Решение по делу № 33-4210/2021 от 17.06.2021

    ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

                        Дело№33-4210/2021

    36RS0035-01-2020-001715-23

    Строка № 069г

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        27 июля 2021 г.                                                                                              г. Воронеж

         Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

        председательствующего Мещеряковой Е.А.,

        судей Квасовой О.А., Пономаревой Е.В.,

        при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макушевой Н.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пономаревой Е.В.

        гражданское дело № 2-1100/2020 по иску Калачян Спартака Оганесовича к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности архивных справок и признании права на назначение страховой пенсии по старости,

        по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное)

        на решение Семилукского районного суда Воронежской области от 23 декабря 2020г.

        (судья Толубаева Л.В.)

        УСТАНОВИЛА:

Калачян С.О. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное), указав в обоснование заявленных требований, что 28.02.2019 г. он подал заявление в ГУ–УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области о назначении страховой пенсии по старости, решением ответчика от 28.05.2019г. истцу было отказано, поскольку в страховой стаж не были включены периоды с 03.10.1978г. по 21.06.1979г. - работа в Ахурянском молочном заводе в качестве машиниста, с 28.09.1979г. по 01.04.1980г. - работа в Ахурянском молочном заводе в качестве машиниста, с 07.07.1981г. по 15.09.1981 г. - работа в Управлении плодовоовощной торга Исполкома Ленгорсовета Армянской ССР в качестве машиниста компрессорщика, с 20.03.1982г. по 01.06.1982г. - работа в колхозе имени Куйбышева Иркутской области, с 02.06.1982г. по 26.11.1982г. - работа в Боханском ККП и Б в качестве плотника, с 18.03.1983г. по 19.07.1983г. - в ПМК-465 в качестве плотника, с 01.10.1983г. по 11.07.1988г. - в УВД Иркутского облисполкома служба в ОВД, с 11.05.1989г. по 19.05.1989г. - работа в Ленинаканской автобазе 3909 в качестве начальника эксплуатации, с 26.01.1989г. по 02.03.1989г. - в Войсковой части 83504 в качестве инженера-диспетчера, с 03.03.1989г. по 11.05.1989г. - работа в войсковой части 33804 в качестве инженера; с 22.05.1989г. по 14.08.1991г. - работа в войсковой части № 33804 в качестве инженера-диспетчера, с 01.01.1991г. по 02.06.1995г. - в Войсковой части 26759 в качестве инженера строителя р. Армения, с 21.06.1995г. по 10.11.1996г. - в ГюмрийскомГорОНО Республики Армения в качестве специалиста, с 11.11.1996г. по 31.12.2001 г. - в Геганистской средней школе Республики Армения в качестве военрука, с 15.01.2002г. по 05.11.2010г. - работа в торгово-посреднической фирме «Аревик» Республики Армения в связи с их не подтверждением надлежащими документами, а также отсутствием доказательств уплаты страховых взносов в компетентные органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность, с 01.01.2002г. В связи с этим истец просил установить факт принадлежности ему (истцу) архивных справок, подтверждающих факт его работы в вышеуказанные периоды, включить данные периоды в страховой стаж истца, признать за ним право на получение страховой пенсии по старости и обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права (л.д. 4-10).

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 23 декабря 2020 года с учетом определения этого же суда об исправлении описки от 12 мая 2021 года исковые требования удовлетворены (л.д. 107, 108-113, 149-150).

ГУ - УПФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) в апелляционной жалобе выражает несогласие с постановленным решением в части включения периода работы истца с 15.01.2001 г. по 05.11.2010 г. в его страховой стаж, поскольку отсутствуют доказательства уплаты страховых взносов за указанный период в соответствующие органы (л.д. 126-127).

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика по доверенности Смольянинова И.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержала, полагала решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части, при этом утверждала, что спорный период не имеет значение для истца, поскольку право на получение пенсии у истца имеется, страхового стажа с учетом исключения спорного периода достаточно.

Истец Калачян С.О. просил решение районного суда оставить без изменения.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

Предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону, при наличии с 01.01.2015 не менее 6 лет страхового стажа и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На основании ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992.

Российская Федерация и Республика Армения являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечений от 13.03.1992г.

В соответствии со ст. 1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с п. 5 Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию их государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением ГУ-УПФ РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) № от 28.05.2019 г. Калачан С.О. отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 11,4 ввиду невключения ответчиком спорных периодов работы в страховой стаж истца в связи с их не подтверждением надлежащими документами, а также отсутствием доказательств уплаты страховых взносов в компетентные органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность, с 01.01.2002г. (л.д. 62-66).

Оспариваемым решением суда установлен факт принадлежности Калачян С.О. архивных справок, периоды работы истца: с 03.10.1978г. по 21.06.1979г. - работа в Ахурянском молочном заводе в качестве машиниста, с 28.09.1979г. по 01.04.1980г. - работа в Ахурянском молочном заводе в качестве машиниста, с 07.07.1981г. по 15.09.1981 г. - работа в Управлении плодовоовощной торга Исполкома Ленгорсовета Армянской ССР в качестве машиниста компрессорщика, с 20.03.1982г. по 01.06.1982г. - работа в колхозе имени Куйбышева Иркутской области, с 02.06.1982г. по 26.11.1982г. - работа в Боханском ККП и Б в качестве плотника, с 18.03.1983г. по 19.07.1983г. - в ПМК-465 в качестве плотника, с 01.10.1983г. по 11.07.1988г. - в УВД Иркутского облисполкома служба в ОВД, с 11.05.1989г. по 19.05.1989г. - работа в Ленинаканской автобазе 3909 в качестве начальника эксплуатации, с 26.01.1989г. по 02.03.1989г. - в Войсковой части 83504 в качестве инженера-диспетчера, с 03.03.1989г. по 11.05.1989г. - работа в войсковой части 33804 в качестве инженера; с 22.05.1989г. по 14.08.1991г. - работа в войсковой части № 33804 в качестве инженера-диспетчера, с 01.01.1991г. по 02.06.1995г. - в Войсковой части 26759 в качестве инженера строителя р. Армения, с 21.06.1995г. по 10.11.1996г. - в ГюмрийскомГорОНО Республики Армения в качестве специалиста, с 11.11.1996г. по 31.12.2001 г. - в Геганистской средней школе Республики Армения в качестве военрука, с 15.01.2002г. по 05.11.2010г. - работа в торгово-посреднической фирме «Аревик» Республики Армения включены в страховой стаж истца, за ним признано право на назначение страховой пенсии по старости.

Как указывалось ранее, в апелляционной жалобе ответчиком ставится вопрос об отмене решения в части необоснованного включения в страховой стаж истца периода его работы в торгово-посреднической фирме «Аревик» Республики Армения с 15.01.2002 по 05.11.2010, поскольку в соответствии с п.5 распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» периоды работы по найму после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Исходя из вышеизложенных положений законодательства судебная коллегия соглашается с данными доводами ответчика, поскольку при разрешении спора по существу судом первой инстанции не было учтено, что доказательств уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в период работы истца с 15.01.2002 по 05.11.2010 в республике Армения истцом не представлено и не имеется в материалах дела, а потому оснований для включения этого периода в страховой стаж Калачян С.О. у суда не имелось.

В связи с этим решение в данной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что исключение данного периода работы истца из подсчета его страхового стажа не влияет на правильность выводов суда в остальной части, представитель ответчика подтверждал, что право на назначение страховой пенсии по старости за истцом сохраняется.

Кроме того, истец не лишен возможности после получения документов, подтверждающих факт уплаты страховых взносов за вышеуказанный период, обратиться в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) для перерасчета страхового стажа.

По иным основаниям, а также другими лицами, участвующими в деле, решение районного суда не обжаловано.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

        решение Семилукского районного суда Воронежской области от 23 декабря 2020 г. отменить в части удовлетворения иска о возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Семилукском районе Воронежской области (межрайонное) обязанности включить в страховой стаж Калачян Спартака Оганесовича период работы с 15 января 2002 года по 05 ноября 2010 года в торгово-посреднической фирме «Аревик» Республики Армения.

        Принять в указанной части новое решение, котором в удовлетворении иска отказать.

        Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 03 августа 2021г.

Председательствующий:

Судьи коллегии: