Решение по делу № 2-701/2021 от 19.03.2021

Дело № 2-701/2021

11RS0004-01-2021-000878-65

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Литвиненко С.К.,

при секретаре Макаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 19 мая 2021 года дело по иску ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Печоры» к наследуемому имуществу Даниловой Г.А. о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Печоры» (далее- ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры») обратилось в суд с иском к наследуемому имуществу Даниловой Г.А., умершей **.**.**., о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, республиканской ежемесячной денежной выплаты по категории «ветеран труда Республики Коми» за период с 01.03.2020 года по 30.09.2020 года. В обоснование иска истец указал, что Данилова Г.А. являлась получателем мер социальной поддержки по категории – ветеран труда РК. Ей предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: ********** 01.03.2010г. на основании личного заявления и представленных документов. С 01.03.2015г. по новому адресу: **********. Кроме того, Даниловой Г.А. предоставлялась республиканская денежная выплата по категории: ветеран труда РК с 19.02.2015г.

18.02.2021г. на основании сведений, поступивших из отдела ЗАГСа г.Печора было выявлено, что Данилова Г.А. умерла **.**.**.

Сумма излишне выплаченной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составила 7553,14 руб. Сумма излишне выплаченной республиканской денежной выплаты по категории «ветеран труда Республики Коми» составила 2716,77 руб.

ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» просит суд взыскать необоснованно полученную сумму компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.03.2020г. по 30.09.2020г. в сумме 7553,14 руб., излишне выплаченную республиканскую денежную выплату по категории «ветеран труда Республики Коми» в размере 2716,77 руб. с наследуемого имущества Даниловой Г.А. в кассу ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры».

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца, представившего в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, указав, что в настоящее время взыскиваемая сумма в кассу центра не возвращена, согласны на вынесение заочного решения (л.д.36).

Судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены наследники умершей Даниловой Г.А. - Малышев В.В., Данилов Э.В..

Дело рассматривается в порядке ст. 233 ГПК РФ в отсутствие ответчиков Малышева В.В., Данилова Э.В., извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, но в суд не явились, о причине неявки суду не сообщили (л.д.43-44).

В силу статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Суд, с учетом положений ст. 113 ГПК РФ, известил ответчиков о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела. Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Судебные повестки на имя ответчиков возвращены в суд с отметкой «за истечением срока хранения».

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственную политику, связанную с предоставлением гражданам льгот и мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации, определяет Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

    В соответствии со ст.1 указанного Федерального закона социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

Меры социальной поддержки ветеранов труда определяются Законом Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ (ред. от 27.10.2016) "О социальной поддержке населения в Республике Коми" (принят ГС РК 28.10.2004).

Согласно ст. 12 Закона ветеранам труда Республики Коми предоставляются меры социальной поддержки, в том числе компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме).

Правила и формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе по переданным полномочиям по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленным федеральным законодательством, утверждены постановлением Правительства Республики Коми от 05.05.2009 № 115 «Об утверждении Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, Порядка и условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива и внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 280 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми » (далее – Правила).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что для предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданин (лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации) (далее - заявитель) представляет в центр или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства заявление о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также иные документы, в том числе справку о регистрации по месту жительства о составе семьи с указанием степени родства членов семьи и общей площади занимаемого жилого помещения (повторно представляется в случаях изменения места жительства гражданина и (или) состава его семьи, и (или) размера общей площади занимаемого жилого помещения).

В ходе судебного заседания установлено, что 29.03.2010г. Данилова Г.А. обратилась в ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с приложением соответствующих документов.

На основании личного заявления и представленных документов, с 01.03.2010г. Даниловой Г.А. в денежном выражении были назначены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: ********** (оплата в размере 50% за содержание жилого помещения пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения, оплата в размере 50% коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления, за исключением отопления (теплоснабжения), предоставляемого в пределах установленных нормативов потребления и установленной социальной нормы площади жилого помещения).

19.02.2015г. Данилова Г.А. повторно обратилась в ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по новому адресу с приложением соответствующих документов.

На основании личного заявления и представленных документов, с 01.03.2015г. Даниловой Г.А. в денежном выражении были назначены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по новому адресу: **********.

18.02.2021г. на основании сведений, поступивших из отдела ЗАГСа г.Печоры было выявлено, что Данилова Г.А. умерла **.**.**

Как следует из п.18 Правил перечисление компенсации прекращается: в том числе в связи со смертью получателя мер социальной поддержки, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Центром был произведен перерасчет мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.03.2020г. по 30.09.2020г. сумма излишне выплаченной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составила 7553,14 руб.

Одновременно с мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Даниловой Г.А. предоставлялась республиканская денежная выплата по категории: ветеран труда Республики Коми.

Республиканская денежная выплата была назначена Даниловой Г.А. на основании личных заявлений от 29.03.2015г., 19.02.2015г. и соответствующих документов.

Постановлением Правительства РК от 31.12.2004г. №... «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» утвержден Порядок и условия выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты, республиканской ежегодной денежной выплаты и пособия на оплату проезда в пассажирском транспорте.

Согласно п.2 Порядка назначение и выплата республиканской ежемесячной денежной выплаты осуществляется государственным учреждением Республики Коми - центром по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (далее - центр) по месту жительства или месту пребывания гражданина, имеющего право на их получение (далее - гражданин).

Согласно п.9 Порядка выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: смерть гражданина либо вступление в силу решения суда об объявлении гражданина умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в период с 01.03.2020г. по 30.09.2020г. республиканская денежная выплата предоставлялась Даниловой Г.А. необоснованно.

Сумма излишне выплаченной республиканской денежной выплаты составила 2716,77 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Из указанной правовой нормы следует, что смерть гражданина-должника влечет прекращение обязательства, если только обязанность его исполнения не переходит в порядке правопреемства к наследникам должника или иным лицам, указанным в законе.

В силу п.1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9), следует, что ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования.

Следовательно, наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно ответа нотариуса Печорского нотариального округа Курьяновой Т.А. в производстве нотариуса имеется наследственное дело №... к имуществу Даниловой Г.А., **.**.** года рождения, проживавшей по адресу: **********, умершей **.**.**.

Наследственное дело открыто на основании заявления о выдаче постановления для возмещения расходов на похороны наследодателя – Даниловым Э.В.

09.10.2020г. поступили заявления о принятии наследства по закону от сыновей умершей: Малышева В.В. и Данилова Э.В..

В состав наследственного имущества входит: денежные вклады на дату смерти наследодателя -****, права на получение постоянных рентных выплат, по договору постоянной ренты от ****.(л.д.35).

Учитывая, что ответчики являются наследниками, принявшим наследство после смерти матери Даниловой Г.А., суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков Малышева В.В., Данилова Э.В. солидарно в пределах стоимости перешедшего к Малышеву В.В., Данилову Э.В. наследственного имущества, необоснованно полученную компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.03.2020 года по 30.09.2020 года в размере 7553,14 руб., республиканскую ежемесячную денежную выплату по категории «ветеран труда Республики Коми» за период с 01.03.2020 года по 30.09.2020 года в размере 2716,77 руб.

При удовлетворении заявленных требований с ответчиков солидарно в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 410,80 руб. (ст.103 ГПК РФ).

Суд принимает решение по заявленным требованиям (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд    

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Малышева В.В., Данилова Э.В. в пользу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Печоры» солидарно, в пределах стоимости перешедшего к Малышеву В.В., Данилову Э.В. наследственного имущества, необоснованно полученную компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.03.2020 года по 30.09.2020 года в размере 7553,14 (семь тысяч пятьсот пятьдесят три рубля 14 копеек) рублей, республиканскую ежемесячную денежную выплату по категории «ветеран труда Республики Коми» за период с 01.03.2020 года по 30.09.2020 года в размере 2716,77 (две тысячи семьсот шестнадцать рублей 77 копеек) рублей.

Взыскать с Малышева В.В., Данилова Э.В., солидарно, в пределах стоимости перешедшего к Малышеву В.В., Данилову Э.В. наследственного имущества, в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» государственную пошлину в размере 410,80 (четыреста десять рублей 80 копеек) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья С.К. Литвиненко

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2021 года.