Решение по делу № 2-1343/2015 от 10.02.2015

к делу № 2-1343/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи                              ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания (..),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г.Сочи гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к (..) об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района города Сочи обратился в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными действия (..) в части осуществления строительства многоквартирного жилого дома по <адрес> А Центрального района г.Сочи, с нарушениями требований законодательства РФ, технических регламентов; обязании (..) устранить нарушения закона: выполнить работы по доступности здания для маломобильных групп населения; организовать придомовую территорию с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок; установить в помещениях квартир автономные дымовые пожарные извещатели; в помещениях квартир установить отдельные краны на сети хозяйственно-бытового водопровода в целях возможности его использования в качестве первичного устройства пожаротушения; выполнить ограждение на кровле в соответствии с требованиями ГОСТ 25772; получить технические условия, принять меры к заключению договоров о подключении жилого дома к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, электроснабжения.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Центрального района города Сочи проведена проверка по обращению (..) по вопросу соблюдения требований действующего законодательства при строительстве многоквартирного жилого дома по <адрес> А Центрального района г.Сочи. В ходе проведенной проверки установлено, что застройщиком восьмиэтажного многоквартирного жилого дома по <адрес> А Центрального района г.Сочи является (..) При этом строительство многоквартирного жилого дома осуществлено с многочисленными грубыми нарушениями действующего законодательства.

Так, указывает истец, в ходе выездной проверки совместно со специалистом управления государственного строительного надзора Краснодарского края установлено, что вышеуказанный объект капитального строительства в управлении государственного строительного надзора не зарегистрирован, государственный строительный надзор при его строительстве не осуществлялся. В ходе осмотра установлено, что на стенах 4, 5 и 6 этажей вдоль граней горизонтальных и вертикальных несущих конструкций образованы трещины. Также установлено, что застройщиком не выполнены мероприятия по доступности здания для маломобильных групп населения согласно СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Также, указывает истец, при проверке 42-квартирного жилого дома по <адрес> Центрального района г.Сочи выявлены следующие нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»: жилой дом не подключен к городским инженерным сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения, не представлены справки о выполнении технических условий на водоснабжение и водоотведение, что является нарушением п.2.7 СанПиН, согласно которому при размещении жилых зданий предусматривается их обеспечение инженерными сетями; не проведено благоустройство прилегающей к дому территории, отсутствуют требуемые площадки отдыха, спортивная, хозяйственная, что является нарушением п.2.3 СанПиН, согласно которому отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.

Как указывает истец, согласно справке главного специалиста ОНД Центрального района г.Сочи при проверке требований пожарной безопасности вышеуказанного объекта капитального строительства установлены следующие нарушения: помещение квартир не оборудованы автономными дымовыми пожарными извещателями; в квартирах не установлены отдельные краны на сети хозяйственно-питьевого водопровода, в целях возможности их использования в качестве первичного устройства пожаротушения; не выполнено ограждение на кровле здания в соответствии с ГОСТ 25772 в западной части здания; в лестничной клетке не выполнены световые проемы площадью не менее 1,2 кв.м., в наружной стене; расстояние от внутреннего края проезда до стены здания составляет 1,5 м; не выполнено противопожарное расстояние между жилым строением и производственными сооружениями.

Считает, что спорный объект, возведенный с многочисленными нарушениями действующего законодательства Российской Федерации, технических регламентов, в процессе эксплуатации может создавать угрозу жизни и здоровью граждан. Допущенные при строительстве указанного объекта нарушения законодательства делают нахождение в многоквартирном жилом доме, а также вблизи от него опасным для жизни и здоровья жильцов и посетителей многоквартирного дома, а также жителей близлежащих к нему домов.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Центрального района города Сочи (..) исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика (..) по доверенности (..), иск не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представители третьих лиц ОАО «Сочигоргаз» по доверенности (..), представители ООО «Водоканал» по доверенности (..), (..) поддержали исковые требования прокурора Центрального района города Сочи.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материала дела, прокуратурой района проведена проверка по обращению (..) по вопросу соблюдения требований действующего законодательства при строительстве многоквартирного жилого дома по <адрес> Центрального района г.Сочи.

В ходе проведенной проверки установлено, что застройщиком восьмиэтажного многоквартирного жилого дома по <адрес>, участок 18/2) Центрального района г.Сочи является (..).

В то же время проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что строительство многоквартирного жилого дома по <адрес> Центрального района г.Сочи осуществлено с многочисленными грубыми нарушениями действующего законодательства.

Так, в ходе выездной проверки совместно со специалистом управления государственного строительного надзора Краснодарского края установлено, что вышеуказанный объект капитального строительства в управлении государственного строительного надзора не зарегистрирован, государственный строительный надзор при его строительстве не осуществлялся. В ходе осмотра установлено, что на стенах 4, 5 и 6 этажей вдоль граней горизонтальных и вертикальных несущих конструкций образованы трещины. Также установлено, что застройщиком не выполнены мероприятия по доступности здания для маломобильных групп населения согласно СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Вместе с тем, согласно справке врача по коммунальной гигиене Роспотребнадзора по Краснодарскому края в городе Сочи при проверке 42-квартирного жилого дома по <адрес> Центрального района г.Сочи выявлены следующие нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»:

- жилой дом не подключен к городским инженерным сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения, не представлены справки о выполнении технических условий на водоснабжение и водоотведение, что является нарушением п. 2.7 СанПиН, согласно которому при размещении жилых зданий предусматривается их обеспечение инженерными сетями (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах - газоснабжение);

- не проведено благоустройство прилегающей к дому территории, отсутствуют требуемые площадки отдыха, спортивная, хозяйственная, что является нарушением п. 2.3 СанПиН, согласно которому отводимый под строительство жилого здания земельный участок должен предусматривать возможность организации придомовой территории с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок, гостевых стоянок автотранспорта, зеленых насаждений.

Согласно справке главного специалиста ОНД Центрального района г.Сочи при проверке требований пожарной безопасности вышеуказанного объекта капитального строительства установлены следующие нарушения:

- помещение квартир не оборудованы автономными дымовыми пожарными извещателями (ст. 2 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 7.3.3 СП 54.13330.2011);

- в квартирах не установлены отдельные краны на сети хозяйственно- питьевого водопровода, в целях возможности их использования в качестве первичного устройства пожаротушения (ст. 2 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 7.4.5 СП 54.13330.2011);

- не выполнено ограждение на кровле здания в соответствии с ГОСТ 25772 в западной части здания (ст. 2 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 7.17 СП 4.13130.2013, п. 8.11 СНиП 21-01-97*);

- в лестничной клетке не выполнены световые проемы площадью не менее 1,2 кв.м, в наружной стене (имеются 0,7 х 100 м; 0,64 х 0,40 м) (ст. 2 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.4.7 СП 1.13130.2009);

- расстояние от внутреннего края проезда до стены здания составляет 1,5 м (д.б. 5-8 метров включительно) (ст. 2 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 7.17 СП 4.13130.2013);

- не выполнено противопожарное расстояние между жилым строением и производственными сооружениями (шиномонтаж, СТО, компьютерная диагностика) (в натуре 1,5 метра) (ст. 2 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.3 СП 4.13330.2013).

Согласно справке специалиста государственной жилищной инспекции Краснодарского края в ходе обследования технического состояния жилых помещений и внутридомового инженерного оборудования вышеуказанного дома установлено, что горячее водоснабжение и отопление предусмотренные от индивидуальных газовых котлов, расположенных внутри жилых помещений не осуществлялись по причине отсутствия подключенных сетей газоснабжения данного дома, кроме того, нарушена целостность защитного слоя фасада и внутренних стен дома с отслоением штукатурного и защитного слоя.

По информации ООО «Сочиводоканал» в ходе проверки установлено, что по данному адресу расположен многоквартирный жилой дом, самовольно подсоединенный к централизованным системам водоснабжения и водоотведения без оформления соответствующей проектной и разрешительной документации. Заявление на выдачу технических условий на подключение объекта капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и водоотведения в ООО «Сочиводоканал» не поступало.

Согласно информации ОАО «Сочигоргаз» исполнительно-техническая документация по газификации жилого дома по <адрес> Центрального района г.Сочи отсутствует.

Таким образом, указанный объект, возведенный с многочисленными нарушениями действующего законодательства Российской Федерации, технических регламентов, в процессе эксплуатации может создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Допущенные при строительстве указанного объекта нарушения законодательства делают нахождение в многоквартирном жилом доме, а также вблизи от него опасным для жизни и здоровья жильцов и посетителей многоквартирного дома, а также жителей близлежащих к нему домов.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

Статья 1 Федерального законам от ДД.ММ.ГГГГ № «О Прокуратуре Российской Федерации» определяет прокуратуру Российской Федерации как орган осуществляющий надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации от имени Российской Федерации.

В соответствии с изложенным, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к (..) являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к (..) об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома – удовлетворить.

Обязать (..) устранить нарушения закона:

- выполнить работы по доступности здания для маломобильных групп населения;

- организовать придомовую территорию с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок;

- установить в помещениях квартир автономные дымовые пожарные извещатели;

- в помещениях квартир установить отдельные краны на сети хозяйственно-бытового водопровода в целях возможности его использования в качестве первичного устройства пожаротушения;

- выполнить ограждение на кровле в соответствии с требованиями ГОСТ 25772;

- получить технические условия, принять меры к заключению договоров о подключении жилого дома к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, электроснабжения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья     Н.А. Круглов                

Мотивированное решение составлено и подписано судьей ДД.ММ.ГГГГ года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть)

г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания (..),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к (..) об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома,

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к (..) об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома – удовлетворить.

Обязать (..) устранить нарушения закона:

- выполнить работы по доступности здания для маломобильных групп населения;

- организовать придомовую территорию с четким функциональным зонированием и размещением площадок отдыха, игровых, спортивных, хозяйственных площадок;

- установить в помещениях квартир автономные дымовые пожарные извещатели;

- в помещениях квартир установить отдельные краны на сети хозяйственно-бытового водопровода в целях возможности его использования в качестве первичного устройства пожаротушения;

- выполнить ограждение на кровле в соответствии с требованиями ГОСТ 25772;

- получить технические условия, принять меры к заключению договоров о подключении жилого дома к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, электроснабжения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.А. Круглов