Дело № 5-8/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 апреля 2015 года г. Козловка
Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Огородникова Е.А.,
с участием начальника ОНД <адрес> ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской <адрес> В.Ю., действующего на основании доверенности от <дата> и служебного удостоверения ГПН <число> от <дата>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
В отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору <дата> составлен протокол об административном правонарушении по части 5 статьи 20.4 КоАП РФ по тем основаниям, что <дата> при проверке арендуемых ФИО2 торговых помещений, расположенных в <адрес> Чувашской Республики, <адрес>, выявлено, что в нарушение пунктов 480 и 116 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. №390, на видных местах вблизи от выходов из помещений на 1-м и 20м этаже на высоте не более 1,5 метра огнетушители не располагаются, и в торговых залах и на путях эвакуации на 1-м и 2-м этажах допускается хранение горючих материалов, отходов, упаковок.
Определением государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от <дата> материал для рассмотрения передан в районный суд.
Индивидуальный предприниматель ФИО2, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Начальник ОНД <адрес> ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской <адрес> В.Ю. на судебном заседании пояснил, что в помещениях торгового центра «Народный», арендуемых ИП ФИО2, имеются грубые нарушения требований пожарной безопасности, и эти нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
На предложение суда доказательства, подтверждающие передачу собственником ФИО4 торговых помещений в аренду ИП ФИО2, не представил.
Из приложенных к протоколу об административном правонарушении документов следует, что собственником помещения, расположенного в <адрес> Чувашской Республики, <адрес>, название объекта: здание торгового центра, является ФИО4, что согласно ЕГРИП ФИО2 <дата> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В статье 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В отношении ИП ФИО2 <дата> составлен протокол об административном правонарушении за несоблюдение требований пожарной безопасности в арендуемых им торговых помещениях, расположенных в <адрес>. Однако допустимые доказательства, подтверждающие факт аренды ФИО2 торговых помещений, принадлежащих ФИО4, также факт осуществления ИП ФИО2 торговли в указанных помещениях, факт наличия его товарно-материальных ценностей в данном помещении, к протоколу не приложены, и не представлены они на судебном заседании, потому судья приходит о недоказанности вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представленная на судебном заседании справка начальника отдела экономического развития, промышленности и торговли администрации <адрес> от 02.04.2015г. об осуществлении ИП ФИО2 своей деятельности в торговом доме «Народный» не подтверждает принадлежность хранящихся в торговых залах горючих материалов, отходов, упаковок ИП ФИО2, и не подтверждает обязанность ИП ФИО2 обеспечивать помещения торгового центра огнетушителями.
Таким образом, судья приходит к выводу об отсутствии вины индивидуального предпринимателя ФИО2 в вмененном ему административном правонарушении.
В силу п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса ( ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.А. Огородникова