Решение по делу № 33а-17053/2018 от 31.10.2018

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Вербицкая Т.А. Дело № 33а-17053/2018                                          А-3.026

14 ноября 2018 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Полынцева С.Н.

судей: Корниенко А.Н., Шавриной А.И.,

при секретаре Наумовой Т.Н.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Полынцева С.Н. административное дело по административному иску Колосовой Натальи Юрьевны к УФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов по взысканию алиментных платежей по г. Красноярску о признании незаконным постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом и его отмене,

по апелляционной жалобе представителя Колосовой Н.Ю. – Калинина А.М.,

на решение суда Железнодорожного района г. Красноярска от 26 февраля 2018 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Колосовой Натальи Юрьевны к УФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов по взысканию алиментных платежей по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю Боровковой Ольге Юрьевне о признании незаконными действий, постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 22.01.2018 и его отмене, отказать в полном объеме».

Выслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Колосова Н.Ю. обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску Боровковой О.Ю. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 22.01.2018 года о временном ограничении на пользование специальным правом.

Требования мотивированы тем, что в производстве у судебного пристава-исполнителя имеется исполнительное производство от 27.12.2017 года №, возбужденное на основании исполнительного документа, предметом исполнения которого является соблюдение порядка общения Колосова И.В. с его несовершеннолетним сыном.

Судебным приставом-исполнителем 22.01.2018 года было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством.

С постановлением истец не согласна, так как Колосова Н.Ю. является матерью-одиночкой, и временное ограничение специальным правом на управление транспортным средством негативным образом отражается на воспитании ребенка, который ходит в школу, посещает мероприятия дополнительного обучения и досуга, при этом она работает и только с помощью автомобиля может успевать к ребенку, либо отвозить его в те или иные учреждения.

Суд отказал в удовлетворении заявленного административного иска и вынес вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель административного истца Калинина А.М. просит об отмене судебного решения, считая его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального права и неверным установлением фактических обстоятельств дела.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Колосову Н.Ю., считает, что решение суда первой инстанции подлежи отмене, а административный иск удовлетворению по следующим основаниям.

Подпункт 3 пункта 2 статьи 310 КАС РФ предусматривает в качестве основания для отмены судебного решения в апелляционном порядке несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.

Мотивируя отказ в удовлетворении административного иска Колосовой Н.Ю., суд первой инстанции исходил из того, что подтверждён факт неисполнения ею судебного решения, определившего порядок общения Колосова И.В. с малолетним сыном. Поэтому, как посчитал суд, судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесено постановление от 22.01.2018 года о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством.

Судебная коллегия не считает возможным согласиться с такими выводами суда.

Исходя из положений пункта 1 статьи 13 ФЗ РФ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

В статье 4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется, в том числе и на принципах неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Действительно пункт 15.1 пункта 1 статьи 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» предусматривает в качестве одного из исполнительных действий судебного пристава-исполнителя, направленного на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом.

Однако установление этого ограничения в отношении должника Колосовой Н.Ю. по данному исполнительному производству, связанному с порядком общения взыскателя Колосова И.В. с сыном, не оправдано. Совершённое судебным приставом исполнительное действие затрагивает и нарушает интересы ребёнка, <данные изъяты>, поскольку он проживает с матерью Колосовой Н.Ю. и автомобиль, которым управляет Колосова Н.Ю., необходим их семье, в том числе и для удовлетворения потребностей ребёнка.

Данные обстоятельства были установлены в суде первой инстанции, но им не была дана должная объективная оценка.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение суда Железнодорожного района г. Красноярска от 26 февраля 2018 года отменить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Боровковой Ольги Юрьевны ОСП по исполнению АП по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю от 22.01.2018 года по исполнительному производству от 27.12.2017 года № о временном ограничении на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством в отношении Колосовой Натальи Юрьевны, <дата>

Председательствующий судья Полынцев С.Н.

Судьи Корниенко А.Н.

Шаврина А.И.