Докладчик Александрова А.В. апелл. дело № 33-123-13
судья Елдратов В.В.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 января 2013 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Александровой А.В., Комиссаровой Л.К.,
при секретаре Федеркиной О.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Салиховой М.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... районе Чувашской Республики-Чувашии об установлении досрочной трудовой пенсии по старости,
поступившее по апелляционной жалобе истца Салиховой М.И. на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 06 ноября 2012 года, которым постановлено:
отказать Салиховой М.И. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Чувашской Республики о признании решения Управления об отказе в назначении пенсии по старости незаконным.
Отказать Салиховой М.И. во включении в стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда периоды: - с 10 октября 2006 года по 16 апреля 2007 года, а также с 15 по 31 октября 2007 года.
Включить в стаж работы Салиховой М.И. деятельность на работах с тяжелыми условиями труда - в должности кочегара ... сельской администрации ... района Чувашской Республики периоды: с 01.10.1990 г. по 15.04.1991 г.; с 21.10.1991 г. – 30.04.1992 г.; 01.10.1992 г. – 15.04.1993 г.; 01.10.1993 г. – 30.04.1994 г.; 17.10.1994 г. – 15.04.1995 г.; 16.10.1995 г. – 16.04.1996 г.; 15.10.1996 г. – 15.04.1997 г.; 27.10.1997 г. – 28.04.1998 г.
Включить в стаж работы Салиховой М.И. деятельность на работах с тяжелыми условиями труда - в должности кочегара администрации ... сельского поселения ... района Чувашской Республики периоды с 01.11.2007 года по 01.02.2008 года.
Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия
установила:
Салихова М.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Чувашской Республики о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Исковые требования мотивированы тем, что с 1990 года по 1998 год она работала в качестве кочегара ... сельской администрации ... района Чувашской Республики и с 2006 года по 2008 год кочегаром администрации ... сельского поселения ... района Чувашской Республики. 03 апреля 2012 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако решением от ... года ей было отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа работы. Не согласившись с данным решением, Салихова М.И. обратилась в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указывая, что в эти периоды она работала на условиях полного рабочего дня кочегаром котельной, отапливаемой углем, и выполняла работу по удалению золы.
В судебном заседании истец Салихова М.И. и ее представитель Салихов З.М. исковые требования поддержали и вновь привели их суду.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Чувашской Республики Торговцев А.В. требования истца не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.
Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное истцом Салиховой М.И. по мотивам его незаконности и необоснованности. В апелляционной жалобе она просит решение суда в части отказа во включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов: - с 10 октября 2006 года по 16 апреля 2007 года, а также с 15 по 31 октября 2007 года отменить ввиду нарушения судом норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований по основаниям, приведенным в суде первой инстанции.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца Салихова З.М., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Чувашской Республики Торговцева А.В., полагавшего решение суда первой инстанции законным и обоснованным, придя к выводу о возможности рассмотрения дела без участия неявившегося истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ... года Салихова М.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе Чувашской Республики с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако ей было отказано в назначении пенсии по причине того, что ее непосредственная, постоянная занятость в течение полного рабочего дня на топке каменным углем или сланцем в периоды с 1990 года по 1996 год и с 2006 года по 2008 год не подтверждена; кроме того, истец одновременно находилась в трудовых отношениях с иным работодателем.
Истцом обжалуется решение в части отказа в удовлетворении ее исковых требований во включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов: с 10 октября 2006 года по 16 апреля 2007 года, а также с 15 по 31 октября 2007 года в качестве кочегара.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, указанного ст. 7 данного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно позиции "23200000-13786" раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы.
Как указано в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которое в целях единообразного применения пенсионного законодательства по льготному пенсионному обеспечению закреплено в Разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 года № 5. В соответствии с названным Разъяснением под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.
Факт выполнения работы в условиях труда, предусмотренных в течение полного рабочего дня, может доказываться любыми средствами из числа указанных в ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации.
В своей апелляционной жалобе Салихова М.И., выражая несогласие с вынесенным по делу судебным решением, указывает на то, что в оспариваемые периоды она работала кочегаром котельной, отапливаемой углем, и выполняла работу по удалению золы на условиях полного рабочего дня, так как кочегарка топится целые сутки, без выходных.
Отказывая Салиховой М.И. во включении в льготный стаж периодов работы с 10 октября 2006 года по 16 апреля 2007 года и с 15 по 31 октября 2007 года суд первой инстанции, анализируя установленные по делу обстоятельства и оценивая представленные сторонами доказательства, а именно табели учета рабочего времени, с учетом пояснений истца и показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО1, пришел к выводу о недоказанности истцом факта ее работы в спорные периоды в режиме полного рабочего времени.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, так как представленная в материалы гражданского дела справка, уточняющая особый характер работы (л.д.24), не является документом, достоверно подтверждающим факт работы истца в вышеуказанные периоды в течение полного рабочего дня, поскольку содержащиеся в ней сведения опровергаются табелями учета рабочего времени, являющимися первичными документами работодателя.
Так согласно табелям учета рабочего времени (л.д. 144-151) Салиховой М.И. с 15 по 31 октября 2007 года отработано в рабочие дни по 6 часов ежедневно, что составляет 75 % рабочего времени и с 10 октября 2006 года по 16 апреля 2007 года по 3,5 часа ежедневно, что составляет 44% рабочего времени. Более того из данных табелей следует, что кроме Салиховой М.И. по 3,5 часа ежедневно в сельском поселении работал другой кочегар – ФИО2, которая была опрошена судом в качестве свидетеля.
Таким образом, факт работы Салиховой М.И. в качестве кочегара на условиях постоянной занятости и полного рабочего времени в периоды с 10 октября 2006 года по 16 апреля 2007 года и с 15 по 31 октября 2007 года, не нашел свое подтверждение. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении заявления о включении спорных периодов в стаж работы с тяжелыми условиями.
Доводы истца в апелляционной жалобе аналогичны доводам ее искового заявления, они являлись предметом исследования в суде первой инстанции, в решении им дана надлежащая правовая оценка, основанием к отмене решения эти доводы быть не могут.
При таких обстоятельствах решение суда является законным, оснований для его отмены в соответствии с требованиями ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу истца Салиховой М.И. на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 06 ноября 2012 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: