Решение по делу № 2а-389/2019 от 12.04.2019

УИД № RS0017-01-2019-000366-32

Дело № 2а-389/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2019 г. г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

с участием прокурора Витухина В.В.,

представителя административного истца Комок Ю.С.,

административного ответчика Севастьянова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сортавальскому району об установлении в отношении Севастьянова В.В. дополнительного административного ограничения в рамках установленного надзора,

установил:

Административное исковое заявление подано в суд по тем основаниям, что приговором Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 21 октября 2014 г. Севастьянов В.В. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ, ст. 71 УК РФ к одному году девяти месяцам лишения свободы. Освобожден 19 августа 2016 г. по отбытии срока наказания. Решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 31 мая 2016 г. в отношении Севастьянова В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов. Срок окончания административного надзора - 19 августа 2024 г. После этого Севастьяновым В.В. допущено совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей, а также совместно проживающих, на поведение в быту не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет. Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в рамках установленного административного надзора в отношении Севастьянова В.В. в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию (итого 4 раза в месяц).

В судебном заседании представитель административного истца Комок Ю.С., действующая на основании доверенности, поддержала заявление по указанным в нем основаниям.

Севастьянов В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, пояснил, что административные нарушения связаны с его графиком работы.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2. ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

В силу ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Лахденпохского районного суда Республики Карелия от 21 октября 2014 г. Севастьянов В.В. осужден по ч. 2 ст. 228УК РФ к одному году девяти месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Сортавальского городского суда Республики Карелия от 29 января 2013 г., с учетом постановления Сегежского городского суда РК от 12 сентября 2013 г., окончательно назначено наказание - 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, совершенные Севастьяновым В.В., относятся к категории тяжких. Севастьянов В.В. осужден при опасном рецидиве.

В силу п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Севастьянов В.В. освобожден 19 августа 2016 г. по отбытии срока наказания.

Решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 31 мая 2016 г. в отношении Севастьянова В.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет, с возложением обязанностей: запрещение выезда за пределы РФ, обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания после 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. по местному времени.

Севастьянов В.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <Адрес обезличен>

По месту жительства Севастьянов В.В. характеризуется удовлетворительно, проживает вместе с супругой Севастьяновой И.К. и двумя несовершеннолетним детьми, жалоб от соседей и совместно проживающих на поведение в быту не поступало.

Между тем, из материалов дела следует, что после установления административного надзора Севастьянов В.В. привлекался к административной ответственности за нарушение возложенных ограничений, допускал совершение административных правонарушений: на основании постановления ОМВД России по Сортавальскому району от 06 августа 2018 г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.; на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 г. Сортавала Республики Карелия от 30 ноября 2018 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановления вступили в законную силу.

Доказательств того, что постановления о привлечении Севастьянова В.В. к административной ответственности отменены или изменены, суду не представлено.

Доводы административного ответчика о том, что привлечение его к административной ответственности за нарушение административного ограничения в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время связаны с его трудоустройством, являются несостоятельными, поскольку административным ответчиком представлен трудовой договор от 01 февраля 2018 г., согласно которому он принят на работу в ООО «ЭКСДОР» водителем, ему установлена рабочая неделя продолжительностью 40 часов, с двумя выходными (суббота и воскресенье).

Данных о том, что трудовая деятельность Севастьянова В.В. связана с ночным режимом работы, трудовой договор не содержит.

Оснований не доверять представленному договору у суда не имеется.

В соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве (пункт 6).

При этом, административный ответчик в орган внутренних дел с заявлением о разрешении пребывать в ночное время вне жилого помещения, являющегося местом жительства административного ответчика, не обращался. Иного суду не представлено.

Кроме того, в суд представлены два постановление инспектора ДПС ОГИББД ОМВД России по Питкярантскому району от 03 июля 2018 г. о привлечении Севастьянова В.В. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 руб., и по ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. Оба постановления вступили в законную силу.

Временем совершения административных правонарушений в обоих случаях указано 03 июля 2018 г. в 23 часа 10 минут.

Указанные обстоятельства также свидетельствуют о нарушении Севастьяновым В.В. административного ограничения в части запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания после 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. по местному времени.

Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание вышеизложенное, личность поднадзорного, его поведение, образ жизни и склонность к совершению административных правонарушений, суд полагает, что требование административного истца заявлено обоснованно и находит необходимым дополнить ранее установленные в отношении Севастьянова В.В. административные ограничения одной дополнительной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (итого 4 раза в месяц).

Указанное позволит административному истцу расширить возможности профилактической работы с поднадзорным, а последнему более тщательно контролировать свое поведение, не допуская проступков, следствием которых может быть привлечение к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Сортавальскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 31 мая 2016 г. в отношении Севастьянова В.В. в рамках административного надзора административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы РФ, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания после 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. по местному времени, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию, на тот же срок с административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию (итого 4 раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.С. Кустова

В окончательной форме решение принято судом 17 апреля 2019 г.