Решение по делу № 2-1/2018 от 03.11.2017

Дело № 2-1-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

В составе председательствующего – судьи Алтынбаевой Н.А.,

При секретаре Волошиной Т.В.,

С участием ответчика Трифуз В.М.

представителя третьего лица – Администрации Ижморского муниципального района Долгих Е.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.

п.г.т. Ижморский                                          22 января 2018г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Постниковского сельского поселения Ижморского муниципального района Кемеровской области к Трифузу В.М. о признании возражений необоснованными и подлежащими снятию,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Постниковского сельского поселения Ижморского муниципального района Кемеровской области обратилась в суд с иском к Трифуз В.М. о признании возражений необоснованными и подлежащими снятию, свои требования, мотивируя тем, что Постниковское сельское поселение Ижморского муниципального района Кемеровской области является собственником 16 земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым № в границах колхоза имени Ленина, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.08.2017г., регистрационные записи, подтверждающие право собственности: № 42-42/010-42/131/002/2016-52/2 от 08.02.2016, доля в праве 14,2 га; № 42-42/010-42/131/002/2016-53/2 от 08.02.2016, доля в праве 14,2 га; № 42-42/010-42/219/006/2016-241/2 от 29.11.2016, доля в праве 14,2 га; № 42-42/010-42/219/010/2016-247/2 от 29.12.2016, доля в праве 14,2 га; № 42:03:0000000:59-42/010/2017 -1 от 331.01.2017, доля в праве 14,2 га; № 42-42/010-42/131/003/2016-108/2 от 18.02.2016, доля в праве 14,2 га; № 42-42/010-42/219/006/2016-4/2 от 26.04.2016, доля в праве 14,2 га; № 42-42/010-42/219/006/2016-79/1 от 18.07.2016, доля в праве 14,2 га; № 42-42/010-42/219/006/2016-191/2 от 20.10.2016, доля в праве 14,2 га; № 42-42/010-42/219/006/2016-185/2 от 28.10.2016, доля в праве 14,2 га; № 42-42/010-42/219/006/2016-199/2 от 02.11.2016, доля в праве 14,2 га; № 42-42/010-42/219/011/2016-239/2 от 11.11.2016, доля в праве 14,2 га; № 42-42/010-42/219/011/2016-97/2 от 04.08.2016, доля в праве 14,2 га; № 42-42/010-42/131/004/2016-274/2 от 03.10.2016, доля в праве 14,2 га; № 42-42/010/131/004/2016-281/2 от 11.10.2016, доля в праве 14,2 га; № 42-42/010-42/219/006/2016-178/2 от 13.10.2016, доля в праве 14,2 га.

В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального закона РФ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом

Согласно п.2 ст. 13 Федерального закона РФ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Согласно п.4 ст.13 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в п.3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно п. 2 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером, заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Так администрацией Ижморского муниципального района был заказан проект межевания земельного участка из земель сельхозназначения с кадастровым № расположенного по адресу: Кемеровская область, Ижморский район, колхоз имени Ленина. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в газете «Наша жизнь» № 55 (9157) от 14.07.2017г. В этом же номере газеты опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков.

В течение 30 дней с момента публикации извещений в адрес кадастрового инженера и регистрирующий орган поступили возражения от Трифуз В.М. от 14.08.2017г., которые препятствуют осуществлению действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав объекта недвижимости. Считают поступившие возражения необоснованными и подлежащими снятию по следующим основаниям.

Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ установлены требования для содержания возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Согласно п.13 ст.13.1 возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Поступившие возражения не отвечают требованиям закона, поскольку в них отсутствуют реквизиты документа, удостоверяющего личность возражающего, также к этим возражениям не приложены копии документов подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Кроме того, возражения поданы по поводу выделения земельных долей, а не относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

Не состоятельны и доводы, изложенные в возражениях, так ответчик констатирует, что 05.02.1992г. земельные доли были переданы гражданам, не уточняя на основании какого документа, каким гражданам и есть ли он среди них, а истец приобрел право собственности значительно позже, при этом отмечает, что право собственности истца возникло согласно положениям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Указывает, что давность возникновения права собственности не дает ответчику право на особую защиту, также как и уплата налоговых обязательств, поскольку является обязанностью организаций и физических лиц.

Ответчик в своем возражении указывает, что выделяемый земельный участок используется организацией – ООО «Агрофирма», которая является сельскохозяйственным товаропроизводителем в сфере растениеводства, соответственно, проводит сезонные специализированные высоко затратные работы по обработке земель для выращивания и сбора зерновых. При этом ответчик указывает, что хотел с другими собственниками земельных долей (всего 11, что составляет 156,2га) выделить земельный участок для личного подсобного хозяйства именно на этих занятых и обрабатываемых землях. Указывает, что исходный земельный участок составляет 7469га, ООО «Агрофирма» занимает около 1000 га единого массива, при этом еще и осуществляет содержание дороги общего пользования.

Согласно ст.1 Закона Кемеровской области от 08.04.2004г. № 20-ОЗ «О максимальном размере общей площади земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства» максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на территории Кемеровской области считать равным 2,5 га. Доля только одного ответчика равна 14,2 га. Объединение ответчика с еще десятью собственниками земельных долей не отвечает критериям законодательства о личном подсобном хозяйстве.

Истцом 28.08.2017г. был подан пакет документов для регистрации права собственности на земельный участок, однако, регистрирующим органом вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 01.09.2017г. № 42/100/002/2017-1854. Согласно абз.3 и 4 данного уведомления – в орган регистрации поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка от Трифуз В.М., по выделению земельного участка из № Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка рассматриваются в суде. Для устранения причины приостановления учетно-регистрационного действия необходимо разрешить вышеуказанный спор.

Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующий порядок согласования размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения, устанавливает необходимость представления обоснованных возражений, а не любых причин несогласия заинтересованного лица. Считают, что выдвинутые возражения основаны не на правовой составляющей, и направлены исключительно на затягивание и воспрепятствование оформления истцом земельного участка.

Просит суд признать необоснованными и подлежащими снятию возражения Трифуз В.М., от 14.08.2017г.

В судебное заседание законный представитель истца – Тарасов Е.А., а так же представитель истца – Съедина О.С. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Трифуз В.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в апреле 2017 г. он и ещё 10 долевых собственников решили выделить спорный земельный участок в натуре, для чего обратились к кадастровому инженеру и дали объявление в газете. Одновременно вышла публикация о том, что Администрация Ижморского района так же производит работы по выделу спорного участка, на что он написал возражения, указав, что он и другие собственники в количестве 10 человек претендовали на выдел этого же земельного участка. В связи с тем, что один из собственников, претендующих на выдел умер, быстро закончить работы по изготовлению межевого плана не получилось. В данный момент их проект готов, однако, и были так же принесены возражения, в связи с чем они до разрешения спора в суде в регистрирующий орган не обращаются. У них приобретена техника для обработки спорной земли, которая уже год простояла, в связи с чем они имеют долги. Использование земли ООО «Агрофирма» производится без законных оснований. За пользование долевой землёй им ООО «Агрофирма» не платит.

Представитель третьего лица – Администрации Ижморского муниципального района Долгих Е.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что план был заказан для выделения долей принадлежащих истцу.

Суд, заслушав, ответчика, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании подтвердил, что в апреле 2017 г. к нему обратился Трифуз В.М. для изготовления межевого плана на выдел в натуре земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № его доли совместно с ещё 10 долевыми собственниками. В газете было опубликовано объявление о выделе в натуре земельного участка. В указанные в газете сроки, поступили возражения от Постниковского сельского поселения и ФИО16 Он разъяснил заказчику, что возражения необходимо снять.

Свидетель ФИО15 в судебном заседании пояснил, что ему не известно проводилось ли собрание для утверждения межевого плана. Он действительно подписывал межевой план от имени заказчика – Администрации Ижморского муниципального района.

В материалах дела представлена выдержка публикации газеты «Наша жизнь» за 14.07.2017 г., из которой следует, что кадастровым инженером Леонтьевой Е.С. подготовлен проект межевания земельного участка, образуемого путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности из земельного участка, расположенного по адресу: Кемеровская обл., Ижморский район, колхоз имени Ленина, кадастровый номер № Выделяемый земельный участок ориентировочной площадью 255 га расположен в 2000 м. севернее с. Постниково. Заказчиком работ по подготовке проекта является Администрация Ижморского муниципального района Кемеровской области. Указано, что ознакомиться с проектом межевания, а так же направить обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков можно по указанному в объявлении адресу в течение 30 дней со дня опубликования извещения. В этом же объявлении опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков 24.08.2017 г. по адресу: Кемеровская обл., пгт. Ижморский, ул. Ленинская, 63.

Распиской в получении документов на государственный кадастровый учет подтверждается, что Постниковское сельское поселение в лице главы Администрации Тарасова Е.А. предоставило на регистрацию прав на земельный участок межевой план по выделу земельного участка в счет земельной доли 28.08.2017 г.

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 01.09.2017 г. Постниковскому сельскому поселению сообщено, что в орган регистрации права поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей от Трифуз В.М. по выделению земельного участка № Для устранения причины разъяснено, что спор решается в суде. До устранения регистрационные действия приостановлены.

Из возражений Трифуза В.М., адресованных кадастровому инженеру ФИО17 следует, что он возражает против выдела земельного участка ориентировочной площадью 255 га, расположенного в 2000 м севернее с. Постниково из земельного участка с кадастровым номером № поскольку именно эти земли намереваются выделить 11 собственников, в том числе и он.

Кроме того, в материалах дела представлена выдержка из районной газеты «Наша жизнь» за 04.08.2017 г., в которой размещено объявление о том, что кадастровый инженер Радченко М.В. подготовил проект межевания земельного участка, образуемого путем выдела долей из земельного участка общей долевой собственности с кадастровым номером №№ расположенного по адресу: Кемеровская обл., Ижморский район, колхоз имени Ленина, принадлежащих 11 поименованным гражданам, в числе которых ответчик Трифуз В.М. Площадь выделяемого земельного участка 156,2 га, местоположение Кемеровская область, Ижморский район, примерно 1500 м на северо-восток от с. Постниково. Указано, что обоснованные возражения заинтересованных лиц относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельного участка направляются в адрес кадастрового инженера в течение 30 дней с момента опубликования объявления. Объявление с аналогичным текстом было опубликовано в этой же газете за 14.07.2017 г. № 55 (9157).

В материалах дела имеется возражение в адрес кадастрового инженера ФИО18 от Администрации Постниковского сельского поселения, в котором истец указывает, что в ответ на извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № опубликованного в газете «Наша жизнь» 14.07.2017 г., являясь собственником 16 земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № в границах колхоза имени Ленина, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 07.08.2017 г. указывает, что в случае выдела земельных участков по варианту, предлагаемому в проекте межевания, составленному кадастровым инженером, принципы и требования земельного участка о целостности и приоритете целевого использования будут нарушены.

Выдел земельного участка планируется на уже занятых землях колхоза имени Ленина, в настоящее время землепользователем названной земли является ООО «Агрофирма», которое занимается сельскохозяйственной деятельностью с момента своего создания, имеет технику, материальные и трудовые ресурсы для организации сельскохозяйственной работы, обществом проводятся работы по улучшению плодородия. Ввиду чего обеспечивается не только стабильная урожайность – как гарант продовольственной безопасности региона, но и главное требование земельного законодательства – сохранение и охрана сельскохозяйственных угодий. Эти мероприятия существенно повышают стоимость земли. Считают, что местоположение границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка осуществлено без учета состояния, качества, плодородия и свойств почвы исходного земельного участка. В настоящее время Администрацией Постниковского сельского поселения ведется работа по оформлению земельного участка как единого массива, общей площадью 2500 га, в который входит выделяемый земельный участок для передачи его в аренду Обществу. Для реализации этих целей подготовлен проект межевания земельного участка в счет принадлежащих долей и оформляется право собственности на невостребованные земельные доли. Предлагает перенести местоположение выделяемого земельного участка в любом не выделенном месте между р. Кельчет и р. Еловка, где уже проводится выдел земельных участков в счет земельных долей остальными участниками общей долевой собственности земель колхоза имени Ленина.

В результате выдела будут нарушены права остальных участников собственности, так как в оставшихся в их владении землях увеличится доля земель - пастбищ в силу того, что в соответствии с проектом межевания весь выделенный земельный участок относится исключительно к пашне. Кроме того, выделяемый земельный участок расположен в непосредственной близости к населенному пункту, что увеличивает его стоимость по сравнению с другими участками, расположенными на других полях.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

На основании п.1 ст.246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников.

На основании ст. 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4 - 6 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно положениям п. 1 ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (пункт 2).

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 ст. 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9 - 12 ст. 13.1 приведенного Закона проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение 30-ти дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка в соответствии с ч. 13 ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учёта по месту расположения такого земельного участка (п. 14 ст. 13.1)

Все споры по вопросам выделения земельных участков, в том числе споры о размере и местоположении границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка, рассматриваются в суде (п.15 ст.13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.64 ЗК РФ).

Таким образом, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли могут быть поданы лицом, имеющим право на земельную долю в исходном земельном участке; являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или судебном порядке.

Согласно ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из выписки из решения общеколхозного собрания колхоза имени Ленина Ижморского района от 26.02.1992 г. следует, что выбрана форма собственности на землю – коллективно долевая. Согласно списку работающих в колхозе на 1 декабря 1992 г. к наделению земельной доли значится Трифуз В.М.

Как следует из материалов дела, Трифуз В.М. является собственником доли в общедолевой собственности на землю по адресу: колхоз имени Ленина в размере 14,2 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, Постниковское сельское поселение Ижморского муниципального района Кемеровской области имеет 16 долей по 14,2 га каждая в праве общей долевой собственности на землю из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Из материалов дела следует, что Трифуз В.М. совместно с 10 владельцами таких же долей, а так же Администрация Ижморского муниципального района обратились к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана по выделу в натуре земельного участка из общего массива земли с кадастровым номером №.

В материалах дела представлен проект межевания, заказчиком которого является Администрация Ижморского муниципального района.

В материалах дела так же представлен проект межевания земельного участка, заказчиком которого является Трифуз В.М. проект утвержден 10 собственниками, в числе которых и Трифуз В.М.

Анализируя проектный план каждого из представленных проектов межевания земельного участка, суд пришел к выводу о том, что имеется частичное наложение в границах выделяемых сторонами земельных участков из земельного участка с кадастровым номером №

Судом установлено, что с целью выдела земельного участка в счёт принадлежащих долей в праве общедолевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, каждая из сторон обратилась к кадастровым инженерам на проведение комплекса кадастровых работ, которые подготовили проекты межевания земельного участка для выделения. О намерении выделить земельный участок в натуре каждая из сторон опубликовала извещение в районной газете 14.07.2017 г.

В рассматриваемом случае законодателем предусмотрена защита прав других сособственников путём подачи мотивированных возражений относительно размера и местонахождения выделяемого земельного участка.

На опубликованное истцом извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образуемого в счёт выдела долей из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 255 га, ответчиком в установленный законом срок предоставлены возражения, мотивированные тем, что он и ещё 10 собственников претендуют на выдел земли на этом же участке.

В то же время на опубликованное ответчиком извещение, так же было направлено возражение, с указанием на то, что выдел земельного участка планируется на уже занятых землях колхоза имени Ленина – ООО «Агрофирма», которая внесла существенные улучшения в земельный участок. Истец оформляет выдел спорного участка для передачи его в аренду ООО «Агрофирма». Так же ссылается на то, что будут нарушены права иных собственников, поскольку весь участок относится к пашне, соответственно увеличится площадь пастбищ.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд пришёл к выводу о том, что поданные ответчиком возражения основаны на обстоятельствах, объективно препятствующих выделению земельного участка истца в счёт принадлежащей ему доли, поскольку выделение земельного участка в определённых проектом межевания границах нарушает права ответчика, в связи с чем, по смыслу статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» считает заявленные возражения ответчика обоснованными.

В силу положений ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при выделе участниками общей собственности земельных долей в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи, предметом согласования с другими участниками является размер и местоположение границ выделяемого земельного участка согласно изготовленному кадастровым инженером проекту межевания.

Исходя из проектов межевания, представленных истцом и ответчиком усматривается, что выделяемый истцом в счёт, принадлежащих ему прав на 16 долей, земельный участок в предложенных границах и земельный участок на выдел которого претендует ответчик, имеют частичное наложение.

Ответчик реализовал предоставленное ему пунктом 14 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право представлять свои возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого истцом в счёт принадлежащей ему доли в праве.

При этом ответчик мотивировал свои возражения вышеизложенными обстоятельствами, обосновал причины несогласия с местоположением границ выделяемого в счёт земельной доли, принадлежащей истцу, земельного участка, что соответствует требованиям пункта 13 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Суд не может признать возражения необоснованными по формальным основаниям – непредоставление с возражениями правоустанавливающего документа на землю и реквизиты документа удостоверяющего личность, поскольку в судебном заседании личность установлена, подтверждено право на долю в спорном земельном участке, ответчиком представлен межевой план о выделе земельного участка в натуре из земельного участка с кадастровым номером №

Таким образом, возражения ответчиком были поданы не в целях создать препятствие к выделу земельного участка истцу, а в целях предотвращения наложения границ земельных участков, защиты права равного праву истца на выдел земельного участка в натуре, в связи с чем, не могут быть признаны необоснованными.

Совокупность изложенного исключает возможность удовлетворения требования истца о признании необоснованными возражений ответчика на проект межевания земельного участка.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее. По смыслу взаимосвязанных положений приведенных выше правовых норм вопросы владения, пользования и распоряжения земельным участком сельскохозяйственного назначения, в том числе выдел земельного участка в счет земельной доли и утверждение его местоположения разрешаются путем принятия решений на общем собрании собственников общего земельного участка. Общее собрание собственников земельных долей является основным способом разрешения указанных вопросов.

В частности, названным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.

При этом данный порядок выделения земельного участка содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в целях реализации участником или участниками долевой собственности на земельный участок права на выделение земельного участка в пункте 2 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" законодатель в первую очередь предусмотрел проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок по вопросу определения местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, порядок проведения которого определен статьей 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В случае неутверждения общим собранием участников долевой собственности местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка Закон наделил участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения правом известить остальных участников долевой собственности в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли или земельных долей либо опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 3 статьи 13 поименованного выше Федерального закона).

Согласно ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно ч. 2 ст. 10 "Устава Ижморского муниципального района" от 24.12.2014г. (ред. от 30.03.2017), в состав территории муниципального района входит Постниковское сельское поселение, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями.

О проведении собрания на территории Постниковского сельского поселения Постниковское сельское поселение уведомлений не делало. Уведомление заказчиком – Администрацией Ижморского муниципального района по месту нахождения заказчика противоречит требованиям закона о проведении собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Таким образом, сторонами не предприняты действия по созыву и проведению общего собрания участников общей долевой собственности.

Как указано выше, вопросы выдела земельного участка в счет земельной доли, и утверждение его местоположения разрешаются на общем собрании собственников общего земельного участка. Альтернативная согласительная процедура, предусмотренная п. п. 4 - 6 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" применяется лишь при невозможности по различным объективным причинам принять решение в порядке, установленным п. 3 ст. 14 этого закона, притом, что действия по созыву общего собрания собственников земельных долей должны быть предприняты заинтересованными лицами, указанными в законе.

Документальные подтверждения того, что истцом, равно как и ответчиком были предприняты все необходимые действия по созыву общего собрания, в материалах дела отсутствуют. То обстоятельство, что общее собрание сособственников по вопросу утверждения местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка фактически не проводилось, стороны в судебном заседании не оспорили.

В судебном заседании установлено, что стороны имеют право на доли в земельном участке с кадастровым номером № Обе стороны выразили желание на выдел земельных участков в натуре, заказали проекты межевых планов, из которых следует, что стороны претендуют на один и тот же земельный участок, однако, не предприняли необходимых действий по согласованию проектов межевания. Таким образом, суд приходит к выводу, что обоими сторонами не соблюден порядок по выделу земельного участка в натуре. С требованиями об определении местаположения земельного участка стороны не обращались. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Доводы истца о том, что спорный участок обрабатывается ООО «Агрофирма», суд во внимание принять не может, поскольку, документального подтверждения законного пользования указанным лицом именно этим земельным участком представлено не было.

Доводы истца о том, что он имеет приоритетное право на выдел земельного участка с учетом того, что его кадастровый план изготовлен ранее, чем у ответчика, суд считает необоснованными, поскольку в законе содержится лишь условие о необходимости согласования проекта без указания на то, что предпочтение должно быть отдано собственнику подготовившему проект раньше.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Постниковского сельского поселения к Трифузу В.М. о признании возражений необоснованными и подлежащими снятию, оставить без удовлетворения.

              Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий                    Н.А. Алтынбаева

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2018 г.