиева Р.М., действующая по доверенности в удовлетворении иска Алишаевой С.А. просила суд отказать и пояснила, что оснований для назначения досрочной трудовой пенсии не имеется, периоды работы в ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» в должности дежурной медсестры в отделении ОРИТ ожоговое с 17.05.1992 г. по 29.07.1996 г. не предусмотрены «Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работы в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Сторона истца представила в суд доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных им исковых требований.
Из трудовой книжки от 05.08.1990 г. АТ-V1 № 0606967 усматривается, что Алишаева С.А., 10.11.1971 г.р., образование среднее, переведена на должность дежурной медсестры в ОРИТ ожоговой 17.05.1992 г. (приказ № 79 § 12 от 15.05.1992 г.), а от 29.07.1996 г. уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ № 52-к § 39 от 23.07.1996 г.). Общеизвестным является сокращение «ОРИТ» или «отделение реанимации и интенсивной терапии».
Согласно справке от 14.07.2015 г. № 11/08614 ГКУ РД «Республиканский медицинский информационно-аналитический центр» книги приказов и лицевые счета по заработной плате Республиканской клинической больницы за 1991-1996гг. г. Махачкала переданы в Республиканский медицинский архив ГКУ РД «Республиканский медицинский информационно-аналитический центр» Министерства здравоохранения Республики Дагестан на основании приказа Министра здравоохранения Республики Дагестан от 04.10.2002г. №484.
Из справки, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии от 16.12.2015 г. № 11/08-1015 ГКУ РД «Республиканский медицинский информационно-аналитический центр» усматривается, что Алишаева С.А. работала в Республиканской клинической больнице в отделении ОРИТ ожоговое в должности дежурной медсестры в период с 17.05.1992 г. по 29.07.1996 г.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Факт работы Алишаевой С.А. в должности и учреждении, работы в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, подтверждается записями в ее трудовой книжке, а также справкой ГКУ РД «Республиканский медицинский информационно-аналитический центр».
Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П признано, что при определении права на трудовую пенсию начисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату). Из указанного постановления следует, что исчисление соответствующего стажа за период работы до 1 января 2002 г. должно производиться с учетом правил и норм закона РСФСР от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми начислялись общий и специальный трудовой стаж до указанной даты.
В соответствии с действующими в период ее работы нормами КЗоТ РСФСР (ст.39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст.66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка. Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.11 Порядка подсчета и подтверждения страхового (в том числе и льготного) стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в органах Пенсионного Фонда в качестве застрахованного лица подтверждаются записями в трудовой книжке.
В пункте 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшего в период работы истицы в ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» в должности дежурной медсестры в отделении ОРИТ ожоговое, указано, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ст.4 (ч.2) и ст.15 (ч.ч.1, 4) Конституции РФ правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции и исходить из такого толкования нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам.
Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены льготные основания для назначения пенсии до наступления, установленного законом возраста, т.е. до достижения 55 лет для женщин.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Исследовав доказательства в своей совокупности, суд установил, что Алишаева С.А. действительно в период с 17 мая 1992 года по 29 июля 1996 года работала в ГБУ РД "Республиканская клиническая больница" в должности дежурной медсестры в отделении ОРИТ ожоговое.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым зачесть в специальный стаж Алишаевой С.А. период работы с 17 мая 1992 года по 29 июля 1996 года в ГБУ РД "Республиканская клиническая больница" в должности дежурной медсестры в отделении ОРИТ ожоговое, как работу, в которой в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан зачесть в специальный стаж Алишаевой ФИО7 период работы с 17.05.1992 года по 29.07.1996 года в ГБУ РД "Республиканская клиническая больница" в должности дежурной медсестры в отделении ОРИТ ожоговое, в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с зачетом работы в течении года как год и шесть месяцев.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.
Судья