Решение по делу № 2-3213/2015 от 01.04.2015

№ 2-3213/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2015 года              г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя истцов ФИО5 (по устному ходатайству), представителя ответчика ФИО6 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Территориальному Управлению Росимущества по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества по Республике Башкортостан о признании незаконным бездействия, обязании в месячный срок заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:000000:29952, общей площадью 3 878 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, Кировский район, Кордон № 6, <адрес>, по выкупной цене, равной семнадцатикратной ставке земельного налога за единицу площади земельного участка с ФИО1, ФИО2 по ? доли за каждым. В обоснование исковых требований указано, что истцы являются долевыми сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, Кировский район, Кордон № 6, <адрес>, на основании решения Кировского районного суда <адрес> Республики Башкортостан № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В 1990 году Уфимским лесничеством за отцом истцов – ФИО4 был закреплен земельный участок общей площадью 0,40 га, расположенный по адресу: <адрес>, Кировский район, Кордон № 6, под строительство жилого дома и надворных построек, что подтверждается выпиской из протокола № заседания профсоюзного собрания Уфимского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ. С 1990 года земельный участок под жилым домом находится в фактическом владении семьи истцов.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением в Территориальное Управление Росимущества по Республике Башкортостан о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 02:55:040128:17 (новый номер 02:55:000000:29952), площадью 3 878 кв.м., находящегося по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, Кировский район, Кордон № 6, <адрес>. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное Управление Росимущества по Республике Башкортостан обратилось в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с обращением по вопросу выдела земельного участка с кадастровым номером 02:55:040128:17, общей площадью 3 878 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 02:55:040128:6, площадью 5 092 046 кв.м., для последующего предоставления ФИО1, ФИО2 Согласно письму № ПП-10/11356 от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по результатам рассмотрения обращения Территориального Управления Росимущества по Республике Башкортостан сообщило об осуществлении раздела земельного участка с кадастровым номером 02:55:040128:6, площадью 5 092 046 кв.м. на два земельных участка: 02:55:040128:17, общей площадью 3 878 кв.м. и 02:55:040128:6, в измененных границах, площадью 5088168 кв.м., при условии комплектности документов. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 02:55:000000:29952, общей площадью 3 878 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, Кировский район, с назначением объекта: земли населенных пунктов, отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью, коттеджи, был выделен и зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в собственность за Российской Федерацией.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования, просили: обязать Территориальное Управление Росимущества по Республике Башкортостан в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу подготовить договор купли-продажи ? доли земельного участка с кадастровым номером 02:55:000000:29952, общей площадью 3 878 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, Кировский район, Кордон № с истцом ФИО1 по цене в размере семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, и направить договор для подписания истцу; обязать Территориальное Управление Росимущества по Республике Башкортостан в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу подготовить договор купли-продажи ? доли земельного участка с кадастровым номером 02:55:000000:29952, общей площадью 3 878 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, Кировский район, Кордон № 6, с истцом ФИО2 по цене в размере семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка и направить договор для подписания истцу. В части признания незаконным бездействия Территориального Управления Росимущества по Республике Башкортостан истцы от иска отказались.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, поскольку на момент вынесения данного определения не была определена принадлежность спорного земельного участка.

    В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, их представитель ФИО5 заявленные исковые требования поддержали с учетом уточнений, по изложенным в исковом заявлении доводам.

В судебном заседании представитель ответчика Территориального Управления Росимущества по Республике Башкортостан – ФИО6 исковые требования не признал ввиду необоснованности, поскольку земельный участок был поставлен на учет только в 2013 году, ранее имел статус временного.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Имеется расписка о надлежащем извещении.

Суд на основании ч. 3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав истцов, представителя ответчика ТУ Росимущества по РБ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО1, ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли каждой жилой дом, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, Кордон № 6, <адрес>, на основании решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРП.

В 1990 году за отцом истцов – ФИО4 Уфимским лесничеством был закреплен земельный участок общей площадью 0,40 га, расположенный по адресу: <адрес>, Кировский район, Кордон № 6, под строительство жилого дома и надворных построек, что подтверждается Выпиской из протокола № заседания профсоюзного собрания Уфимского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, земельный участок под жилым домом находится в фактическом владении семьи истцов с октября 1990 года.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением в Территориальное Управление Росимущества по Республике Башкортостан о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 02:55:040128:17 (новый кадастровый номер 02:55:000000:29952), площадью 3878 кв.м., находящегося по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, Кировский район, Кордон № 6, <адрес>, по выкупной цене, устанавливаемой как 17-кратная ставка земельного налога за единицу площади земельного участка.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное Управление Росимущества по Республике Башкортостан обратилось в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с обращением по вопросу выдела земельного участка с кадастровым номером 02:55:040128:17, общей площадью 3 878 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 02:55:040128:6, площадью 5 092 046 кв.м., для последующего предоставления ФИО1, ФИО2

Согласно письму № ПП-10/11356 от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по результатам рассмотрения обращения Территориального Управления Росимущества по Республике Башкортостан сообщило об осуществлении раздела земельного участка с кадастровым номером 02:55:040128:6, площадью 5 092 046 кв.м. на два земельных участка: 02:55:040128:17, общей площадью 3 878 кв.м., и 02:55:040128:6, в измененных границах, площадью 5 088 168 кв.м., при условии комплектности документов.

ДД.ММ.ГГГГ истцы повторно обратились в ТУ Росимущества по РБ с заявлением о заключении договора купли-продажи спорного земельного участка, однако каких-либо действий в ответ на обращение истцов ответчик не произвел.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридически лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 4 статьи 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 02:55:000000:29952, общей площадью 3 878 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, Кировский район, с назначением объекта: земли населенных пунктов, отдельно стоящие индивидуальные жилые дома на одну семью, коттеджи, зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в собственность за Российской Федерацией.

Следовательно, согласно представленным документам на спорный земельный участок он не является ограниченным в обороте либо изъятым из оборота.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7, земельный участок с кадастровым номером 02:55:040128:17 был поставлен на ГКУ ДД.ММ.ГГГГ г., имел статус «временный», и был аннулирован в связи с истечением двух лет. Данный межевой план подготовлен по прежним координатам, местоположение границ земельного участка осталось неизменным, площадь земельного участка составляет 3 878 кв.м. Границы и площадь восстановленного земельного участка с кадастровым номером 02:55:000000:29952, соответствует границам и площади ранее поставленного на ГКУ, а затем аннулированного земельного участка с кадастровым номером 02:55:040128:17.

Таким образом, как следует из собранных по делу доказательств, истцы обратились к ответчику с заявлением о выкупе спорного земельного участка еще ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», до ДД.ММ.ГГГГ лица, не указанные в п. 1 настоящей статьи и не являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами РФ, в населенных пунктах с численностью населения от 500 тысяч до 3 миллионов человек в размере от пяти- до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 36 ЗК РФ, действовавшими на момент первоначального обращения истцов к ответчику, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка, направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

При разрешении вопроса о том, на какой момент должна определяться выкупная цена земельного участка, необходимо учитывать положения п. 7 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению гарантированного поступления в федеральный бюджет от приватизации», выкупная цена земли должна определяться на дату подачи соответствующего заявления в компетентный орган.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Ответчиком документов, подтверждающих законность отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка и существовании каких-либо ограничений на данном земельном участке, суду не представлено.

    На основании изложенного, суд находит исковые требований ФИО1, ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Территориальному Управлению Росимущества по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, удовлетворить.

    Обязать Территориальное Управление Росимущества по Республике Башкортостан в 30-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу подготовить проект договора купли-продажи ? доли земельного участка с кадастровым номером 02:55:000000:29952, общей площадью 3 878 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, Кировский район, Кордон № 6, с ФИО1 по цене в размере семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, и направить ей проект договора для подписания.

    Обязать Территориальное Управление Росимущества по Республике Башкортостан в 30-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу подготовить договор купли-продажи ? доли земельного участка с кадастровым номером 02:55:000000:29952, общей площадью 3 878 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, Кировский район, Кордон № 6, со ФИО2 по цене в размере семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, и направить ей проект договора для подписания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

    Судья:                             Т.А. Мухина