Решение по делу № 2а-503/2021 от 23.06.2021

УИД: 16RS0017-01-2021-001973-40

дело №2а-503/2021

учет № 201а

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 РёСЋРЅСЏ 2021 РіРѕРґР° РіРѕСЂ. РљСѓРєРјРѕСЂ

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Грачевой А.Ф.,

с участием прокурора Каримова В.И.,

представителя административного истца - старшего инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Кукморскому району Гилфутдиновой Г.С.,

педагогаФИО2,

психолога ФИО3,

представителя органа опеки и попечительства Кукморского исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан Гаптелганиевой Н.Н.,

адвоката Валиевой Р.Н., представившей удостоверение №146 и ордер №208433,

административного ответчика Гафуровой А.Р.,

несовершеннолетнего ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Кукморскому району о помещении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по Республике Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Кукморскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к законному представителю несовершеннолетнего ФИО1 – Гафуровой А.Р. о помещении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по Республике Татарстан на срок до 30 суток.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть отдела МВД России по Кукморскому району от УУП ОМВД России по Кукморскому району ФИО4 поступило телефонное сообщение о том, что неизвестное лицо, на вид 15-17 лет, которым оказался ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, ударил ногой 1-2 раза в дверь багажника служебной автомашины ВАЗ-212140, с государственным регистрационным знаком №, принадлежащий УУП ОМВД России по Кукморскому району старшему лейтенанту полиции ФИО5Осмотром места происшествия установлено, что автомобиль имеет повреждение на задней двери с левой стороны, центр повреждения расположен на расстоянии 25 смот левого края двери и от уровня земли-85 см. Глубина повреждения составляет 11 мм, ширина20 см, длина повреждения 28 см. Просматривается след в виде вмятины, фрагмента подошвы в виде прямоугольных элементов по краям следа.

В судебном заседании представитель административного истца Гилфутдинова Г.С. иск поддержала.

В судебном заседании административный ответчик Гафурова А.Р. административный иск не признала.

В судебном заседании несовершеннолетний ФИО1 иск не признал.

В судебном заседании адвокат Валеева Р.Н., с учетом позиции несовершеннолетнего ФИО1 и его матери, административный иск не признала.

В судебном заседании заинересованное лицо - отец несовершеннолетнего ФИО1 – Бадреев Р.Р. требования полагал необоснованными.

В судебном заседании представитель КДН и ЗН Кукморского муниципального района Галимуллина А.А. полагала требования обоснованными.

Суд, выслушав участников судебного процесса, заключения представителя органа опеки и попечительства, прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежим удовлетворению с помещением несовершеннолетнего в ЦВСНП на срок 10 суток, опросив класного руководителя - ФИО6, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Дела о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, поскольку именно такой порядок рассмотрения и разрешения данной категории дел позволит осуществить обязательный судебный контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам, что согласуется с позицией, изложенной в п. 34 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее Федеральный закон).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

В силу ст. 31.1 Федерального закона материалы о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел должны содержать: достаточные данные, подтверждающие совершение общественно - опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность, либо факт самовольного ухода из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа; указание на цели и мотивы помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел; данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния.

Подпунктом 4 пункта 2 статьи 22 Федерального закона установлено, что в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние: совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Подпунктом 2 пункта 3 статьи 22 Федерального закона предусмотрено, что основаниями помещения несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел являются, в том числе постановление судьи - в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2 - 6 пункта 2 настоящей статьи.

Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток (пункт 6).

Суд учитывает, что в центр временного содержания могут быть помещены несовершеннолетние, перечисленные в пункте 2 статьи 22 Федерального закона. Однако вопрос о помещении в Центр несовершеннолетних, перечисленных в подпунктах 4 - 6, правомерно ставить лишь в том случае, если несовершеннолетний не только совершил общественно опасное деяние, но также имеются обстоятельства, указанные в статье 22 применительно к каждой из перечисленных категорий несовершеннолетних. Один лишь факт совершения общественно опасного деяния не может служить основанием для их помещения в центр временного содержания.

Таким образом, несовершеннолетние, совершившие общественно опасные деяния, могут быть помещены в центр временного содержания в следующих случаях: если необходимо обеспечить их защиту жизни или здоровья; предупредить совершение ими повторных общественно опасных деяний; если их личность не установлена либо у них нет места жительства, места проживания; они не проживают на территории субъекта Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо они проживают на территории субъекта Федерации, где было совершено общественно опасное деяние, но в силу удаленности их места жительства не могут быть переданы родителям в течение трех часов.

Следует учитывать, что перечень указанных оснований для помещения в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, окончил № класс МБОУ «<данные изъяты>», проживает со своей матерью – Гафуровой А.Р., отчимом, младшей сестрой, бабушкой по адресу: <адрес>. Родители несовершеннолетнего ребенка состоят в официальном разводе, отец – Бадреев Р.Р. проживает отдельно.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 167 УК РФ и частью 2 статьи 296 УК РФ в отношении несовершеннолетнего ФИО1 установлено, что в 21.45 час. ДД.ММ.ГГГГ по ул. Октябрьская г. Кукмор мимо отдела МВД России по Кукморскому району проходил ФИО1, ФИО7, ФИО8 У ОМВД России по Кукморскому району напротив здания № по <адрес> припаркован служебный автомобиль ВАЗ-212140, с государственным регистрационным знаком №. В 21.45 час. ФИО1 подбежал к вышеуказанному служебному автомобилю и нанес один удар ногой по задней двери автомобиля. После чего убежал в сторону <адрес>.

Из пояснений несовершеннолетнихФИО1, ФИО7, ФИО8 усматривается, что они до совершения ФИО1 противоправных действий употребляли алкоголь.

В возбуждении уголовного дела почасти 2 статьи 167 УК РФ и части 2 статьи 296 УК РФ отказано в связи с не достижением ФИО1 возраста, с которого наступает уголовная ответственности.

Справкой по материалам проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что проведенным медицинским освидетельствованием ФИО1 на факт употребления алкогольных напитков, прибор показал результат 0,072 мг/л. У ФИО1 изъят личный сотовый телефон, в котором имеется видеозапись произошедшего события.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от ДД.ММ.ГГГГ Гафурова А.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.22 КоАП РФ (нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции) и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от ДД.ММ.ГГГГ Бадреев Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ (ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Материалами дела установлено, что ФИО1 по месту учебы характеризуется удовлетворительно. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на внутришкольном учете за нарушение внутренннего распорядка школы.

Как усматривается из распечаток интернет-страницы ФИО1 в «<данные изъяты>», он выражает негативное отношение к сотрудникам органов внутренних дел, содержатся записи, пропагандирующие антиобщественное поведение, а также криминальную субкультуру.

Как усматривается из представленных суду справок ГАУЗ «Кукморская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 здоров, на «Д» учете не состоит.

Учитывая вышеизложенное судом установлено, что мать несовершеннолетнего ФИО1 – Гафурова А.Р. не уделяет должного внимания к воспитанию и поведению своего сына, в связи с чем ФИО1 совершил противоправное действие, выразившееся в неуважении к правоохранительным органам посредством повреждения имущества.

При изложенных обстоятельствах и учитывая отсутствие противопоказаний для нахождения ФИО1 в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по Республике Татарстан по состоянию здоровья, с целью предупреждения совершения им повторного общественно-опасного деяния, суд считает необходимым поместить его Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по Республике Татарстан на срок 10 суток, который подлежит исчислению со дня фактического помещения.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административный иск Отдела МВД России по Кукморскому району удовлетворить частично.

Направить несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по Республике Татарстан на срок 10 (десять) суток.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Срок нахождения ФИО1 исчислять с момента его фактического помещения в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей МВД по Республике Татарстан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 23.06.2021

Председательствующий