Решение по делу № 2-116/2021 от 16.09.2020

Дело № 2-116/2021

УИД 75RS0001-02-2020-007732-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2021 года                                                                                     г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе

председательствующего судьи Аксёновой Е.С.

при секретаре Чуносовой М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрельникова С.И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, Федеральной службе судебных приставов о назначении пенсии как сотруднику органа принудительного исполнения,

установил:

истец Стрельников С.И. обратился в суд с иском, ссылаясь на следующие доводы. В связи со вступлением в силу 1 января 2020 года Федерального закона от 01 октября 2019 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ» истцу вручен приказ об увольнении от 28 апреля 2020 №-К. При этом ему как действующему сотруднику службы судебных приставов, не достигшему пенсионного возраста было отказано в переводе в органы принудительного исполнения. Поскольку стаж работы истца в Федеральной службе судебных приставов на составляет более 20 лет, истец полагает, что он имеет право на получение пенсии соответствующей сотруднику органа принудительного исполнения. Просит обязать ответчика назначить ему пенсию как сотруднику органа принудительного исполнения, имеющего стаж работы в службе судебных приставов более 20 лет.

В судебном заседании истец Стрельников С.И. поддержал исковые требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика УФССП России по Забайкальскому краю по доверенности Реснянский К.Н. исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец Стрельников С.И. 12 апреля 1999 года принят на должность и.о. старшего судебного пристава Приаргунского района. В дальнейшем замещал должности государственной гражданской службы в УФССП России по Забайкальскому краю.

22 мая 2019 года назначен на должность федеральной государственной гражданской службы главного специалиста-эксперта отдела организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю.

28 апреля 2020 года на основании № со Стрельниковым С.И. расторгнут служебный контракт от 22 мая 2019 №, он освобожден от замещаемой должности и уволен с федеральной государственной гражданской службы 30 апреля 2020 по пункту 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении и изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определен новый правовой статус службы в ФССП России как государственной службы иного вида в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы принудительного исполнения Российской Федерации (далее - органы принудительного исполнения) - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (далее - федеральный орган принудительного исполнения), его территориальные органы и их подразделения. Служба в органах принудительного исполнения - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;

Как следует из ст. 17 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ граждане, поступающие на службу в органы принудительного исполнения на отдельные должности, проходят психофизиологическое исследование, тестирование, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правоотношения на службе в органах принудительного исполнения между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, и правового акта о назначении на должность. В случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином возникают в результате: 1) поступления на службу в органы принудительного исполнения по результатам конкурса; 2) назначения на должность в органах принудительного исполнения; 3) восстановления в должности в органах принудительного исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Издание правового акта руководителя федерального органа принудительного исполнения, уполномоченного руководителя о возникновении, об изменении и о прекращении правоотношений на службе в органах принудительного исполнения осуществляется на основании согласия или ходатайства гражданина (сотрудника), выраженных в письменной форме (далее - рапорт), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудника и членов его семьи и стаж службы в органах принудительного исполнения, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Закона РФ от 12.02.1993 № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» установлены лица на которых распространяются условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом.

Лицам, указанным в статье 1 Закона РФ от 12.02.1993 №, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. (ст. 6 Закон РФ от 12.02.1993 №).

Согласно ст. 11 Закона РФ от 12.02.1993 № пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется в зависимости от последнего места службы этих лиц.

Как было указано выше, Стрельников С.И. уволен с федеральной государственной гражданской службы на основании приказа №-к от 22 мая 2019 №, с 30 апреля 2020 по пункту 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе. Увольнение Стрельникова С.И. с занимаемой должности решением Центрального районного суда г. Читы от 6 июля 2020 г. признано законным, в восстановлении на работе в прежней должности отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 19 ноября 2020 решение Центрального районного суда г. Читы от 6 июля 2020 г. оставлено без изменения.

Согласно ч. 1 ст. 92 Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ предусмотрено возрастное ограничение поступления на службу в органы принудительного исполнения - 60 лет. Поскольку предельного возраста поступления на службу в органы принудительного исполнения 60 лет истец Стрельников С.И. достиг 18 октября 2019 г., поэтому он не мог быть принят на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации. Кроме того, у Стрельникова С.И. отсутствует специальное звание, в связи с чем возможность поступления на службу в органы принудительного исполнения с момента достижения возраста 60 лет исключена. В рассматриваемом случае истец не соответствовал требованиям, установленным ч. 1 ст. 92, Федерального закона от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ, в связи с чем с ним не мог быть заключен контракт.

Поскольку истец не был принят в органы принудительного исполнения, срочный контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения с ним не заключался, соответственно, Стрельников С.И. не относится к лицам указанным в статье 1 Закона РФ от 12.02.1993 №, имеющим право на пенсионное обеспечение, у истца не возникло право на пенсионное обеспечение, как сотруднику органов принудительного исполнения, правовых оснований для обязании ответчиков назначить Стрельникову С.И. пенсию как сотруднику органа принудительного исполнения, имеющего стаж работы в службе судебных приставов, у суда не имеется.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Стрельникова С.И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, Федеральной службе судебных приставов о назначении пенсии как сотруднику органа принудительного исполнения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Решение суда в окончательной форме принято 15 января 2021 года.

                   Судья                                            Аксёнова Е.С.