Решение по делу № 2а-293/2019 от 26.02.2019

Дело № 2а-293/2019 02 апреля 2019 года

УИД 29RS0016-01-2019-000273-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Хрущевой Ю.В.,

с участием представителя административного истца Багана С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Горячева С.Н. к Публичному акционерному обществу "Росгосстрах Банк" об оспаривании бездействия, связанного с не информированием взыскателя об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, обязании предоставить информацию об исполнении требования содержащегося в исполнительном документе и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Горячев С.Н., в лице своего представителя Багана С.Н., обратился в суд с административным исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Росгосстрах Банк" (далее – ПАО "РГС Банк", банк) об оспаривании бездействия, связанного в неисполнении требования, содержащегося в исполнительном листе, обязании исполнить требование, содержащееся в исполнительном листе и взыскании судебных расходов. Требования мотивированы тем, что им, как взыскателем, 14.02.2019 вручено в представительство ПАО "РГС Банк" заявление, к которому прилагался исполнительный лист: серии ФС №, выданный 25.01.2019 Новодвинским городским судом Архангельской области о взыскании с Публичного акционерного общества Страховая компания "Росгосстрах" (далее - ПАО СК «Росгосстрах») в его (истца) пользу 139,96 руб. До подачи административного искового заявления административным ответчиком требования, содержащиеся в исполнительном листе не исполнены. Поэтому просил признать незаконным бездействие банка, выражающиеся в неисполнении требования содержащегося в исполнительном листе серии ФС №, выданного 25.01.2019 Новодвинским городским судом Архангельской области о взыскании с ПАО "РГС Банк" в пользу Горячева С.Н. 139,96 руб., обязать ПАО "РГС Банк" исполнить требование, содержащееся в исполнительном листе серии ФС №, выданного 25.01.2019 Новодвинским городским судом Архангельской области о взыскании с ПАО "РГС Банк" в пользу Горячева С.Н. 139,96 руб., о чем в течение трех дней со дня исполнения проинформировать Горячева С.Н. и взыскать с ПАО "РГС Банк" в пользу Горячева С.Н. 300 руб. судебных расходов в части государственной пошлины оплаченной в бюджет.

Административный истец Горячев С.Н., извещённый о рассмотрении дела в судебное заседание не явился, направил своего представителя Багана С.Н., изменившего исковые требования на признание незаконным бездействие банка, выражающееся в не предоставлении Горячеву С.Н. информации об исполнении требования содержащегося в указанном исполнительном листе, обязании банк в течение 3-х дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить Горячеву С.Н. информацию об исполнении требования, содержащегося в данном исполнительном листе и взыскать с ПАО "РГС Банк" в пользу Горячева С.Н. 300 руб. судебных расходов в части государственной пошлины оплаченной в бюджет.

Представители административного ответчика ПАО "РГС Банк" и заинтересованного лица ПАО СК «Росгосстрах», извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

В представленных письменных возражениях представитель административного ответчика Королева Е.В. против требований истца возразила, считает, что оснований для их удовлетворения не имеется, так как об исполнении требования, содержащегося в указанном исполнительном листе, банк уведомлял административного истца письменным уведомлением от 26.02.2018 № по адресу его проживания. Обратила также внимание на злоупотребление истцом своим правом при реализации своих процессуальных прав.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Как установлено по материалам дела, определением Новодвинского городского суда Архангельской области от 19.11.2018 по гражданскому делу №, удовлетворены требования Горячева С.Н. о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» 139,96 руб., в качестве индексации присуждённых денежных сумм.

Указанное определение суда вступило в законную силу и взыскателю 25.01.2019 выдан исполнительный лист: серии ФС №, врученный им 14.02.2019 на исполнение в отделение Санкт-Петербургского филиала ПАО "РГС Банк" ОО «Архангельский», в котором у должника ПАО СК «Росгосстрах» открыт расчетный счет.

Полученный от взыскателя исполнительный лист ПАО "РГС Банк" исполнил 18.02.2019 путем списания денежных средств со счета должника и перечислением их на счет административного истца в отделении № 8637 ПАО «Сбербанк России» в г.Архангельске, указанного в заявлении Горячева С.Н. о направлении в ПАО "РГС Банк" исполнительного листа, что подтверждается инкассовым поручением банка от 14.02.2019 № 292914.

Исполненный банком исполнительный лист последний возвратил в суд заказным почтовым отправлениям ФГУП «Почта России» от 22.03.2019.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" на банки и иные кредитные организации, не являющиеся органами принудительного исполнения, возлагаются публичные функции по исполнению судебных актов о взыскании денежных средств.

Частью 2 статьи 8 указанного закона установлено, что одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются: 1) реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства; 2) фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя - гражданина; 3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.

На основании ч. 5 ст. 70 указанного закона, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней. При проведении указанной проверки банк или кредитная организация незамедлительно приостанавливает операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию (ч. 6 ст. 70 Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 8 ст. 70 Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

В рассматриваем случае, исполнив 18.02.2019 требование, содержащееся в полученном от административного истца исполнительном листе, административный ответчик в силу части 5 статьи 70 Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ был обязан в течение трех дней со дня исполнения проинформировать об этом взыскателя.

Вместе с тем, исполнение такой обязанности административным ответчиком, несмотря на предоставленную судом возможность, доказано при разбирательстве дела не было.

Ссылаясь на письменное уведомление от 26.02.2019 №, административным ответчиком, в нарушение требований части 2 статьи 62 КАС РФ бесспорных доказательств, которые позволяли бы утверждать, что данное уведомление в действительности было направлено административному истцу, способом, позволяющим его (уведомление от 26.02.2019) получить, в судебное заседание представлено не было, а истец оспаривает данный факт.

При чем, ссылаясь на это письменное уведомление от 26.02.2019 №, ответчик фактически сам признаёт факт неисполнения требований части 5 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ об информировании взыскателя в течение трех дней со дня исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, поскольку при дате его исполнения 18.02.2019, ответчик был обязан, не позднее 21.02.2019 проинформировать об этом взыскателя, а не 26.02.2019.

Таким образом, из установленных судом обстоятельств и представленных сторонами в материалы дела доказательств, достоверно следует допущенное административным ответчиком незаконное бездействие по исполнению требований части 5 статьи 70 Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ в части информирования взыскателя об исполнении исполнительного листа, серии ФС №, выданного судом.

Данные действия банка носят неопределенный характер и нарушают права административного истца, как взыскателя по выданному исполнительному листу на судебную защиту.

Поэтому требование административного истца о признании таких действий незаконными, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом, учитывая, что на дату рассмотрения дела административному истцу с достоверностью стало известно о дате исполнения банком исполнительного листа серии ФС №, суд с учетом вышеприведенных установленных фактов, находит возможным ограничиться признанием указанных действий ответчика незаконными.

Поэтому в остальной части иска административного истца об обязании ПАО "РГС Банк" предоставить информацию об исполнении требования содержащегося в исполнительном документе, надлежит отказать.

Утверждение представителя административного ответчика о злоупотреблении истцом своим правом, суд считает необоснованным и подлежащим отклонению.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче административного искового заявления в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Горячева С.Н. к Публичному акционерному обществу "Росгосстрах Банк" удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Публичного акционерного общества "Росгосстрах Банк", выражающегося в не предоставлении Горячеву С.Н. информации об исполнении требования, содержащегося в исполнительном листе серия ФС №, выданном ДД.ММ.ГГГГ Новодвинским городским судом Архангельской области о взыскании с Публичного акционерного общества Страховая компания "Росгосстрах" в пользу Горячева С.Н. 139 руб. 96 коп.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Горячева С.Н. к Публичному акционерному обществу "Росгосстрах Банк" об обязании предоставить информацию об исполнении требования содержащегося в исполнительном документе, отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Росгосстрах Банк" в пользу Горячева С.Н. государственную пошлину в возврат в сумме 300 руб.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Новодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 07 апреля 2019 года.