Решение по делу № 2а-408/2020 от 27.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2020 года     г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Безрукова А.В.,

при секретаре Муртузалиевой А.М.,

с участием

помощника прокурора Веневского района Тульской области Наумовой О.С.,

административного истца Жарова А.А.,

представителя административного ответчика ОМВД России по Веневскому району по доверенности Хайрулиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2А-408/20 по административному исковому заявлению Жарова Александра Александровича к ОМВД России по Веневскому району Тульской области о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Жаров АА. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Веневскому району Тульской области о досрочном прекращении административного надзора, указывая на то, что в соответствии с решением Щекинского районного суда Тульской области от 8 сентября 2016 года в отношении него сроком на 6 лет был установлен административный надзор и установлены ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

1 ноября 2016 года освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания, после освобождения Жаров А.А. был поставлен на учет в ОВД по месту жительства для осуществления административного надзора.

С 2019 года Жаров А.А. проживает по адресу: <данные изъяты>, в связи с чем, был поставлен на учет в ОМВД России по Веневскому району Тульской области по месту фактического нахождения.

В настоящее время истекло более половины установленного решением Щекинскогом районного суда Тульской области от 8 сентября 2016 года срока административного надзора.

Указывает на то, что в настоящее время трудоустроен разнорабочим в <данные изъяты> где характеризуется положительно, за период нахождения под административным надзором нарушений не допускал, длительное время с супругой и детьми проживает по указанному выше адресу, в <данные изъяты>.

Просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор, установленный сроком на 6 лет решением Щекинскогом районного суда Тульской области от 8 сентября 2016 года.

В судебном заседании административный истец Жаров А.А. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Веневскому району по доверенности Хайрулина А.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований, дополнительно пояснила, что 30 ноября 2016 года Жаров А.А. был поставлен на учет в ОМВД России по Киреевскому району и в отношении него заведено дело административного надзора. 19 октября 2017 года на основании письменного заявления, по маршрутному листу № 14, в связи со сменой места жительства, на территорию оперативного обслуживания ОМВД России по Веневского района прибыл Жаров А.А., который в этот же день поставлен на профилактический учет и в отношении него заведено дело административного надзора. За указанный период Жаров А.А. трудоустроен, имеет постоянный источник дохода, постоянно проживает по месту жительства, указанному в заявлении о прибытии, с супругой и детьми, спиртными напитками не злоупотребляет, соблюдает административные ограничения установленные судом, в ОМВД России по Веневскому району является по первому требованию, характеризуется удовлетворительно. По месту работы и постоянному жительству характеризуется положительно, жалоб на него не поступало. Считает, что Жаров А.А. встал на путь исправления, к совершению повторных преступлений не склонен. Дальнейший контроль со стороны органов внутренних дел в отношении поднадзорного не целесообразен. Полагает, что административный надзор в отношении Жарова А.А. может быть досрочно прекращен.

Выслушав административного истца Жарова А.А., представителя административного ответчика ОМВД России по Веневскому району Тульской области по доверенности Хайрулину А.А., заключение помощника прокурора Веневского района Тульской области Наумовой О.С., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив дело административного надзора и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают ти разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства или пребывания.

При этом, в силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 15 июля 2013 года приговором Пролетарского районного суда г. Тулы Жаров А.А. был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке <данные изъяты>, выданной <данные изъяты>, Жаров А.А. освобожден из мест лишения свободы 1 ноября 2016 года по отбытии срока наказания.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 8 сентября 2016 года в отношении Жарова А.А. на основании Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Как следует из дела административного надзора, Жаров А.А. был поставлен на учет в ОМВД России по Киреевскому району 30 ноября 2016 года.

19 октября 2017 года Жаров А.А. убыл на постоянное место жительство в г. Венев Тульской области, где в этот же день поставлен на профилактический учет.

На момент обращения Жарова А.А. в суд истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.

Как следует из материалов дела, в течение срока административного надзора Жаров А.А. соблюдал ограничения, установленные решением суда.

По месту регистрации, по адресу: <данные изъяты>, Жаров А.А. не проживает более пяти лет, а фактически проживает по адресу: <данные изъяты>

В материалах дела имеется характеристика с места работы Жарова А.А., из которой следует, что Жаров А.А. зарекомендовал себя как ответственный работник, пользующийся заслуженным уважением в коллективе, добросовестно выполняющий свои должностные обязанности. С энтузиазмом принимает участие в общественной жизни коллектива, за время работы отличился профессионализмом и высокой производительностью. К дисциплинарным взысканиям не подвергался.

В материалах дела имеется характеристика начальника <данные изъяты> на осужденного Жарова А.А., из которой следует, что он <данные изъяты>, в период отбывания наказания мероприятия посещал регулярно. За время отбывания наказания взысканий на Жарова А.А. было <данные изъяты>

Однако данную характеристику суд во внимание не принимает, вследствие того, что она была дана 29 августа 2016 года, а с того периода прошел значительный промежуток времени.

На основании изложенного, принимая во внимание личность поднадзорного Жарова А.А., характер и тяжесть совершенного им преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, положительные характеристики с места работы, учитывая, что Жаров А.А. за последний год административного надзора не привлекался к административной ответственности за несоблюдение возложенных на него административных ограничений, полностью встал на путь исправления, к совершению повторных преступлений не склонен, то суд приходит к выводу о том, что административный надзор в отношении Жарова А.А. может быть прекращен досрочно.

Анализируя все исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Жарова А.А. о досрочном прекращении в отношении него административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Жарова Александра Александровича к ОМВД России по Веневскому району Тульской области о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Щекинского районного суда Тульской области от 8 сентября 2016 года в отношении Жарова Александра Александровича, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Безруков