Решение по делу № 2-1512/2020 от 09.01.2020

Дело № 2-1512/15-2020

46RS0030-01-2020-000064-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 05 марта 2020 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи - Великих А.А.,

с участием истца – Шавыриной Ю.П.,

при секретаре – Возгриной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шавыриной Юлии Павловны к ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора», Комитету социального обеспечения, материнства и детства Курской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении зарегистрированного права собственности и оперативного управления,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шавырина Ю.П. обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с иском к ответчикам о прекращении права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество (однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>), признании за истицей права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указала о том, что она пользуется квартирой № <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Шавырина Ю.П. обратилась к ответчикам с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность в порядке приватизации, однако получила отказ, мотивированный отсутствием на уровне субъекта РФ разработанного порядка передачи жилых помещений. Ранее истица свое право на приватизацию не использовала, иных лиц, претендующих на приватизацию указанного недвижимого имущества, не установлено. Занимаемая истицей квартира к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, не относится. На основании ст.ст. 2, 4, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Шавырина Ю.П. просила признать за ней право собственности в отношении спорного жилого помещения в порядке приватизации, прекратить право собственности Российской Федерации на указанную квартиру.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в соответствии с положениями ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен по инициативе суда Комитет по управлению имуществом Курской области.

В судебном заседании истец Шавырина Ю.П. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ранее жилья в собственности у неё никогда не имелось, до заключения договора социального найма в отношении спорной квартиры она проживала и была зарегистрирована у родителей своего супруга.

Представители соответчиков и представитель привлеченного к участию в деле в соответствии со ст. 43 ГПК РФ третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом Курской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, направили суду письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по имеющимся материалам в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела в их совокупности и отзывы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подп. 1).

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Шавыриной Ю.П. как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании вступившего в законную силу решения Промышленного районного суда города Курска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Шавыриной Ю.П. к Комитету социального обеспечения Курской области, Комитету жилищно-коммунального хозяйства Курской области о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма было предоставлено жилое помещение. Позднее, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении жилого помещения: однокомнатной квартиры общей площадью 35,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, между наймодателем Комитетом социального обеспечения, материнства и детства Курской области, балансодержателем ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» и нанимателем Шавыриной Ю.П. был заключен договор социального найма жилого помещения №.

Как следует из содержания ответа Комитета по управлению имуществом Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимого имущества – квартира № площадью 35,8 кв.м., расположенная в жилом доме № по адресу: <адрес>, значится в реестре государственного имущества Курской области.

Из материалов дела также следует, что истица обращалась в адрес ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» (то есть, к балансодержателю по договору социального найма жилого помещения) с заявлением о передаче ей в собственность в порядке приватизации жилого помещения, предоставленного ей по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: <адрес>. В заключении договора приватизации отказано с указанием об отсутствии установленного действующим законодательством Курской области порядка передачи жилых помещений, являющихся собственностью Курской области и находящихся в оперативном управлении, и отсутствием у Учреждения полномочий и правовых оснований для заключения договоров приватизации.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 2 постановления Пленума №8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.

Согласно ст. 6 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В п. 8 указанного Постановления Верховный Суд Российской Федерации указал о том, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Из материалов дела усматривается, что истец с соответствующим заявлением обращалась в органы государственной власти (к ответчикам), на которые возложены функции по надлежащему оформлению правоотношений по использованию государственного жилищного фонда, предоставляемого лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к которым отнесена Шавырина Ю.П.. Однако, в установленный законом срок договор приватизации с ней не был заключен, в удовлетворении заявления было отказано, что свидетельствует о невозможности оформления перехода права собственности в отношении указанного жилого помещения во внесудебном порядке.

Данных, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суду не предоставлено.

При этом суд учитывает, что истцом соблюдены требования ст. 11 Закона, т.к. ранее Шавыриной Ю.П. право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения не было реализовано, о чем свидетельствуют материалы дела.

Учитывая, что предусмотренное законом право на приватизацию жилья в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истцом реализовано не было, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании за Шавыриной Ю.П. права собственности в отношении <адрес>, в порядке приватизации; признании прекращенным зарегистрированного права собственности Курской области и права оперативного управления ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» в отношении спорной квартиры.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности Курской области и право оперативного управления ОКУ «Отдел материального, транспортного обеспечения, технического надзора» в отношении однокомнатной <адрес>.

Признать за Шавыриной Юлией Павловной право собственности в отношении однокомнатной <адрес>, общей площадью 35,8 кв.м. в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Курска.

Судья Великих А.А.