Решение по делу № 2а-9470/2017 от 13.11.2017

Дело № 2а-9470/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский                                                                   12 декабря 2017 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Шпилевой Е.С.,

с участием административного истца Запороцкого И.В.,

представителя административного ответчика Погожевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Запороцкого Ивана Васильевича к ФКУ "Военный комиссариат Камчатского края" об отмене решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Запороцкий И.В. обратился в суд с иском к ФКУ "Военный комиссариат Камчатского края" об отмене решения призывной комиссии Камчатского края о признании годным к военной службе. В обоснование исковых требований указал, что оспариваемое решение было принято с нарушением норм действующего законодательства, поскольку он неоднократно обращался с устным заявлением в адрес должностных лиц, ответственных за проведения мероприятий связанных с призывом на военную службу граждан, о наличии многочисленных жалоб на состояние здоровья, но врачами данные жалобы были проигнорированы, вследствие чего произошло неверное определение годности к военной службе, что в свою очередь, повлекло за собой принятие оспариваемого решения.

    Административный истец Запороцкий И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что полагал о наличии у него отсрочки от армии, так как он обучается на очном отделении ВУЗа в магистратуре, в связи с чем, не заявлял жалобы на состояние здоровья на призывной комиссии, а так же не представлял в военкомат никаких медицинских документов, он наблюдался в клинике "<данные изъяты>", где ему поставлен диагноз "<данные изъяты>", в настоящее время он проходит обследование в поликлинике по месту жительства, считает, что у него имеется заболевание, которое препятствует его службе в армии.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат по Камчатскому краю» Погожева О.А. иск не признала. Суду пояснила, что согласно записям учетной карты призывника от 25.01.2011, при первоначальной постановке граждан на воинский учет, Запороцкий И.В. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности №. По сообщению Детской городской поликлиники № Запороцкий И.В. состоял с 2006 года на диспансерном учете с диагнозом - «<данные изъяты>». На основании решения комиссии по постановке на воинский учет истец был направлен на стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания Запороцкому И.В. установлен диагноз - «<данные изъяты> <данные изъяты>». Запороцкому И.В. были предоставлены отсрочки от призыва на военную службу на период обучения в МАОУ "Средняя общеобразовательная школа №" и в ФГБОУ ВПО "<данные изъяты>". При прохождении медицинской комиссии ДД.ММ.ГГГГ был признан "Годен к военной службе с незначительными ограничениями, №", ДД.ММ.ГГГГ - "Годен к военной службе, №". В Листе изучения призывника от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано: на диспансерном учете не состоит, жалобы на состояние здоровья - хронический остеомиелит б/берцовой кости. В Листе изучения призывника от ДД.ММ.ГГГГ - жалоб на состояние здоровья нет. Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ на основании медицинского освидетельствования призывник Запороцкий И.В. признан годным к военной службе, в связи с чем решение доведено призывнику лично, под роспись вручена повестка о явке в военный комиссариат города Петропавловска-Камчатского. С 18 лет по настоящее время Запороцкий И.В. как призывник никаких медицинских документов. Подтверждающих какие-либо отклонения в состоянии здоровья и дающих право на освобождение от призыва на военную службу, документов, позволяющих призывной комиссии сделать вывод о проведении дополнительного медицинского обследования не представлял. Ранее выданные заключения врачей-специалистов о категории годности к военной службе Запороцким И.В. не оспаривалось. Запороцкий И.В. при врачебной комиссии никакие жалобы на состояние здоровья не высказывал, медицинские документы, подтверждающие его заболевание не предъявлял, врачами-специалистами призывной комиссии Камчатского края непосредственно перед направлением к месту военной службы в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья осмотрен не был, так как не прибыл по повестке. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.

В силу ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" медицинское освидетельствование является этапом призыва на военную службу.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия при призыве на военную службу граждан организовывает медицинское освидетельствование граждан и принимает решение: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 1 ст. 5.1 Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами - специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Пунктом 3 статьи 5.1 Федерального закона предусмотрено, что порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, гражданам, признанным годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения к настоящему Положению и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Как установлено в судебном заседании, решением призывной комиссии Камчатского края от 13.10.2017 № Запороцкий И.В. призван на военную службу с предназначением в Военно-морской флот. При этом, категория годности установлена "<данные изъяты>" с показателем предназначения "№".

Оспаривая решение призывной комиссии, административный истец указывает, что врачами-специалистами не были учтены данные по имеющимся у него заболеваниям.

Разрешая требование административного истца, суд приходит к выводу о том, что решение призывной комиссии от 13.10.2017 является законным и обоснованным, категория годности присвоена в соответствии с действующим законодательством, с учетом имеющихся на момент прохождения медицинского освидетельствования данных о состоянии здоровья призывника и медицинских документов. При вынесении оспариваемого решения призывной комиссии, доказательств наличия заболевания с теми признаками, которые предусмотрены расписанием болезней в качестве критериев определения категории годности гражданина к военной службе, либо иных медицинских документов, подтверждающих наличие у административного истца заболеваний, дающих основания для освобождения от призыва на военную службу, Запороцким И.В. не представлено.

При таких обстоятельствах, у комиссии не могло возникнуть сомнений при определении категории годности административного истца к военной службе.

Напротив, медицинское заключение на основании, которого вынесено оспариваемое решение, административным истцом надлежащим образом не опровергнуто. Иных результатов медицинского освидетельствования административным истцом суду не представлено.

Кроме того, при несогласии с результатами медицинского освидетельствования административный истец имел право и на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 г. N 574 "Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе и о внесении изменений в положение о военно-врачебной экспертизе", вместе с тем указанным правом административный истец не воспользовался.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований удовлетворения заявленных требований, поскольку истцом не предоставлено надлежащих доказательств с достоверностью подтверждающих факт установления призывной комиссией у него заболевания, которое препятствует прохождению службы в рядах Вооруженных Сил РФ, а после этого принятии решение о признании годным для военной службы по призыву.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░