дело № 2-715/2018 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2018 года село Садовое
Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Цымбалова Е.И.,
при секретаре Дудкиной Н.А.,
с участием представителя истца Тараскаевой А.Н.,
представителя ответчика - начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия Пономаревой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сарангова Василия Николаевича к администрации Салын-Тугтунского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия о признании права на получение бесплатной земельной доли,
установил:
Сарангов В.Н. обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что он работал в совхозе «имени Э. Деликова» Сарпинского района Республики Калмыкия. Решением общего собрания работников совхоза, он, как работник совхоза включен в список лиц, имевших право на получение земельного и имущественного паев. В 1997 году он воспользовался своим правом на организацию крестьянского фермерского хозяйства и совместно с другими гражданами принял решение о создании КХ «Кевюдяхн» на основании причитающихся ему и другим членам земельных паев. КХ «Кевюдяхн» было образовано распоряжением Представителя Президента РК по Сарпинскому району от 13 ноября 1997 года № 697рПП. Членам крестьянского хозяйства на праве бессрочного постоянного пользования землей предоставлен земельный участок площадью 724 5 га, выдано свидетельство № 260 от 13 ноября 1997 года на право бессрочного (постоянного) пользования землей, приложением к которому является список членов крестьянского хозяйства с указанием размера их земельного пая, в котором он значится под номером 6. Однако, глава КХ «Кевюдяхн» Ширепов Ю.Э. от права бессрочного (постоянного) пользования предоставленным ему земельным участком отказался на основании протокола заседания общего собрания КХ «Кевюдяхн» от 18 июля 2015 года, данный отказ принят главой администрации Сарпинского РМО и вынесено постановление № 242п от 19 июня 2018 года о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком. В этой связи он намерен приобрести причитающуюся ему земельную долю в собственность бесплатно на территории Салын-Тугтунского СМО РК, исходя из среднерайонной нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан и в ее пределах. На основании изложенного просит признать за ним право на получение бесплатной земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 08:08:300101:38, общей площадью 724,5 га, расположенный в границах Салын-Тугтунского СМО.
В судебном заседании представитель истца Тараскаева А.Н. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Пономарева О.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца.
Представитель ответчика администрации Салынгутунского СМО РК, третье лицо Ширепов Ю.Э. надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в свое отсутствие рассмотреть дело не просили.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика и третьего лица.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 3 статьи 5 Закона Республики Калмыкия № 177-IV-З от 09 апреля 2010 года «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» или от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия № 286-II-З от 28 февраля 2003 года «О земле».
Согласно положениям части 3 статьи 8 Закона РСФСР № 348-1 от 22 ноября 1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в ред. от 24 декабря 1993 года действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) член колхоза (работник совхоза) имеет право выйти из его состава и создать крестьянское хозяйство без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия. Крестьянскому хозяйству по решению районного (городского) Совета народных депутатов предоставляется земельный участок, размер которого определяется паем или стоимостью акций, принадлежащих его членам. Выделяющийся на самостоятельное хозяйствование может увеличить размер земельного надела за счет покупки. Земельный участок выделяется, как правило, единым массивом. При согласии претендента этот массив может распределяться на приусадебный и производственный земельные участки. Участок выделяется, по возможности, ближе к дому гражданина, образующего хозяйство, без нарушения целостности других хозяйств и подразделений колхоза (совхоза).
Согласно трудовой книжки АТ-I № 7046542 заполненной совхозом «им. Эрдни Деликова» 20 сентября 1977 года, Сарангов Василий Николаевич, 16 июля 1960 года рождения, 09 июля 1977 года зачислен помощником комбайнера на комбайн № 53, уволен в 1995 году.
Из распоряжения Представителя Президента РК по Сарпинскому району от 13 ноября 1997 года № 697рПП «О регистрации КФХ «Кевюдяхн» и выделении земельных участков гражданам для объединения КХ «Кевюдяхн» следует, что зарегистрировано КХ «Кевюдяхн» под руководством Ширепова Ю.Э, а также из земель совхоза «Деликова» изъят земельный участок общей площадью 724,5 га, в том числе 290,2 га пашни, 421,8 га пастбища, 5 га под постройки, 3 га. дороги, 2 га воду и 2,5 га. прочие земли, в том числе овраги 2,5 га, и предоставлен в бессрочное пользование КХ «Кевюдяхн». Указанные обстоятельства подтверждаются ходатайства ахлачи поселка Салын-Тугтун от 10 сентября 1997 года, заявлением о регистрации КХ «Кевюдяхн» от 02 октября 1997 года, акта выбора земельного участка КХ «Кевюдяхн» утвержденного представителем Президента РК по Сарпинскому району от 23 октября 1997 года, представлением председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству Сарпинского района Республики Калмыкия № 16/11 от 13 ноября 1997 года, свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землей № 260 от 13 ноября 1997 года с приложением списка членов хозяйства.
Как следует из копии протокола общего собрания членов КХ «Кевюдяхн» от 18 июля 2015 года следует, что членами КХ принято решение об их отказе от прав на земельный участок – площадью 724,5 га.
Из постановления Главы администрации Сарпинского РМО РК № 242-п от 20 июня 2018 года видно, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 08:08:300101:38, общей площадью 725 га, расположенным в границах Салын-Тугтунского СМО, прекращено и земельный участок передан в фонд перераспределения Сарпинского РМО РК.
Согласно пункта 10 части 3 статьи 5 Закона Республики Калмыкия № 177-IV-З от 09 апреля 2010 года «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» граждане, получившие в соответствии с законодательством земельные участки для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществляющие указанную деятельность, не имеют права на бесплатное получение земельной доли. В случае отказа указанных граждан от права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права аренды на предоставленные земельные участки главы и члены этих крестьянских (фермерских) хозяйств имеют право однократно бесплатно приобрести в собственность земельные участки в размере не свыше средней районной нормы бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан в Республике Калмыкия при условии, если они отвечают требованиям, указанным в абзаце 1, или имеют необходимые трудовой стаж и регистрацию, указанные в абзацах 3-7 настоящего пункта. В целях сохранения целостности земельных участков, используемых для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств, указанные граждане имеют преимущественное право аренды земельных участков, которые были предоставлены им на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, праве аренды до отказа их от указанных прав.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец в числе других членов КХ «Кевюдяхн» отказался от права постоянного (бессрочного) пользования на предоставленный хозяйству земельный участок, суд приходит к выводу о том, что он вправе приобрести земельную долю в собственность бесплатно на территории Салын-Тугтунского СМО РК.
Как видно из материалов дела, площадь земельного участка, предоставленного КХ «Кевюдяхн» на праве бессрочного (постоянного) пользования, определена в результате сложения земельных долей всех членов хозяйства, исходя из среднерайонной нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан и в её пределах.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о признании за ним права на получение бесплатной земельной доли из земельного участка ранее предоставлявшегося КФХ «Кевюдяхн».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Сарангова Василия Николаевича удовлетворить.
Признать право Сарангова Василия Николаевича на получение бесплатной земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 08:08:300101:38, общей площадью 725 га, расположенный в границах Салын-Тугтунского СМО Сарпинского района Республики Калмыкия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий подпись Е.И. Цымбалов
Копия верна:
Судья Е.И. Цымбалов