Дело № 2-1219/2022
УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 сентября 2022 года пгт. Кировское
Кировский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.
при секретаре Асановой Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, Лешкевич Н.В., Коваленко В.В. 3-и лица Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым о прекращении права невостребованной земельной доли,
У С Т А Н О В И Л:
администрация Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым обратилась с исковым заявлением о прекращении права невостребованной земельной доли, указав, что на основании сертификата серии № выданного от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежало право на земельную долю в КСП «Украина». Размер доли оставляет 4,38 у.к.га., что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ за № из Книги регистрации сертификатов на право земельную долю (пай), которые выдаются Кировской государственной администрацией членам КСП «Украина», гр. ФИО1 значится под № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за № из документов архивного фонда «отдела Госземагенства в Кировском районе Автономной Республики Крым Республиканского комитета по земельным ресурсам Автономной Республики Крым (Рескомзем)», в техническом отчете по паеванию земель, переданных в коллективную собственность КСП «Украина», расположенных на территории Яркополенского сельского совета Кировского района, имеется «Список пенсионеров КСП «Украина» Кировского района», где значится гр. ФИО1 порядковый №.
В ходе инвентаризации земель в соответствии с п.3 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), был составлен список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 вышеназванной статьи и было принято истцом Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Яркополенское сельское поселение Кировского района Республики Крым, Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление администрации Яркополенского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев)на территории муниципального образования Яркополенское сельское поселение Кировского района Республики Крым».
Список и извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей и список лиц, земельные доли (паи) которые могут быть признаны невостребованными, опубликовано в районной газете «Кировец» от 03 марта 2022 года №9 (8201), а также опубликовано на официальном сайте Правительства Республики Крым, на официальном сайте муниципального образования Яркополенское сельское поселение Кировского района Республики Крым (https://kirovskiv.rk.gov.ru), в соответствии с п.5 ст. 14.1 Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) - общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов от общего числа участников общей долевой собственности или владеющих более чем 50 процентами долей в праве общей долевой собственности на этот земельный участок либо на основании п.6 ст. 14.1 Закона — общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в список собственников невостребованных земельных долей.
В связи с отсутствием на собрании участников общей долевой собственности, в соответствии с п.5.1 и 5.2 ст.14.1 Закона №101-ФЗ администрацией Яркополенского сельского поселения назначено повторное собрание на ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 ч.
Список и извещение о повторном проведении общего собрания собственников земельных долей и список лиц, земельные доли (паи) которые могут быть признаны невостребованными, опубликовано в районной газете «Кировец» от 09 июня 2022 года №23 (8215), а также опубликовано на официальном сайте Правительства Республики Крым, на официальном сайте муниципального образования Яркополенское сельское поселение Кировского района Республики Крым (https://kirovskiy.rk.gov.ru).
В связи с отсутствием на повторном собрании участников общей долевой собственности, согласно п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации Яркополенского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении списка граждан невостребованных долей (паев) на территории муниципального образования Яркополенское сельское поселение Кировского района Республики Крым» после проведения собрания участников общей долевой собственности - список утвержден.
Лицам считающим, что они или принадлежащее им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию истца в течение 3-х месяцев со дня опубликования.
Земельная доля (пай), принадлежащая ФИО1 включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный на основании п.7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В порядке, установленном п.6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение земельной доли в список никто не оспаривал.
Истец просит прекратить право ФИО1 на невостребованную земельную долю (пай) площадью 4,38 у.к.га., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных вне границ населенных пунктов Яркополенского сельского совета, для товарного сельскохозяйственного производства.
Признать за муниципальным образованием Яркополенское сельское поселение Кировского района Республики Крым право на земельную долю (пай) 4,38 у. к. га., из земель сельскохозяйственного назначения принадлежавшую ФИО1, расположенных вне границ населенных пунктов Яркополенского сельского совета, для товарного сельскохозяйственного производства.
Представитель истца Дишковец И.С. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить.
Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Ответчики Лешкевич Н.В., Коваленко В.В. в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска, указали, что ими уже было оформление право собственности на земельную доля после смерти их отца, а также впоследствии после смерти матери, которая также являлась наследником ФИО1
3-и лица Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Министерство сельского хозяйства Республики Крым представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон Республики Крым № 38-ЗРК) право граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" соответствует праву общей долевой собственности (долям в праве) на земельные доли.
Согласно ч. 10 ст. 12 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" государственная регистрация права собственности на земельный участок, выделяемый в счет земельной доли (пая), осуществляется на основании документов, указанных в части 4 ст. 12 вышеуказанного закона N 38-ЗРК, которой установлено, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай) являются: 1) сертификат на право на земельную долю (пай), выданный до 16 марта 2014 года; 2) свидетельство о праве на наследство; 3) договоры купли-продажи, дарения, мены, удостоверенные в установленном законом порядке; 4) решение суда о признании права на земельную долю (пай); 5) решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай).
Таким образом, документами удостоверяющими право на земельную долю (пай) являются перечисленные в части 4 статьи 12 Закона Республики Крым № 38-ЗРК документы.
Из представленных материалов дела следует, что на имя ФИО1 члена КСП «Украина» был выдан сертификат на земельную долю пай №, размер земельной доли (пая) – 4,38 в условных кадастровых гектарах.
Суду представлены сведения о том, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.
После его смерти в соответствии с распоряжением Кировской райгосадминистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р Лешкевич Н.В., Коваленко В.В., ФИО2 были переданы земельные участки общей площадью 3,1352 пашни на лоте № из земель бывшего КСП «Украина», ими были получены государственные акты не землю серии ЯЕ №, ЯЕ №, ЯЕ №, произведена регистрации права собственности в ЕГРН, о чем представлены выписки из ЕГРН.
Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, после смерти которой наследство было принято ответчиками, в том числе и в отношении земельного участка с кадастровым номером № в отношении которого ранее был выдан государственный акт ЯЕ № (полученный после смерти ФИО1).
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Вместе с тем, поскольку судом установлено, что наследники ФИО1 - Лешкевич Н.В., Коваленко В.В. оформили принадлежавшее право ФИО1, им были выданы государственные акты на земельные участки площадью 1,0451 га, то оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.
На основании изложенного суд, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
исковые требования Администрации Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым о прекращении права невостребованной земельной доли ФИО1 признании права собственности за муниципальным образованием, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 02 сентября 2022 года.
Судья: