Решение от 11.12.2019 по делу № 33-6652/2019 от 20.11.2019

Судья Лебедева Н.Н. Дело № 2-8745/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 декабря 2019 года № 33-6652/2019

город Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Балаевой Т.Н.,

судей Татарниковой Е.Г., Вершининой О.Ю.,

при секретаре Артамоновой Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации города Вологды по доверенности Моисеевой А.А. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 19 сентября 2019 года, которым на Администрацию города Вологды возложена обязанность предоставить Кокиной Т.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Вологды, площадью не менее установленной нормы.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Татарниковой Е.Г., объяснения Кокиной Т.В., судебная коллегия,

установила:

Кокина Т.В. является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, и <адрес>.

В жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы Кокина Т.В., ее супруг - Кокин В.В., сын - Кокин Д.В., мать - Коновалова Р.К.

Кокина Т.В. является инвалидом-колясочником, ей установлена первая группа инвалидности бессрочно.

Согласно распоряжению начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 1 июля 2018 года № 219 жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания Кокиной Т.В., являющейся инвалидом, и членов ее семьи.

Постановлением Администрации Вашкинского муниципального района от 17 июня 2019 года № 229 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания в нем инвалида-колясочника.

На основании распоряжения начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 14 июня 2019 года № 345 Кокина Т.В. принята на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в составе семьи на одного человека. Этим же распоряжением Кокину В.В., Коноваловой Р.К. в принятии на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отказано.

Со ссылкой на приведенные выше обстоятельства, 23 августа 2019 года Кокина Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Вологды о возложении обязанности по предоставлению ей вне очереди благоустроенного жилого помещения.

В судебном заседании истец Кокина Т.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности Моисеева А.А. в судебном заседании исковые требования не признала.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации города Вологды по доверенности Моисеева А.А. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, обращая внимание, что удовлетворение исковых требований приведет к нарушению прав граждан, которые также имеют право на внеочередное обеспечение жилым помещением.

В возражениях на апелляционную жалобу Кокина Т.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на жалобу, не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта, полагая его соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 51, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что жилые помещения, собственником которых является Кокина Т.В., признаны непригодными для проживания инвалида, истец принята на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в составе семьи на одного человека, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

Требования, которым должно соответствовать жилое помещение, указаны в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее Положение).

Так, среди прочих требований, жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения (пункт 11 Положения).

В силу пункта 54 Положения для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 181-ФЗ).

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Федерального закона № 181-ФЗ).

Установив, что жилые помещения, собственником которых является истец, признаны непригодными для проживания Кокиной Т.В., являющейся инвалидом, истец является малоимущей, в составе семьи на одного человека принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включена в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, однако, до настоящего времени соответствующим жилым помещением не обеспечена, суд первой инстанции справедливо указал на обоснованность исковых требований.

При этом действующее жилищное законодательство (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса) не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы о нарушении принятым решением прав граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилым помещением, подлежит отклонению.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку не содержит сведений об имеющих юридическое значение фактах, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции или могли бы повлечь безусловную отмену обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: