Решение по делу № 2-553/2024 от 25.03.2024

Гр. дело №2-553/2024 УИД 51RS0007-01-2024-000749-20

Мотивированное решение изготовлено 19.04.2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.04.2024 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Полузиной Е.С.

при секретаре судебного заседания Зубакиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области о признании транспортного средства бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Апатиты (далее – КУИ Администрации г. Апатиты) обратился в суд с заявлением о признании транспортного средства бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность.

В обоснование заявления указано, что КУИ Администрации г. Апатиты установлено, что транспортное средство марки ВАЗ 21074 <.....>, выявленное в районе <.....> г. Апатиты, обладает признаками бесхозяйного имущества. На официальном сайте органов местного самоуправления размещена информация о бесхозяйном автомобиле. По сведениям ОГИБДД МО МВД России «Апатитский» транспортное средство ВАЗ 21074 <.....> зарегистрировано на праве собственности на имя Еркина А.С. Актом осмотра автомобиля от 12.09.2023 года установлено, что автомобиль находится в разукомплектованном состоянии: отсутствуют два задних колеса, разбит задний бампер, вмятины заднего правого и левого крыла, вмятины переднего правого и левого крыла, деформирован багажник, сломаны два дворника, отсутствуют передние фары, отсутствует решетка радиатора, передний бампер, со стороны пассажира отсутствует зеркало, со стороны водителя разбито зеркало, наполовину открыто стекло, частично захламлен салон, отсутствует рычаг переключения передачи, отсутствует торпеда, коррозия и повреждение лакокрасочного покрытия по всему кузову. На основании протокола заседания городской комиссии по организации мероприятий по эвакуации бесхозяйных (брошенных) транспортного средства от 12.09.2023 года, акта повторного осмотра от 18.09.2023 года, акта передачи от 18.09.2023 транспортное средство эвакуировано на территорию, предназначенную для временного хранения (стоянки), о чем был уведомлен собственник автомобиля. Рыночная стоимость транспортного средства, согласно проведенной оценке по состоянию на 25.01.2024 года составляет 5900 руб.

Просит признать движимое имущество – транспортное средство марки ВАЗ 21074 <.....>, бесхозяйным; признать право собственности на указанное транспортное средство за муниципальным образованием г.Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.

Представитель заявителя, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился.

Представитель заинтересованного лица - МКУ г. Апатиты «УГХ» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не явился, просил дело рассмотреть в своё отсутствие, удовлетворить заявленные требования.

Заинтересованное лицо Еркин А.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного, не явился.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им, с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Согласно ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии с пунктом 3.1.6 Положения о КУИ Администрации г. Апатиты № 101 от 28.04.2015, КУИ Администрации г. Апатиты выявляет бесхозяйное имущество на территории г. Апатиты, готовит документы по постановке его на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляет в указанный орган соответствующее заявление, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности г. Апатиты на данное имущество, по решению суда принимает данное имущество в муниципальную собственность г. Апатиты с последующим оформлением права муниципальной собственности г. Апатиты на него.

Согласно пунктам 1.3, 7.1-7.4 Положения «Об организации мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией транспортных средств на территории МО г. Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области», утвержденного постановлением Администрации г. Апатиты от 31.08.2016 № 1121 (далее – Положение № 1121), после выявления брошенного транспорта, организации его эвакуации на место временного хранения и проведения оценки его стоимости, КУИ Администрации г. Апатиты, в случае, если стоимость брошенного транспортного средства в размере ниже пятикратного МРОТ и отсутствуют заявления от лиц, претендующих на право собственности данным имуществом, подает в суд заявление о признании транспортного средства бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность.

Пунктом 3.2. Положения № 1121 закреплено, что мероприятия, предусмотренные настоящим Положением, проводятся уполномоченным органом в отношении транспортного средства, которое длительное время (не менее 30 дней) непрерывно пребывает без эксплуатации в месте, не отведенном для стоянки транспортных средств, и имеет какой-либо из следующих признаков: 1) находится в разукомплектованном состоянии. Разукомплектованное состояние транспортного средства определяется отсутствием на нем основных узлов и агрегатов, кузовных деталей (капота, крышки багажника, дверей, какой-либо из частей транспортного средства), стекол и колес, при которых невозможна их дальнейшая эксплуатация в соответствии с требованиями правил дорожного движения Российской Федерации; 2) имеет видимые технические повреждения, при которых эксплуатация невозможна в соответствии с требованиями правил дорожного движения Российской Федерации; 3) является очагом свалки мусора.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1.3. Положения № 1121 система мероприятий, проводимых в отношении бесхозяйных (брошенных) транспортных средств, включает: выявление и учет транспортных средств; организацию эвакуации транспортных средств; оценку стоимости транспортных средств; временное хранение транспортных средств; организацию утилизации транспортных средств, признанных бесхозяйными в установленном порядке и обращенных в муниципальную собственность.

Органом, уполномоченным на проведение указанных мероприятий, является Муниципальное казенное учреждение г. Апатиты «Управление городского хозяйства».

Судом установлено, что МКУ «УГХ» г. Апатиты при обследовании улично-дорожной сети г. Апатиты <.....> выявлено транспортное средство марки ВАЗ 21074 <.....>, находящееся в разукомплектованном состоянии и обладающее признаками бесхозяйной (брошенной) вещи.

По сведениям ОГИБДД МО МВД «Апатитский» владельцем транспортного средства марки ВАЗ 21074, <.....> значится Еркин А.С.

Собственнику автомобиля оставлено извещение с предложением переместить автомобиль в места предназначенные для хранения, утилизации или стоянки, разъяснены последствия не принятия указанных мер. Аналогичная информация размещена на сайте органов местного самоуправления.

Согласно пунктам 5.5, 5.6 Положения № 1121, в случае, когда собственник транспортного средства не установлен, а также в случае, если в течение трех рабочих дней после получения собственником письменного извещения о необходимости переместить принадлежащее ему транспортное средство, данное лицо не исполнило требования, указанные в письменном извещении, либо произвело действия, свидетельствующие об отказе от права собственности, комиссия по вопросам организации мероприятий по выявлению и эвакуации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств (далее - Комиссия) в течение пяти дней со дня наступления указанных событий производит осмотр транспортного средства с составлением акта.

Согласно пункту 5.7 Положения № 1121 в ходе осмотра бесхозяйного (брошенного) транспортного средства комиссия одновременно принимает одно из решений: 1) о необходимости эвакуации бесхозяйного (брошенного) и (или) разукомплектованного транспортного средства с земельного участка, принадлежащего муниципальному образованию г. Апатиты, а также с земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и который находится в границах городского округа Апатиты, в случае, если: в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, отсутствует информация о собственнике транспортного средства; собственник транспортного средства произвел действия, свидетельствующие об отказе от прав на транспортное средство (в том числе, если собственник, не смотря на принятие к нему мер, предусмотренных настоящим Положением, не переместил принадлежащее ему транспортное средство в места, предназначенные для хранения, утилизации или стоянки транспортных средств, в течение пяти рабочих дней после получения им письменного извещения о необходимости переместить транспортное средство, совершил письменный отказ от права собственности на данное транспортное средство); 2) о направлении информации собственнику земельного участка (в случае, если земельный участок не принадлежит муниципальному образованию г. Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, а также, в случае, если земельный участок не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, и который находится в границах городского округа Апатиты) о праве проведения им мероприятий в отношении бесхозяйных (брошенных) транспортных средств (в том числе, эвакуации, обращении в свою собственность)).

Из имеющейся в материалах дела копии протокола заседания городской Комиссии по организации мероприятий по эвакуации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств от 12.09.2023 следует, что в отношении автомобиля ВАЗ 21074, <.....> принято решение о его эвакуации на территорию, предназначенную для временного хранения.

Комиссией был составлен акт осмотра бесхозяйного транспортного средства от 12.09.2023 и повторный акт осмотра брошенного транспортного средства от 18.09.2023, в которых отражено, что транспортное средство ВАЗ 21074, <.....>, находится в районе д<.....> г. Апатиты. Указанное транспортное средство имеет механические повреждения и деформации: отсутствуют два задних колеса, разбит задний бампер, вмятины заднего правого и левого крыла, вмятины переднего правого и левого крыла, деформирован багажник, сломаны два дворника, отсутствуют передние фары, отсутствует решетка радиатора, передний бампер, со стороны пассажира отсутствует зеркало, со стороны водителя разбито зеркало, наполовину открыто стекло, частично захламлен салон, отсутствует рычаг переключения передачи, отсутствует торпеда, коррозия и повреждение лакокрасочного покрытия по всему кузову. В ходе осмотров составлены фототаблицы.

15.09.2023 года в адрес Еркина А.С. направлено извещение о принятых решениях (исх. <.....> от 15.09.2023).

На основании заключенных с <.....>. контрактов <.....> от 26.05.2023, <.....> от 18.01.2024 года автомобиль эвакуирован и перемещен на стоянку, что подтверждается актом передачи эвакуированного бесхозяйного (брошенного) ТС от 18.09.2023 года, актом на выполнение работ-услуг от 18.09.2023 года. Стоимость оказанных услуг составила 3000 руб.

Согласно отчету об оценке <.....> от 25.01.2024 года рыночная стоимость автомобиля марки ВАЗ 21074, <.....> составила 5900 руб.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Согласно пункту 7 Устава муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области в структуру органов местного самоуправления города Апатиты входит, в том числе, Администрация муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.

Как отмечено ранее, МКУ «УГХ» является органом, уполномоченным Администрацией г.Апатиты на проведение указанных в постановлении мероприятий, проводимых в отношении бесхозяйных (брошенных) транспортных средств.

При изложенных обстоятельствах, на основании приведенных законоположений, суд приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, необходимых для признания вещи бесхозяйной, где заявителем представлены бесспорные доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от своих прав на движимое имущество (автомобиль).

Установленное комиссией состояние автомобиля, учитывая в том числе, понятие о транспортном средстве согласно ПДД, с достоверностью свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отсутствие сведений о намерении собственника транспортного средства принять меры по возврату спорного транспортного средства и оплатить расходы, связанные с его перемещением (эвакуацией) и временным хранением, свидетельствуют об устранении от владения, пользования и распоряжения транспортным средством и отказе собственника от права собственности на данное имущество.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия, совершенные МКУ г. Апатиты «УГХ», свидетельствуют о том, что муниципальное образование г. Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области вступило во владение брошенным транспортным средством ВАЗ 21074, <.....>, в связи с чем, заявленные КУИ Администрации г. Апатиты требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 292-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению имуществом Администрации г.Апатиты (<.....>) о признании транспортного средства бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность удовлетворить.

Признать транспортное средство марки ВАЗ 21074, <.....>, бесхозяйным.

Передать транспортное средство марки ВАЗ 21074, <.....>, в собственность муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Полузина