по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Козьмодемьянск 21 апреля 2020 года
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Айплатов Н.М., рассмотрев жалобу старшего участкового уполномоченного ОД УПП и ПДН МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении Коробкова А.С.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в отношении Коробкова А.С. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший участковый уполномоченный ОД УПП и ПДН МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО2 обратился в Горномарийский районный суд РМЭ с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что представленными доказательствами подтверждена виновность Коробкова А.С. в совершении вмененного административного правонарушения. Сведения о личности Коробкова А.С., состоящего на учете у врача-нарколога, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, результаты химико-токсикололгического исследования по мнению заявителя опровергают доводы Коробкова А.С. об употреблении лекарственного средства «Корвалол».
Лицо в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении Коробков А.С. и лицо подавшее жалобу - ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
На основании п.п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья проверяет дело в полном объеме.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Частью 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
Как следует из обжалуемого постановления, мировой судья установил, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 30 минут у себя дома, по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> Коробков А.С. употребил наркотическое средство без назначения врача, что подтверждается представленными и исследованными мировым судьей материалами дела. Т.е. мировым судьей признал, что Коробкова А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ - употребление наркотическое средство без назначения врача.
Вместе с тем, мировой судья установив указанные обстоятельства пришел к противоречивому выводу о том, что в материалах дела отсутствуют достаточные и достоверные доказательства употребления Коробковым А.С. наркотического средства без назначения врача.
При этом оценка представленным доказательствам (протоколу об административном правонарушении, уведомлению о результатах обследования от ДД.ММ.ГГГГ, справке ОСК, не заверенным надлежащим образом копиям справки о результатах химико-токсикологического исследования от ДД.ММ.ГГГГг. №/п и справке ГБУ РМЭ «Козьмодемьянская межрайонная больница») мировым судьей не дана. В том числе не дана оценка личности лица, привлекаемого к административной ответственности, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, законности соблюдения процедуры привлечения к административной ответственности.
Указанное постановление мирового судьи является необоснованным и противоречивым, не может быть признано законным, а имеющиеся противоречия повлияли на правильность вывода мирового судьи.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела фактические обстоятельства должным образом не проверены, не исследованы доказательства, имеющиеся в деле, чем существенно нарушен принцип полноты и всесторонности рассмотрения дела, закрепленный в статье 24.1 КоАП РФ.
Указанные нарушения являются существенными, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ являются основанием к отмене постановления мирового судьи.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в мировой суд.
При новом рассмотрении следует учесть изложенное, а также дать оценку представленным доказательствам, соблюдению процедуры привлечения к административной ответственности (порядка применения мер обеспечения производства по делу).
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
постановление мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении Коробкова А.С. отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Коробкова А.С. по ч.1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях на новое рассмотрение мировому судье.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья Н.М.Айплатов