39RS0011-01-2023-000151-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 мая 2023 г. г. Зеленоградск
Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Безруких Е.С.,
при секретаре судебного заседания Пинковской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску Соломай Е.В. к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» об урегулировании разногласий в договоре аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Соломай Е.В. обратилась в суд с иском к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» об урегулировании разногласий в договоре аренды земельного участка. В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор №-№ аренды земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>. 01.06.2022 она обратилась с заявлением о внесении изменений в договор аренды. Ответчик подготовил дополнительное соглашение к договору аренды, в котором, помимо прочего, указано о дополнении договора пунктом 1.2, согласно которому договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие. Истец с такой редакцией договора не согласен, в связи с чем подготовил лист разногласий. Полагает, что договор аренды земельного участка может быть прекращен по основаниям указанным в законе. Досрочное расторжение договора аренды предусмотрено путем заключения соглашения между сторонами в соответствующей форме. Статьей 452 ГК РФ не предусмотрено расторжение оговора путем внесения изменений в другой договор. Ответчиком протокол разногласий был отклонен.
Ссылаясь на положения ст.ст. 421, 432, 445, 446 ГК РФ просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений и дополнений в договор № от ДД.ММ.ГГГГ, исключив п.п.1.2 в следующей редакции: «Договор аренды №-№ от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие».
Истица Соломай Е.В., ее представитель по доверенности Соломай К.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности Манукин Д.В. представил письменный отзыв на иск, в котором против удовлетворения иска возражал. Просил рассмотреть дело без его участия, возражал против оставления иска без рассмотрения и вынесения заочного решения.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Зеленоградский городской округ» и Соломай Е.В. по результатам торгов был заключен договор № аренды земельного участка с КН №, площадью 866 кв.м, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН и материалами регистрационного дела.
19.11.2021 на кадастровый учет был поставлен и за Соломай Е.В. зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом с КН №, площадью 238,7 кв.м, расположенный на земельном участке с КН №, что установлено решением суда от 19.05.2022 по административному делу по административному иску Соломай Е.В. к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату.
Постановлением администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» № от ДД.ММ.ГГГГ Соломай Е.В. был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок с КН №.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» и Соломай Е.В. был заключен договор № аренды земельного участка с КН №, площадью 866 кв.м, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН и материалами регистрационного дела.
02.06.2022 Соломай Е.В. обратилась в администрацию МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» с заявлением, в котором указав, что срок рассмотрения ее обращения на заключение договора аренды истек 12.04.2022, просила внести в договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с КН № пункт 3.3, в котором указать, что стороны договорились, что условия договора применяются к отношениям, возникшим до его заключения: арендная плата подлежит начислению и уплате с 12.04.2022.
В соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между администрацией МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» и Соломай Е.В. с протоколом разногласий, указано, что указанный договор аренды дополнен пунктами 1.2 «Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие» и 3.3. «Арендная плата подлежит начислению и уплате с 12.04.2022».
В протоколе разногласий к соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ Соломай Е.В. указано на неправомерность включения в договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с КН № пункта 1.2 в указанной выше редакции.
04.08.2022 администрация МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» письмом № 5464/01-23 отказала Соломай Е.В. во внесении изменений в договор и соглашение в соответствии с представленным протоколом разногласий.
В соответствии с ч.1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу ч.ч.1, 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
Согласно ч.2 ст. 425 ГК РФ, стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
Согласно ч.1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Частью 3 ст. 433 ГК РФ предусмотрено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно ч.1 ст. 434 ГК РФ, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
В соответствии с ч.1 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. (ч.2 ст. 445 ГК РФ)
Согласно ч.1 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу ч.1 ст. 452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Как установлено судом, впервые Соломай Е.В. приобрела земельный участок с КН № по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 20 лет, с условием внесения годовой арендной платы в размере 4919520 рублей.
После окончания строительства индивидуального жилого дома на указанном земельном участке, Соломай Е.В. подала заявление о предоставлении ей данного земельного участка в аренду в порядке ст. 39.20 ЗК РФ. На основании данного заявления земельный участок с КН № был предоставлен Соломай Е.В. в аренду на срок 49 лет по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, с условием внесения арендной платы в размере кадастровой стоимости, умноженной на соответствующий коэффициент, утвержденный органом местного самоуправления, то есть в размере 11958 рублей в год.
Таким образом, договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена значительно более низкая арендная плата, в связи с чем, очевидно, у истца возникла необходимость в уточнении срока ее уплаты с 12.04.2022.
Вместе с тем, по смыслу закона земельный участок не может быть предоставлен одновременно по двум договорам аренды и заключение нового договора № от ДД.ММ.ГГГГ влечет за собой прекращение действия ранее заключенного договора №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, с предложением о досрочном расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с КН № стороны друг другу не обращались.
Согласно материалам регистрационного дела, договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с КН № зарегистрирован в установленном законом порядке. При этом документа, на основании которого прекращен договор №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, материалы регистрационного дела не содержат.
Принцип правовой определенности исключает возможность оставления данной ситуации не урегулированной. В связи с этим суд полагает обоснованной позицию администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» о включении в договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с КН № пункта 1.2, которым прекращен предыдущий договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ данного земельного участка.
Вопреки доводам истца, данное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ облечено в форму, предусмотренную законом для договора аренды земельного участка, и, соответственно, для соглашения о его расторжении (прекращении). Обязательное составление отдельного документа о расторжении (прекращении) договора аренды, в данном случае, закон не требует.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что права и законные интересы Соломай Е.В. внесением в договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с КН № пункта 1.2 в редакции «Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие», на основании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, не нарушены. Напротив, данное указание создает для нее, как для стороны договора, правовую определенность того, что она является арендатором данного земельного участка на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, а не договора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку данное условие договора прав и законных интересов истицы не нарушает, закону не противоречит, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Соломай Е.В. – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.
Копия верна, подпись -
Председательствующий судья - Безруких Е.С.