Решение по делу № 2а-5777/2021 от 11.10.2021

Дело №а-5777/2021

№

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.      Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю <адрес> <адрес>м <адрес>, <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО1, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратилось в суд с названным административным иском, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> <адрес>м <адрес> ФИО3, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № «Об исполнительном производстве»; обязать начальника <адрес> <адрес>м <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса меры направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № г. от ДД.ММ.ГГГГ; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> <адрес>м <адрес> совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать <адрес> организовать работу по его восстановлению в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель <адрес> <адрес>м <адрес>, представитель <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в их отсутствии в суд не направляли, причины не явки суду не известны.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания уведомлено надлежащим образом, ходатайств об отложении или рассмотрении дела в его отсутствии в суд не направляло, причины не явки суду не известны.

    Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования <данные изъяты> не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.

    В силу положений ст. 226, 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.

    По смыслу закона бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель <адрес> <адрес>м <адрес> на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебным участком № Ленинского судебного района <адрес>, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 27 903,48 руб., возбудил исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1953,24 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и <адрес> составлен акт совершения исполнительских действий.

ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и <адрес>м <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного листа.

Тем самым материалы исполнительного производства свидетельствуют о выполнении судебным приставом-исполнителем положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" и совершении исполнительных действий, следовательно, отсутствует бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя, принимавшего меры по исполнению постановленного решения.

В силу положений ст. ст. 5, 30, 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12 ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ" судебный пристав-исполнитель является самостоятельным лицом, осуществляющим исполнение исполнительного документа, наделенным властными полномочиями в пределах своей компетенции, на которого возлагается обязанность принятия процессуальных решений в рамках исполнительного производства, и который свободен в выборе исполнительных действий, необходимых совершить для надлежащего исполнения исполнительного документа.

Более того, законодательством об исполнительном производстве не регламентирована периодичность совершения тех или иных действий, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа.

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, также не свидетельствует о бездействии пристава и нарушение двухмесячного срока по исполнению решения суда, поскольку данный срок не является пресекательным и установлен в целях быстрейшего исполнения исполнительных документов.

Исходя из п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Учитывая вышеназванные положения закона, поскольку материалами дела подтверждается, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом принимался в пределах предоставленных полномочий комплекс мер к исполнению требований исполнительного документа, в том числе и с учетом заявленных взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайств, было установлено отсутствие имущества, а также денежных средств на его счетах в банках, оснований для признания незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя по непринятию мер принудительного характера, постановления об окончании исполнительного производства, а также возложения обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства не имеется, довод о том, что судебным приставом приняты не все меры принудительного характера по исполнительному производству, носят характер субъективного суждения и не являются основанием для признания бездействия и постановления судебного пристава незаконными.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем принимались необходимые меры и совершались исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Приведенные административным истцом обстоятельства не свидетельствует о незаконном бездействии со стороны должностного лица службы судебных приставов, поскольку в силу положений ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является самостоятельным лицом и конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения определяются им самостоятельно с учетом характера требований конкретного исполнительного документа.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт нарушения прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права, однако материалы исполнительного производства свидетельствуют о выполнении судебным приставом-исполнителем положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" и совершении исполнительных действий, следовательно, отсутствует бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя, принимавшего меры по исполнению постановленного решения.

Учитывая изложенное, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

    Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении административного искового <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю <адрес> <адрес>, <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО1, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                        ФИО7