Решение по делу № 2-3549/2015 от 21.07.2015

РЕШ Е Н И Е

именем Российской Федерации

    18 августа 2015 г. Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи     Сергеевой Н.В.,

с участием прокурора Мокшиной С.П.,

при секретаре             Саловой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №

по иску прокурора Октябрьского района г.Самара в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ТСЖ «МИР-4» о предоставлении информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Самара обратился в суд с исковыми требованиями в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ТСЖ «МИР-4» об обязании ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить соответствующую информацию в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда Самарской области «Электронное ЖКХ» за апрель 2015 г.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Октябрьского района г. Самары проведена проверка по информации заместителя Главы администрации Октябрьского района г.о. Самара ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № по факту неисполнения обязанности по предоставлению информации в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области» лицами, осуществляющими оказание коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах на территории Октябрьского района г. Самары.

В ходе проверки установлено, что юридическое лицо - ТСЖ «Мир-4», находящееся по адресу: <адрес>, не представило в Администрацию Октябрьского района г.о. Самара информацию в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области «Электронное ЖКХ» за апрель 2015 года, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления администрацией района законной деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора Мокшина С.П. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «МИР-4» в судебном заседании пояснил, что на момент проведения прокуратурой Октябрьского района проверки информация в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области» за апрель 2015 г. действительно размещена не была.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что Прокуратурой Октябрьского района г. Самары проведена проверка по информации заместителя Главы администрации Октябрьского района г.о. Самара ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № по факту неисполнения обязанности по предоставлению информации в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области» лицами, осуществляющими оказание коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах на территории Октябрьского района г. Самары.

Часть 4 статьи 165 Жилищного Кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность размещения в системе информации, предусмотренной законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства для организаций, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также для лица, оказывающего услуги, выполняющего работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющего коммунальные услуги.

Согласно ч. 5 ст. 165 Жилищного Кодекса, порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

На основании ч. 5 ст. 165 Жилищного Кодекса, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468 утверждены Правила предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее - Правила).

Пункт 3 Правил устанавливает обязанность по предоставлению информации в отношении лиц, осуществляющих оказание коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах, - со дня, определяемого в соответствии с пунктами 14 - 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Вместе с тем, согласно п. 2 Правил, к лицам, осуществляющим поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, обязанным предоставлять информацию, относятся в том числе товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, которые предоставляют коммунальные услуги собственникам и (или) пользователям помещений в многоквартирном доме, если собственниками помещений в многоквартирном доме избран способ управления многоквартирным домом, предусмотренный пунктом 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, или собственниками жилых домов.

Согласно п. 10 Правил, информация обновляется ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Регламент информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее - Регламент).

Согласно данному Регламенту, информация в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда Самарской области «Электронное ЖКХ»» предоставляется указанными выше лицами также ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Пункт 1.3 Регламента устанавливает, что уполномоченными органами, осуществляющими обработку информации от Поставщиков информации и контроль своевременности предоставления информации, являются территориальные органы Администрации городского округа Самара и Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара (далее - уполномоченные органы).

Положение о государственной информационной системе Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области «Электронное ЖКХ», утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 03.12.2012, в пункте 2 устанавливает, что целями создания Электронного ЖКХ являются осуществление мониторинга состояния объектов жилищного фонда, осуществление мониторинга хода капитального ремонта объектов жилищного фонда, обеспечение электронного документооборота между сотрудниками государственной жилищной инспекции Самарской области, осуществляющими свою деятельность на территории муниципальных образований в Самарской области и т.д. Иными словами, в целях осуществления законной деятельности органом муниципального контроля.

Таким образом, ТСЖ «Мир-4» должно было предоставить информацию до ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ТСЖ «Мир-4» зарегистрировано в ИФНС по Октябрьскому району г.Самары в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим юридическим лицом.

Вместе с тем, в нарушение требований законодательства, юридическое лицо - ТСЖ «Мир-4», находящееся по адресу: <адрес>, не представило в Администрацию Октябрьского района г.о. Самара информацию в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области «Электронное ЖКХ» за апрель 2015 года, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления администрацией ее законной деятельности.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Принимая во внимание, что ТСЖ «Мир-4» не исполняет требования законодательства по предоставлению информации в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда Самарской области «Электронное ЖКХ» за апрель 2015 г., суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований Прокурора Октябрьского района г. Самары. Нарушение действующего законодательства, влечет за собой нарушение прав и интересов лиц на достоверную и своевременную информацию в жилищно-коммунальной сфере, также действиями ответчика нарушаются права органа местного самоуправления на осуществление его законной деятельности.

Исковые требования о предоставлении указанных сведений в течение месяца после вступления решения суда в законную силу является обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ТСЖ «Мир-4» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить соответствующую информацию в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда Самарской области «Электронное ЖКХ» за апрель 2015 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.08.2015 г.

Судья                                    Н.В.Сергеева