Решение от 26.04.2021 по делу № 2-343/2021 (2-3217/2020;) от 20.01.2020

24RS0056-01-2020-000313-21

Гражданское дело № 2-343/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск                                       26 апреля 2021 г.

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Т.В.,

при секретаре Андреенко Е.В.,

Рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к Гуцуляк Владимиру Ивановичу, Голубцову Михаилу Константиновичу, Брагиной Ирины Михайловны о признании права собственности на объекты недвижимости отсутствующим, снятии с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обратился в суд с иском к Гуцуляк В.И., Голубцову М.К., Брагиной И.М., в котором с учетом уточнений просил:

- признать отсутствующим зарегистрированное право Гуцуляка В.И. на нежилое здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, снять с кадастрового учета и внести в ЕГРН запись о прекращении права собственности на него;

- снять с государственного кадастрового учета объекты недвижимости, расположенные по <адрес> в <адрес> с кадастровыми номерами: № (<адрес>, площадью 49 кв.м), № (<адрес>, нежилое здание площадью 85 кв.м), № (<адрес>, нежилое здание площадью 110 кв.м), № (сооружение, протяженностью 638 м), №, № (<адрес> площадью 80 кв.м).

Требования мотивированы тем, что ответчиками на земельном участке с кадастровым номером №, относящемся к землям неразграниченной государственной собственности и предоставленном им по договору аренды, были возведены ряд нежилых помещений, а также поставлены на кадастровый учет объекты недвижимости. В связи с неоднократными обращениями и проведенными проверками было установлено, что согласно представленным кадастровым инженером сведениям и акту осмотра объекты недвижимости с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, в том числе с кадастровым номером №, зарегистрированный на праве собственности за Гуцуляк В.И., отсутствуют в действительности, в связи с чем они подлежат снятию с кадастрового учета с исключением сведений о них из ЕГРН.

В судебном заседании представитель истца Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска Обедина Е.А. (доверенность от 30.12.2020) заявленные требования поддержала с учетом указанных выше уточнений.

Ответчик Гуцуляк В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель Парамонова С.В. (доверенность от 16.01.2021) против требований в части признания отсутствующим права собственности Гуцуляк В.И. в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № возражала, суду пояснила, что данный объект был разрушен действиями Голубцова М.К., что подтверждается приговором, но данное строение сохранилось в виде фундамента, Гуцуляк В.И. намерен восстанавливать данное помещение, в связи с чем прекращение права собственности и снятие его с кадастрового учета повлечет ущемление его прав, как собственника; против удовлетворения требований в остальной части не возражала, отсутствие остальных объектов, указанных в уточнении иска, подтвердила.

Ответчики Голубцов М.К., его представитель Назарова Е.И. (доверенность от 16.01.2021), Брагина И.М. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражали, обстоятельства, изложенные представителем ДМИЗО администрации г. Красноярска не оспаривали.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, филиала ФГБУ ФКП «Росреестра» по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, просили рассмотреть дело в их отсутствие; представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю направил пояснения, в которых указал содержащиеся в ЕГРН сведения в отношении спорных объектов недвижимости и о последствиях внесения изменений в ЕГРН.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом и не просивших об его отложении.

Изучив иск, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению в части в силу следующего.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Исходя из ст. 11, ст. 72 ЗК РФ органы местного самоуправления и иные органы имеют охранительные функции и несут обязанности по обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности человека, для реализации которых вправе выявлять правонарушения, связанные с нерациональным использованием земли и принимать меры к их устранению.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней….

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества (п. 2 ст. 131 ГК РФ).

Согласно п. 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Исходя из ст. 1 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действующего на момент возникновения спорных правоотношений, к недвижимому имуществу (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, относятся земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.

Согласно ст. 2 данного Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ст. 25 указанного Федерального закона право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Согласно ст. 25.3 указанного Федерального закона основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

В соответствии с п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Исходя из п. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В ходе судебного разбирательства установлено, что земельный участок площадью 6 085 кв.м с кадастровым номером №, отнесенный к землям неразграниченной государственной собственности и расположенный по адресу: <адрес>, - на основании договора аренды от 31.10.2008 № был передан в аренду Голубцову М.К. на период с 15.08.2008 по 14.08.2011; в дальнейшем на основании распоряжения администрации г. Красноярска от 17.01.2012 № срок действия договора аренды был продлен до 15.08.2014; впоследствии в связи с подписанием дополнительного соглашения от 07.03.2012 № в качестве арендатора земельного участка добавлен Гуцуляк В.И.

22.07.2019 между ДМИЗО администрации г. Красноярска и Голубцовым М.К., Гуцуляк В.И. и Брагиной И.М. заключен договор аренды № указанного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора (с последующим подписанием соглашений о присоединении от 11.09.2019 № и №) на срок с 03.07.2019 по 02.07.2029, в соответствии с которым участок был предоставлен для использования в целях эксплуатации нежилых зданий.

В период владения земельным участком ответчиками были возведены нежилые строения, а также произведены действия по постановки объектов недвижимости на кадастровый учет.

Так, согласно представленным Управлением Росреестра материалам учетного дела и выпискам из ЕГРН от 20.03.2019 и от 29.01.2020 на указанном земельном участке значатся поставленными Голубцовым М.К. в период с 17.10.2013 по 21.10.2013 на кадастровый учет объекты недвижимости с кадастровыми номерами № (<адрес>, <адрес>, площадь 49 кв.м, 2013 года строительства), № (<адрес>, <адрес> нежилое здание площадью 85 кв.м, 2013 года строительства), № (<адрес>, <адрес>, нежилое здание площадью 110 кв.м, 2009 года строительства), № (<адрес>, <адрес> сооружение протяженностью 638 м, 2006 год завершения строительства), № (<адрес>, 2009 года строительства), № (<адрес>, <адрес>, площадь 80 кв.м, 2013 года строительства).

Вместе с тем согласно акту обследования земельного участка № от 14.01.2020, составленному ДМИЗО администрации г. Красноярска, акту обследования земельного участка от 01.02.2021, подготовленного ООО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ», в результате визуального осмотра и сопоставления местонахождения выявленных объектов недвижимого имущества с их кадастровыми (техническими) паспортами было установлено, что в границах указанного выше земельного участка указанные объекты недвижимости отсутствуют.

Данное обстоятельство участниками процесса не оспаривается. Доказательств, свидетельствующих о том, что на момент постановки указанных объектов на кадастровый учет в упрощенном порядке они имелись и ответчики сохранили какие-либо права в отношении данных объектов, суду также не представлено.

     Исходя из п. 52 постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права…, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Поскольку при рассмотрении дела факт наличия на земельном участке с кадастровым номером № объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № - своего подтверждения не нашел, то, учитывая, что присутствие в отношении данных объектов регистрационных записей о постановке на кадастровый учет влечет нарушение прав муниципального образования г. Красноярска, как органа осуществляющего в силу п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 23.05.2013 № 110-Р) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, то требования о снятии их с кадастрового учета (исключения из ЕГРН сведений о их кадастровом учете) подлежат удовлетворению.

Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований в части признания отсутствующим право Гуцуляка В.И. на нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> и снятии его с кадастрового учета с внесением в ЕГРН записи о прекращении права собственности на него.

Так, согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из выписки из ЕГРН от 20.03.2019 следует, что данный объект недвижимости, 2013 года завершения строительства, поставлен на кадастровый учет 27.09.2013, право собственности на данный объект зарегистрировано за Гуцуляк В.И. с 04.09.2013 в установленном законом порядке в порядке декларирования в соответствии со ст. 25.3 Закона о регистрации, что подтверждается материалами учетного дела, в том числе заявлением о государственной регистрации объекта, декларацией об объекте недвижимого имущества.

    Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Красноярска от 04.03.2015 было отказано в удовлетворении требований Голубцова М.К. о прекращении права Гуцуляк В.И. на указанное нежилое № строение; при этом судом было установлено, что на земельном участке по <адрес> в <адрес> расположен объект недвижимости – буроналивной фундамент, как конструктивный элемент объекта – строения №.

    Сохранение на земельном участке фундамента данного строения также подтверждается актом обследования земельного участка ООО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ» от 01.02.2021.

    Исходя из приговора Центрального районного суда г. Красноярска от 18.12.2017 Голубцов М.К. был осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ в связи с хищением металлического ангара и иных строительных материалов; при этом судом было установлено, что Голубцов М.К. в ноябре 2013 года произвел разбор принадлежащего Гуцуляк В.А.И. ангара – строения №, по адресу: <адрес>, с последующим выводом металлоконструкций, минераловатной плиты и досок с территории базы.

Установленными выше судебными актами обстоятельства в силу ст. 61 ГПК РФ являются преюдициальными при рассмотрении настоящего спора, в том числе и в части вопроса о законности регистрации права собственности на объект недвижимости.

    Из пояснений представителя Гуцуляк В.А. следует, что он намерен восстановить принадлежащий ему объект.

Дав оценку указанным обстоятельствам, суд находит, что отсутствие полной конструкции объекта, обусловленное виновными действиями иного лица, при наличии волеизъявления собственника данного объекта на его восстановление, не может являться основанием для прекращения прав на данный объект и снятии его с кадастрового учета. Кроме того, вопрос о признании отсутствующим зарегистрированного права может быть разрешен в отношении объекта недвижимости, которое на момент регистрации отсутствовало; при рассмотрении же настоящего дела и изучении материалов учетного дела, участники процесса не оспаривали, что регистрация объекта была произведена в отношении завершенного строительством строения, конструкции которого впоследствии утрачены по независящим от собственника причинам.

Таким образом, учитывая отсутствие полной конструктивной гибели, суд находит, что Гуцуляк В.И. сохранил права собственности на строение №, в связи с чем данный объект не подлежит снятию с кадастрового учета с прекращением записи о зарегистрированных в отношении него прав собственности, в связи с чем требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> - ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: № (<░░░░░>); №, № (<░░░░░>), №, №, № (<░░░░░>).

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> - ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:          ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░