Дело № 2-503/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вятские Поляны 31 марта 2016 года
Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Кирилловых О.В.,
при секретаре Мингажевой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования городского округа города Вятские Поляны Кировской области в лице города Вятские Поляны к Хабибрахмановой Р.З. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л :
Муниципальное образование городского округа города Вятские Поляны Кировской области в лице администрации города Вятские Поляны обратилось в Вятскополянский районный суд с иском к Хабибрахмановой Р.З. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что жилые помещения ***, ***, расположенные в четырёхкомнатной квартире № *** по адресу: <адрес>, находятся в муниципальной собственности. Жилые помещения ***, *** в указанной квартире находятся в собственности Кулаковой Г.З.
Ответчик Хабибрахманова Р. З., (дата) года рождения, с (дата) зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Договора найма, заключённого между администрацией города Вятские Поляны и Хабибрахмановой Р.З., не имеется.
Квартира *** в <адрес> (города Вятские Поляны была предоставлена в 1993 году гр. ХЗС (<данные изъяты>) на состав семьи 5 человек. гр. ХЗС - наниматель жилых помещений ***, *** в указанной квартире, умер (дата). После смерти нанимателя <данные изъяты> Хабибрахманова Р.З. в администрацию города с требованием о признании её нанимателем указанных жилых помещений, в силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, и заключении с ней договора социального найма до настоящего времени не обращалась.
Фактически Хабибрахманова Р.З. по указанному адресу длительное время не проживает, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, её регистрация в указанном жилом помещении носит формальный характер.
На протяжении нескольких лет Хабибрахманова Р.З. не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения. Согласно выпискам из лицевых счётов по состоянию на (дата) за вышеуказанные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, имеется задолженность перед управляющими организациями в размере *** руб. Указанная задолженность образовалась за период с сентября 2009 года по январь месяц текущего года включительно.
В феврале 2015 года администрацией города в адрес Хабибрахмановой Р.З. было направлено письмо-требование о погашении образовавшейся задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги в срок до (дата). Также Хабибрахманова Р.З. была предупреждена, что в случае неуплаты задолженности администрация города будет вынуждена обратиться в суд с иском о выселении в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако, письмо Хабибрахманова Р.З. не получила и (дата) письмо было возвращено в адрес администрации города в связи с истечением срока его хранения. Задолженность за жилищно-коммунальные услуги ответчиком не погашена и постоянно растёт.
Согласно сведений межмуниципального отдела МВД России «Вятскополянский», Хабибрахманова Р.З. проживает по адресу: <адрес>.
На основании п.5 ч.3 ст. 67, ч.2 ст. 69, ч.3 ст. 83, п.1 ч.4 ст. 83, ч.1 ст. 35, ст. 90 ЖК РФ, истец просит признать Хабибрахманову Р. З. утратившей право пользования жилыми помещениями ***, *** по адресу: <адрес> связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма; снять Хабибрахманову Р.З. с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Муниципального образования городского округа города Вятские Поляны Кировской области в лице города Вятские Поляны Сергеева Л.И. по доверенности поддержала исковые требования по основаниям указанным в иске. Указала, что Хабибрахманова Р.З. выехала из квартиры около 2-х лет назад. Последний раз внесла плату за жилье (дата). Задолженность по оплате коммунальных услуг образовалась с 2009г.
Представитель третьего лица ООО «УК «ЖКХ-3» Иванова Е.Л. по доверенности в судебном заседании не возражала удовлетворению исковых требований. Указала, что от Хабибрахмановой Р.З. не поступала оплата за жилье и коммунальные услуги с 2013г.
Третье лицо Кулакова Г.З. в судебном заседании не возражала удовлетворению исковых требований. Указала, что она занимает 2 комнаты в коммунальной четырехкомнатной квартире. Две комнаты занимала Хабибрахманова Р.З., которая является ее мачехой и проживала в этих комнатах с ее отцом, который являлся нанимателем и умер в 2010г. Последнее время Хабибрахманова Р.З. находилась постоянно в нетрезвом виде, нигде не работала, делая этим невозможным проживание с нею. В настоящее время она проживает в другом месте у сожителя. Постоянно в квартире не проживает около 2-х лет. Все свои личные вещи она вынесла из квартиры. Осталась лишь мебель. Вселиться обратно в квартиру Хабибрахманова Р.З. попыток не предпринимала. Каких либо препятствий во вселении ей никто не чинил.
Представитель третьего лица - отделения УФМС России по Кировской области в Вятскополянском районе Александрова С.С. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором указала, что с исковыми требованиями согласна, просила дело рассмотреть без ее участия.
Ответчик Хабибрахманова Р.З., в судебное заседание не явилась, хотя была своевременно, надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства по месту еео регистрации, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствии не просила.
В силу ст. 233 ГПК РФ имеются основания заочного производства, определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Выслушав представителя истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.
Согласно ст. 288 ГК РФ, п. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является место (жилое помещение), где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от (дата) ***, снятие граждан с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В судебном заседании установлено, что ответчик Хабибрахманова Р.З. зарегистрирована с (дата) в квартире <адрес>, что подтверждается справкой, выданной ООО УК «ЖКК-3».
В соответствии с техническим паспортом <адрес>, она состоит из четырех жилых помещений ***
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности города Вятские Поляны помещения 82,87 по адресу <адрес> числятся в реестре жилых помещений, относящихся к муниципальной собственности. Право муниципальной собственности на помещения *** зарегистрировано за МО «Город Вятские Поляны» в ЕГРП (дата).
Собственником помещений 83 и 86 в указанной квартире является Хабибрахманова (Кулакова) Г.З., о чем представлены свидетельства о регистрации права в ЕГРП от (дата). и 07.05.2010г.
В соответствии с постановлением Администрации города Вятские Поляны от (дата). *** Хабибрахманову З.С. было предоставлено жилое помещение по адресу г. В-Поляны <адрес> на 5 человек, в том числе Хабибрахманову Р.З.
Из поквартирной карточки на <адрес> наниматель Хабибрахманов З.С. умер (дата).
Согласно справке, выданной ООО УК «ЖКК-3» (дата). ответчик Хабибрахманова Р.З. имеет задолженность по коммунальным платежам в размере *** руб., что подтверждается представленными выписками из лицевых счетов.
В соответствии с ответом МО МВД России «Вятскополянский» от (дата). Хабибрахманова Р.З. проживает по адресу: г. <адрес>
На основании изложенного, принимая во внимание, что материалами дела, объяснениями лиц, участвующих в деле, подтверждается, что ответчик в спорном жилом помещении фактически не проживает с 2013 года, ее выезд из спорных жилых помещений носит добровольный характер, вселиться в спорные жилые помещения она не пыталась, препятствия в пользовании квартирой ей не чинились, расходы по оплате квартиры и коммунальных услуг она не несет, проживает в настоящее время по другому адресу, доказательств наличия обстоятельств, которые бы свидетельствовали о вынужденном выезде ответчика из спорной квартиры, в том числе в связи с конфликтными отношениями, суду не представлено, то есть ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, ее непроживание в квартире не является временным отсутствием, какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между истцом и ответчиком заключено не было, договор найма с собственником жилого помещения - истцом - не заключала, суд приходит к выводу, что Хабибрахманова Р.З. утратила право пользования жилыми помещениями и ее регистрация носит формальный характер.
Доказательств, с достоверностью подтверждающих вынужденный характер непроживания по адресу регистрации либо создания препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца или третьих лиц, ответчиком представлено не было. Ответчик с 2013г. не принимала мер к защите своих прав.
При этом само по себе наличие у ответчика регистрации по спорному адресу не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим о возникновении у него жилищных прав на данное жилое помещение, так как регистрация является лишь административным актом, который сам по себе не порождает права на владение и пользование жилым помещением, проживания в нем; регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, в том числе жилищных прав.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчик Хабибрахманова Р.З. своих возражений на иск не представила.
При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что право пользования жилым помещением ответчик утратила и в соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ это является основанием для снятия её с регистрационного учета.
На основании ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713. по вступлению данного решения о выселении, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета без его присутствия.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., (░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░░░