Решение по делу № 2-49/2023 от 27.12.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области в составе

председательствующего: судьи Мухиной Е.В.,

при секретаре Шабашовой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «03» мая 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России <..............> о взыскании компенсации за неиспользованные дни отдыха, за ранее отработанное время, сверхустановленной нормальной продолжительности и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шатровский районный суд с исковым заявлением к Межмуниципальному отделу МВД России <..............> о взыскании компенсации за неиспользованные дни отдыха, за ранее отработанное время, сверхустановленной нормальной продолжительности и компенсации морального вреда (т.1 л.д. 232-240).

В обоснование заявленных требований указал, что проходил службу с <дата> года по <дата> в должности следователя группы по обслуживанию Шатровского района СО МО МВД России <..............>». Приказом начальника СУ УМВД России по Курганской области № л/с от <дата> был уволен из органов внутренних дел по инициативе сотрудника по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от <дата> года №342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации». При этом отгулов или выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени за <..............> год в количестве 50 календарных дней, на основании рапорта предоставлено не было, за текущий <..............> год отгулы и выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности в количестве 29 календарных дней представлены не были в полном объеме.

Указывает, что в соответствии с табелем расчета МО МВД России <..............> ему при увольнении <дата> выплачены оклад по званию (старший лейтенант юстиции) - 12 654 руб. 00 коп., надбавка 5% - 2624 руб. 11 коп., надбавка за выслугу лет - 4609 руб. 65 коп., надбавка за особые условия службы - 3615 руб.40 коп., компенсация за сверхурочно отработанное время - 27172 руб. 74 коп.

По его просьбе, изложенной в рапорте о предоставлении отгулов за <..............> и <..............> годы, отгулы не предоставлены, денежная компенсация вместо дополнительных дней отдыха не выплачена.

Отмечает, что <дата> им нарочно был передан в кадровое подразделение заместителю начальника МО МВД России <..............> - начальнику ОРЛС Свидетель №2 рапорт о том, что в связи с предстоящим увольнением из органов внутренних дел по инициативе сотрудника просит предоставить отпуск с <дата> в связи с нахождением на больничном, в количестве 9 календарных дней, а также отгулы за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за <..............> год - 403 часа (50 дней), за истекший период <..............> года - 233,5 часов (29 дней). Данные дни с <дата> предоставлены не были.

Так как рапорт реализован не был, <дата> в 18:16 часов почтой России отправил дополнительный рапорт от <дата> заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения на имя начальника МО МВД России <..............> ФИО3

В связи с тем, что ответа от МО МВД России <..............> не получил, <дата> истцом был осуществлен звонок на телефон доверия УМВД России по Курганской области с обращением, что по рапорту отгулы перед увольнением не предоставляют.

Также <дата> им было написано электронное обращение на сайт МВД России, в котором он просил провести проверку по факту непредставления отгулов в количестве 50 дней (403 часа) переработки сотрудниками кадрового подразделения за <..............> год и за истекший период <..............> года - 29 дней (233,5 часа).

Считает, что волеизъявление, выраженное в форме поданного в текущем году рапорта о предоставлении дней отдыха, а также дней отдыха вместо денежной компенсации, являющихся обязательным условием реализации права на получение этой компенсации, ее выплата по инициативе работодателя была возможна, его право на получение такой компенсации было нарушено.

Указывает, что в настоящее время за <..............> год отгулы либо денежная компенсация предоставлены не были, за <..............> год предоставлены не в полном объеме (предоставлены 7,5 дней), выплачена компенсация в размере 27 172 рубля 74 копейки.

По инициативе ответчика, в период с <дата> до <дата> на основании графиков дежурства следователей и дознавателей в СОГ по <..............>, утвержденных руководителем, истцом ФИО1 с 08 часов до 20 часов выполнялась сверхурочная работа, что подтверждается табелями учета отработанного времени, графиками дежурства.

Оплата за сверхурочную работу составляет 226 рублей 44 копейки за час, что подтверждается ведомостью МО МВД России <..............>», справкой-расчетом цены иска от <дата> . Компенсация в виде дополнительного отдыха вместо повышенной оплаты истцом не использовалась.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации истец имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. О невыплате зарплаты за сверхурочные истец узнал <дата> - в день увольнения.

Требование от <дата> , от <дата> о предоставлении отгулов либо выплате задолженности по заработной плате за сверхурочную работу в размере 105 067 рублей 96 копеек ответчик добровольно не удовлетворил. Истцом направлен рапорт от <дата> о том, что в связи с увольнением просит предоставить 9 календарных дней отпуска, дополнительные дни отдыха за выполнение обязанностей, сверх установленной нормальной продолжительности за <..............> год с переработкой 403 часов (50 дней), <..............> год с переработкой 212,5 часов (26 дней).

Просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за сверхурочную работу за <..............> год в размере 91 368 рублей 54 копейки (за 403,5 часа – 50 рабочих дней), 11 744 рубля 88 копеек за <..............> год (за 52 часа – 6,5 рабочих дней), компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, всего на сумму 153 113 рублей 42 копейки.

В отзыве представитель ответчика МО МВД России <..............> с исковыми требованиями ФИО1 не согласился (т.1 л.д. 77-80), указал, что приказом УМВД России по Курганской области от <дата> №л/с лейтенант полиции ФИО1 назначен на должность следователя группы по обслуживанию Шатровского района следственного отдела МО МВД России <..............> с <дата> . Приказом МО МВД России <..............> от <дата> №л/с следователю группы по обслуживанию Шатровского района следственного отдела МО МВД России <..............> лейтенанту юстиции ФИО1 был предоставлен основной (30 календарных дней) и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день (7 календарных дней) за <..............> год с предоставлением 2 календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с <дата> по <дата> .

Приказом МО МВД России <..............> от <дата> №л/с следователю группы по обслуживанию <..............> следственного отдела МО МВД России <..............> лейтенанту юстиции ФИО1 был предоставлен основной (30 календарных дней) и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день (7 календарных дней) за 2022 год с предоставлением 2 календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с 31 августа по <дата> .

С рапортом о предоставлении компенсации за отработанное время сверх установленной нормы служебного времени в <..............> годах истец к руководителю МО МВД России <..............> до <дата> не обращался. Обязанность предоставить истцу указанную компенсацию за <..............> год после <дата> у работодателя отсутствует, поскольку согласно пункту 285 Приказа МВД России от 01 февраля 2018 года № 50, компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности за время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни присоединяется к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года и не переходит на последующие годы, а количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не может превышать 120 часов в год. Право предоставления денежной компенсации за <..............> год после <дата> , а компенсации в виде дней отдыха после <дата> у работодателя отсутствует.

С рапортом о предоставлении указанной компенсации истец обратился только <дата> . На основании данного рапорта ему была выплачена денежная компенсация за период с <дата> по <дата> за 120 часов (15 дней) <..............> года, и предоставлены дни отдыха 37,5 часов (4 дня 5 часов 30 минут) с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> .

Приказом СУ УМВД России по Курганской области от <дата> №л/с старший лейтенант юстиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) от <дата> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с <дата> , расчет денежного довольствия с ним произведен в полном объеме.

Истцу в течение <..............> года дважды предоставлялась компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности за время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени на основании его рапортов от <дата> (8 часов - <дата> ) и от <дата> (8 часов - <дата> ).

Отмечает, что заработная плата выплачена истцу при увольнении в полном объеме, денежная компенсация за <..............> год, а также компенсация в виде дней отдыха за время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за <..............> год предоставлена, оснований предоставления указанной компенсации за <..............> год не имеется в связи с отсутствием обращения самого истца в установленные сроки. Задолженность у МО МВД России <..............> перед истцом отсутствует, в связи с этим оснований для взыскания компенсации морального вреда также не имеется.

Ответчиком представлена информация о начисленной и выплаченной истцу компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и не рабочие праздничные дни :

- в <..............> году – по приказу № л/с от <дата> – 6 635, 35 рублей (32 часа);

- в <..............> году – по приказу № л/с от <дата> – 27 172, 74 рубля (120 часов).

Согласно условному расчету задолженность по оплате компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и не рабочие праздничные дни составила:

- за <..............> год – (208 часов) 47 099,52 рублей;

- за <..............> год – (2,5 часа) 566,10 рублей;

Всего 47 665,62 рублей (т.2 л.д.22-23).

В возражениях (т.1 л.д. 147-153) на отзыв МО МВД России <..............> истец ФИО1 указывает, что ответчик ошибочно полагает, что обязанность предоставить истцу компенсацию за <..............> год после <дата> у работодателя отсутствует, так как оставшаяся часть отпуска за <..............> года в количестве 9 дней представлена по приказу №лс от <дата> , то есть основной отпуск истцом не был использован. Считает, что при увольнении расчет денежного довольствия с истцом произведен не в полном объеме.

Отмечает, что в нарушение действующего законодательства, ответчиком не предоставлены дни отдыха, в соответствии с табелями учета отработанного времени истца, в том числе в ОМВД России по <..............>.

Полагает, что доводы ответчика являются несостоятельными, так как правовая позиция последнего основана на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

В судебном заседании истец ФИО1 исключил требования в части взыскания компенсации за выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни за ноябрь <..............> года в размере 2,5 часа, так как в рапорте на увольнение не заявил об этом, а также за апрель <..............> года, так как отсутствует табель с указанными часами работы, просил взыскать компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни за <..............> год в сумме 83782 рубля 80 копеек; за <..............> год 6989 рублей 64 копейки, компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей.

Представитель ответчика МО МВД России <..............>, третьего лица УМВД России по Курганской области, ОП <..............> МО МВД России <..............> ФИО9 просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в отзыве, просила применить последствия пропуска срока исковой давности по требованию о взыскании компенсации за <..............> год, так как истец должен был узнать о наличии у него права на получение дополнительных дней отдыха либо денежной компенсации за отработанное время сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в соответствующем текущем <..............> году, и обращаясь в суд с иском за разрешением спора в январе <..............> года, пропустил установленный срок. Также указала, что требования истца о взыскании компенсации за работу во время командировок в ОМВД по <..............> не обоснованы, так как табели учета в кадровую службу МО <..............> своевременно не были представлены, представленные в материалы дела табели заверены бывшим начальником ОМВД по <..............> в ноябре <..............> года, когда он уже был уволен.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Приказом УМВД России по Курганской области от <дата> №л/с лейтенант полиции ФИО1 назначен на должность следователя группы по обслуживанию <..............> следственного отдела МО МВД России <..............> с <дата> , контракт о прохождении службы органах внутренних дел Российской Федерации истец заключил <дата> по должности оперуполномоченного группы уголовного розыска отделения полиции <..............> МО МВД России <..............>, <дата> по дополнительному соглашению к контракту назначен на должность следователя группы по обслуживанию <..............> следственного отдела МО МВД России <..............> (т.1 л.д.82,200-205).

Приказом СУ УМВД России по Курганской области от <дата> №л/с старший лейтенант юстиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с <дата> (т.1 л.д.93).

Приказом МО МВД России <..............> от <дата> №л/с следователю группы по обслуживанию <..............> следственного отдела МО МВД России <..............> лейтенанту юстиции ФИО1 за <..............> год предоставлен основной отпуск в количестве 30 календарных дней с предоставлением 2 календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с <дата> по <дата> , дополнительный отпуск за ненормированный служебный день (7 календарных дней) с <дата> по <дата> (т.1л.д.83)

Приказом МО МВД России <..............> от <дата> №л/с следователю группы по обслуживанию <..............> следственного отдела МО МВД России <..............> лейтенанту юстиции ФИО1 был предоставлен основной (30 календарных дней) и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день (7 календарных дней) за <..............> год с предоставлением 2 календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с <дата> по <дата> (т.1 л.д.84).

Приказом МО МВД России <..............> от <дата> №л/с следователю группы по обслуживанию <..............> следственного отдела МО МВД России <..............> лейтенанту юстиции ФИО1 предоставлены оставшиеся дни отпуска за 2021 год в количестве 17 календарных дней, с <дата> по <дата> (т.1л.д.85).

Приказом МО МВД России <..............> от <дата> №л/с следователю группы по обслуживанию <..............> следственного отдела МО МВД России <..............> лейтенанту юстиции ФИО1 был предоставлен основной (30 календарных дней) и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день (7 календарных дней) за 2022 год с предоставлением 2 календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с 31 августа по <дата> (т.1 л.д.89).

Приказами УМВД Российской Федерации по Курганской области от <дата> №к, от <дата> №к, от <дата> №к, от <дата> №к, от <дата> №к истец направлялся в командировку в СО ОМВД России по <..............> на 40 дней с <дата> , на 13 дней с <дата> , на 40 дней с <дата> , на 26 дней с <дата> , на40 дней с <дата> для расследования и направления уголовных дел в суд, осуществления дежурства в составе следственно-оперативной группы (т.1 л.д.195-199)

Регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе касающихся предоставления дополнительных гарантий и компенсаций сотрудникам, привлекаемым к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, с учетом их особого правового статуса осуществляется Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом Министра внутренних дел России от 19 октября 2012 года № 961 «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставление сотрудникам дополнительных дней отдыха», Приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации», а также Приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», в которых предусмотрены специальные нормы, устанавливающие порядок предоставления гарантий и компенсаций таким сотрудникам.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными выше, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

В соответствии со статьей 66 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» оплата труда сотрудника органов внутренних дел производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.

Обеспечение сотрудника органов внутренних дел денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2012 года, нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии с частью 5 данной статьи ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава. Правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения ненормированный служебный день может устанавливаться для сотрудников, замещающих иные должности в органах внутренних дел, в соответствии с утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел перечнем должностей в органах внутренних дел, что указывается в контракте. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 указанного Федерального закона.

Согласно части 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №42-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации утвержден Приказом МВД России от 01.02.2018 № 50.

В соответствии с пунктом 284 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года № 50, сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

На основании пункта 285 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50, компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

Пунктом 293 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50 предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется руководителем (начальником) на основании рапорта сотрудника.

В целях учета продолжительности сверхурочной службы, а также службы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях системы МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников.

Рекомендуемая форма табеля предусмотрена приложением № 44 к Порядку. Табели ведутся ежемесячно и открываются за два рабочих дня до начала учетного периода на основании табелей за прошлый месяц. Сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России и несут ответственность за правильность и полноту его заполнения.

В табель вносится следующая информация: время начала и окончания сверхурочной службы, а также службы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; количество отработанных часов; дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номера приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 <дата> обратился в МО МВД России «Каргапольский» с рапортом о предоставлении отпуска с <дата> в связи с нахождением на больничном, в количестве 9 календарных дней, предоставив при этом листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности № от <дата> , а также предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 403 часов за <..............> год, за истекший период <..............> года 212,5 часа (т.1 л.д.217, 219, 231т.2 л.д. 24).

Согласно табелям учета рабочего времени ОП <..............>», справке-расчету часов переработки ФИО1 за 2021-2022 годы (т.1л.д.97-140,т.2л.д. 14), истцом отработано сверхурочно за <..............> год: январь - 52,5 часа, февраль - 21 час, март – 0 часов, апрель – 0 часов, май - 52,5 часа, июнь - 10,5 часов, июль – 0 часов, август – 0 часов, сентябрь - 93 часа, октябрь - 10,5 часов, ноябрь – 0 часов, декабрь – 0 часов, всего 240 часов, табеля за апрель 2021 не имеется (т.1л.д.53-54). Отмечено, что в <..............> году рапортов на предоставление дней отдыха не поступало.

Приказом №л/с от <дата> истцу выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни за учетный период с <дата> по <дата> (выборы) - 32 часа (4 дня) (т.2 л.д.25-26).

Всего за <..............> год оплачено 32 часа (4 дня).

Согласно табелям учета рабочего времени ОП <..............>, справке-расчету часов переработки ФИО1 за <..............> годы (т.1л.д.97-140,т.2л.д. 14), истцом отработано сверхурочно за <..............> год : январь - 21 час, февраль – 0 часов, март - 21 час, апрель – 0 часов, май – 0 часов, июнь - 31,5 часа, июль - 42 часа, август - 42 часа, сентябрь – 0 часов, октябрь – 0 часов, ноябрь - 21 час, всего 178,5.

Предоставлено часов отдыха по рапортам в <..............> году приказами МО МВД России <..............>: <дата> - 8 часов (1 день), (рапорт от <дата> , приказ №л/с от <дата> ); <дата> - 8 часов (1 день), (рапорт от <дата> , приказ №л/с от <дата> ); 23-<дата> , 28-<дата> - 37,5 часов (4 дня 5 часов 30 минут) - фактически 5 дней (40 часов), (рапорт от <дата> , приказ № л/с от <дата> ); 120 часов (15 дней) денежная компенсация за период с <дата> по <дата> (приказ № л/с от <дата> ). Всего компенсировано 176 часов (т.1 л.д.88,90-92, т.2 л.д.14).

Согласно информации МО МВД России <..............> ФИО1 начислена и оплачена компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в <..............> году по приказу №л/с от <дата> в размере 6 635 рублей 35 копеек (32 часа); в <..............> году по приказу №л/с от <дата> в размере 27 172 рубля 74 копейки (120 часов) (т.2 л.д.15).

По условному расчету задолженность ответчика перед истцом составила за <..............> год – (208 часов) 47 099,52 рублей; за <..............> год –(2.5 часа) 566,10 рублей (т.2 л.д.15).

Сотрудник по желанию может заменить компенсацию в виде положенных ему дополнительных дней и времени отдыха на компенсационную выплату, которая производится в соответствии с Приказом МВД России от 31 марта 2021 года № 181 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Реализовать право на выплату сотрудник может путем обращения к своему прямому руководителю с рапортом, отражающим просьбу о предоставлении ему данного вида компенсации. Размеры этой выплаты зависят от дней недели, в которые сотрудник выполнял свои служебные обязанности.

Суд приходит к выводу, что ответчиком в полном объеме компенсирована работа истца за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в <..............> году по табелям учета рабочего времени ОП <..............>: 120 часов в виде денежной компенсации, 56 часов в виде предоставленных дней отдыха, не компенсированы 2, 5 часа такой работы в ноябре <..............> года в связи с тем, что об этом не было заявлено истцом при увольнении.

В соответствии с приказом МО МВД России <..............> от <дата> № ЛС «По личному составу» ФИО1 предоставлена неиспользованная часть основного отпуска за <..............> год в количестве 9 календарных дней с <дата> по <дата> , а также за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за учетный период с <дата> по <дата> предоставлено 5 дней дополнительного отдыха с <дата> по <дата> , с <дата> по <дата> .

Ответчиком указано, что за учетный период с <дата> по <дата> ФИО1 не предоставлены дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, так как истец с рапортом в кадровое подразделение МО МВД России <..............> не обращался.

Однако <дата> истцом был направлен рапорт о предоставлении отпуска с <дата> в связи с нахождением на больничном, в количестве 9 календарных дней, а также предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в количестве 403 часов за 2021 год, за истекший период 2022 года 212,5 часа.

Как следует из представленной суду справки-расчета часов переработки ФИО1 за <..............> годы (т.2л.д.14), истцом отработано в <..............> году сверхурочно согласно табелям учета рабочего времени в ОП <..............> 240 часов, оплачено всего 32 часа.

Кроме того, ответчиком суду представлен условный расчет по задолженности (т.2 л.д.15,22), из которого следует, что у ответчика перед истцом имеется задолженность за <..............> год за 208 часов работы в размере 47 099 рублей 52 копейки.

Суд находит, что требования истца о взыскании компенсации за 208 часов выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за <..............> год в размере 47099 рублей 52 копейки обоснованы согласно представленным сторонами расчетам и табелям учета рабочего времени ОП <..............> и подлежат удовлетворению, учитывая волеизъявление истца о предоставлении дней отдыха в рапорте на предоставление отпуска за <..............> год.

В соответствии с пунктом 63 приказа МВД России от 31 марта 2021 года № 181 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел» количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством Российской Федерации продолжительности сверхурочной работы за год. В соответствии со статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность сверхурочной работы не должна превышать 120 часов в год.

По рапорту истца от <дата> о предоставлении 9 дней отпуска и дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени за <..............> годы дополнительные дни отдыха истцу не предоставлялись, возможность их предоставления в связи с прекращением служебных отношений утрачена, возможность отказа в предоставлении дней отдыха за работу сверх нормальной продолжительности служебного времени законом не предусмотрена, в связи с чем ответчик должен исполнить свою обязанность по оплате труда. При этом в связи с увольнением истца выплата денежной компенсации является единственно возможным видом компенсации труда.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени за <..............> годы подлежат удовлетворению частично, суд находит, что требования о взыскании компенсации за сверхурочную работу в ОМВД России по <..............> не могут быть удовлетворены, так как не представлено допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих количество часов выполнения ФИО1 служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени. Представленные истцом табели учета рабочего времени в ОМВД России по <..............> за июль, ноябрь, декабрь <..............> года, за <..............> года (т.1 л.д.224-227) согласно пояснениям свидетеля Свидетель №1 заместителя начальника СО по <..............> заверены начальником ОМВД России по <..............> ФИО4 в ноябре <..............> года по просьбе ФИО1 Согласно приказу №л/с от <дата> ФИО4 уволен со службы в органах внутренних дел с <дата> и соответственно не имел полномочий утверждать табели.

По информации МО МВД РФ «Каргапольский» ответственным за правильное ведение и предоставление табелей учета рабочего времени в ОП <..............> является его начальник Свидетель №3, заверенные копии табелей учета рабочего времени на ФИО1 за <..............> годы предоставлены в суд, (т.1 л.д.97-140), иных в МО МВД России <..............> не имеется (л.д.228).

С табелями учета рабочего времени ОП <..............> ФИО1 ознакомлен, имеются его подписи ежемесячно, о дополнительных часах отработанных сверхурочно истец не указывал.

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности, в котором указано, что согласно части 4 статьи 72 Федерального закона №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел…» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Поскольку учетным периодом служебного времени в данном случае является один год, считают, что истец должен был знать о наличии у него права на получение дополнительных дней отдыха либо денежной компенсации за отработанное сверхустановленной нормальной продолжительности, в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствующем текущем <..............> году. Полагают, что обращаясь в суд с иском в январе 2023 года, истец пропустил установленный срок обращения за разрешением судебного спора. В связи с чем просят применить последствия пропуска срока исковой давности.

Суд находит указанный довод ответчика несостоятельным по следующим основаниям.

С учетом положения пункта 285 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации (в редакции от 01 февраля 2018 года), в соответствии с которым определение количества дней отдыха, которые могли быть перенесены на 2022 год, поставлено в зависимость от использования сотрудником права на ежегодный отпуск. Дополнительное время отдыха за <..............> год могло быть перенесено на следующий год в случае, если право на отпуск в этом году не было реализовано, в случае реализации такого права перенесено на <..............> год могло только время отдыха, которое образовалось после окончания ежегодного отпуска за <..............> год.

Как следует из материалов дела, приказом № л/с от <дата> ФИО1 была предоставлена оставшаяся часть основного отпуска за <..............> год в количестве 9 календарных дней (вместе с выходными), с <дата> по <дата> (основание: рапорт ФИО1 от <дата> ), а также дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за <..............> год 37,5 часов (4 дня 5 часов 30 минут) с <..............> по <дата> , с <..............> по <дата> (основание: рапорт ФИО1 от <дата> , табель учета служебного времени за <..............> год).

Приказом начальника СУ УМВД России по Курганской области № л/с от <дата> истец был уволен из органов внутренних дел по инициативе сотрудника с <дата> .

Основанием для издания приказа № л/с от <дата> послужил рапорт истца ФИО1 от <дата> . С исковым заявлением о защите своего нарушенного права истец обратился в суд <дата> , из чего суд приходит к выводу о том, что истцом не пропущен срок для обращения в суд.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Оценивая заявленный истцом размер компенсации морального вреда, суд находит его чрезмерным, не отвечающим принципам разумности. Учитывая обстоятельства дела, вину работодателя, поведение сторон в сложившейся ситуации, степень нравственных страданий истца, длительность нарушения права истца, суд полагает разумным и обоснованным размером компенсации морального вреда 5 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии <..............> №, выдан УМВД России по <адрес> <дата> , код подразделения <..............>) к Межмуниципальному отделу МВД России <..............> (ОГРН 1114508000430) о взыскании компенсации за неиспользованные дни отдыха, за ранее отработанное время, сверхустановленной нормальной продолжительности и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Межмуниципального отдела МВД России <..............> в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за сверхурочную работу за <..............> год в размере 47 099 рублей 52 копейки.

Взыскать с Межмуниципального отдела МВД России <..............> в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Шатровский районный суд <адрес>.

Председательствующий: судья      Е.В. Мухина