Решение от 20.01.2021 по делу № 2а-269/2021 от 27.11.2020

Дело № 2а-269/2021

74RS0031-01-2020-009598-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2021 года

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи     Ижокиной О.А.

при секретаре              Гавриловой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области к Шишкову А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шишкову А.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований указано, что ответчиком, ранее являющимся индивидуальным предпринимателем, не своевременно исполнена обязанность по уплате обязательных платежей, в связи с чем начислены пени. Требование об уплате образовавшейся недоимки административным ответчиком не исполнено.

Просит взыскать с Шишкова А.В.:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> за расчетные периоды, истекшие до <дата обезличена> (<данные изъяты>), в размере 3 073,48 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> за расчетные периоды, истекшие до <дата обезличена> (<данные изъяты>), в размере 672,81 руб. (л.д. 2-4).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 43), с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращался.

Административный ответчик исковые требования в судебном заседании не признал, ссылаясь на признание его банкротом.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями ст.ст.150,152 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 01 января 2017 года Федеральный закон № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ) утратил силу.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее по тексту - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", при рассмотрении настоящего иска подлежат применению положения Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

Положениями ст.ст.18,28 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов.

Размер страховых взносов определяется, исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В силу ст.16 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с требованиями ст.25 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Процентная ставки пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Как следует из материалов дела, административный ответчик в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> являлся индивидуальным предпринимателем (л.д. 12-13).

Таким образом, административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

По сведениям административного истца, у административного ответчика имеется недоимка:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> за расчетные периоды, истекшие до <дата обезличена>, в размере 3 073,48 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> за расчетные периоды, истекшие до <дата обезличена>, в размере 672,81 руб.

Вместе с тем, на основании ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Таким образом, недоимка, начисленная за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, а также пени, начисленные на указанную недоимку, подлежат списанию, в связи с чем в удовлетворении требований в указанной части административному истцу следует отказать.

В соответствии с ч.6 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ).

В силу абз.2,3 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ).

Срок исполнения требования <номер обезличен> установлен до <дата обезличена> (л.д. 24), в связи с чем в суд налоговый орган мог обратиться не позднее <дата обезличена>.

Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Шишкова А.В. недоимки административный истец обратился <дата обезличена> (л.д. 33-34), т.е. в установленный законом срок.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от <дата обезличена> судебный приказ в отношении Шишкова А.В. отменен в связи с поступлением от последнего возражений относительно его исполнения (л.д. 37).

С настоящим иском в суд налоговый орган обратился <дата обезличена> (л.д. 2-4), т.е. в установленный законом срок.

Что касается доводов Шишкова А.В. в части признания его банкротом, суд исходит из следующего.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от <дата обезличена> по делу № <номер обезличен> индивидуальный предприниматель Шишков А.В. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества (л.д. 46-49). Заявление о признании ИП Шишкова А.В. несостоятельным (банкротом) принято к производству суда <дата обезличена> (л.д. 44-45).

Исходя из положений ст.ст.2,5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", налоги, пени, начисленные за неисполнение обязанности по уплате налогов для целей настоящего закона отнесены к обязательным платежам. Они, в свою очередь, могут являться и текущими платежами, если возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. Их требования по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов, а подлежат предъявлению в суд в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, вне рамок дела о банкротстве.

Аналогичные разъяснения содержатся в п.4 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которым требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Требования, касающиеся пеней, начисляемых в целях компенсации потерь казны из-за несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов, относящихся к текущим платежам, также являются текущими платежами.

Поскольку дело о несостоятельности (банкротстве) ИП Шишкова А.В. возбуждено арбитражным судом до момента возникновения обязанности по уплате страховых взносов за 3,4 квартал 2015 года, 1 квартал 2016 года, то пени по указанным взносам относятся к задолженности по текущим платежам.

Из разъяснений, данных в п.29 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей", следует, что после завершения конкурсного производства гражданину могут быть предъявлены требования по обязательствам и обязательным платежам, от исполнения которых должник не освобожден и которые сохраняют свою силу. При предъявлении указанных требований в судебном порядке они рассматриваются в суде по общим правилам подведомственности.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от <дата обезличена> завершена процедура реализации имущества Шишкова А.В. (л.д. 14-17). В отношении Шишкова А.В. не применены правила об освобождении от исполнения обязательств.

Таким образом, доводы Шишкова А.В. о несогласии с предъявленными требованиями в связи с признанием его несостоятельным (банкротом), основаны на неправильном применении норм права.

Руководствуясь ст. ст. 175, 178 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 16 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2021 ░░░░.