Решение по делу № 5-680/2017 от 13.07.2017

5-680/2017(10602000-728/2017)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    08 сентября 2017 года    г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Доржиевой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки <адрес> Цоохор Б-О.Ц., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>; паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ Центром гражданской регистрации <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ;

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 15 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при осуществлении таможенного контроля товара, перемещаемого гражданкой <адрес> Цоохор Б-О.Ц., следующей из России в <адрес> пассажиром на транспортном средстве марки «<данные изъяты>» регистрационный знак №, при этом данная гражданка находясь в вышеуказанном пункте пропуска, включённом в Перечень мест прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза или убытия с этой территории, пассажирскую таможенную декларацию или иные виды таможенных деклараций на перемещаемые ею товары не заполняла и таможенному органу не подавала, какие-либо сведения о перемещаемых товарах не заявляла. Заявлений о помещении товаров под таможенные процедуры от гражданки <адрес> Цоохор Б-О.Ц. не поступало. В ходе устного опроса гражданка <адрес> Цоохор Б-О.Ц. заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию в письменной форме.

В результате таможенного осмотра салона транспортного средства, с участием кинолога была обнаружена женская косметичка, принадлежащая гражданке <адрес> Цоохор Б-О.Ц.. По результатам таможенного осмотра, с учетом уведомления о сигнальном обозначении служебной собакой, принято решение о проведении таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданке <адрес> Цоохор Б-О.Ц..

В результате таможенного досмотра, согласно акту таможенного досмотра №, установлено, что во втором ряду пассажирских сидений, справа по ходу движения автомашины находится дамская косметичка, в которой находятся: губная помада «Color News gold», одна нарушенная конвалюта «МЕЗИМ форте панкреатин», одна целая конвалюта «Кальций глюконат 500мг МОНОС», а также установлено нахождение товара: бдна неполная конвалюта, серебристого цвета, размером 10*4см., в которой находятся 8 капсул красно-белого цвета, на оборотной стороне конвалюты имеется маркировка «TRAMADOL HYDROCHLORIDE 50mg, INCEPTA, Mfg. Lie. No.: 193&108 D.A.R. No.: 116-178-06», на лицевой стороне имеется маркировка «1500 1Е 12 18», страна производства не установлена. Всего одна конвалюта с 8 капсулами весом 3,71гр.=0,00371кг., вес всего товара с косметичкой 67,73гр.=0,06773кг. Целостность конвалюты до проведения досмотра нарушена, имеются следы вскрытия, две капсулы отсутствуют.

В ходе таможенного контроля гражданкой Цоохор Б-О.Ц. дано письменное объяснение, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ, она заехала на таможенный пост МАПП Кяхта на машине <данные изъяты> №, с собой у нее были лекарственные препараты для личного пользования, использует их в качестве обезболивающего уже более 10 лет, по рекомендации лечащего врача. Рецепт на приобретение данного лекарственного препарата на момент пересечения таможенной границы у нее отсутствует. У нее, с ее слов, очень сильно болят суставы, дома имеется рецепт от врача, покупала лекарства в <адрес>.

В ходе дальнейшего таможенного контроля установлено, предназначение вывозимого гражданкой <адрес> Цоохор Б-О.Ц. с таможенной территории ЕАЭС товара, как товара, предназначенного для личного пользования.

    г. МАПП Кяхта подан рапорт об обнаружении признаков преступления в действиях гражданки <адрес> Цоохор Б-О.Ц. и с приложением материалов таможенного контроля направлен в Бурятскую таможню для проведения проверки. Лекарственное средство трамадол направлено в Бурятскую таможню в рамках доследственной проверки для проведения экспертизы.

    в 9.00 местного времени на электронную почту таможенного поста МАПП Кяхта поступила копия рецепта на лекарственный препарат; трамадол, выписанного на имя Цоохор Б-О.Ц.

    года в адрес таможенного поста МАПП Кяхта поступила служебная записка старшего дознавателя по особо важным делам ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением копий материалов доследственной проверки КУСП № Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно справке об исследовании специалиста Экспертно-криминалистического центра МВД по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, представленное на исследование вещество в восьми капсулах, изъятое ДД.ММ.ГГГГ. на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта, является сильнодействующим веществом - трамадол. Общая масса трамадола в восьми капсулах составляет 1,6360г. В процессе проведения исследования израсходовано 2 капсулы трамадола.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем СО О МВД России по <данные изъяты> району ФИО2 в возбуждении уголовного дела в отношении гражданки <адрес> Цоохор Б-О.Ц. отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ - за отсутствием состава преступления, поскольку в действиях последней отсутствует субъективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 ст.226.1 УК РФ (умысел на контрабанду). Также принято решение в вышеуказанном постановлении в отношении вещественного доказательства; Вещественное доказательство; лекарственное средство 1 неполная конвалюта «TRAMADOL HYDROCHLORIDE 50mg, INCEPTA, Mfg. Lie. No.; 193&108 D.A.R. No.; 116-178-06» - уничтожено.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования» утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами. В разделе 2.12 данного перечня перечислены наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры ввоз и вывоз которых на территории Евразийского экономического союза допускается на основании лицензии.

    г. по факту недекларирования гражданкой <адрес> Цоохор Б-О.Ц. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, МАПП Кяхта возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Изъятие товара не осуществлялось, в связи с направлением последнего на уничтожение.

Согласно служебной записке Отдела контроля таможенной стоимости общая таможенная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 48,02 рублей.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <адрес> Цоохор Б-О.Ц. в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. <адрес> Цоохор Б-О.Ц. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п.4 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30) физические лица могут осуществлять ввоз и (или) вывоз ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства - члена Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 3 Решения разрешительный порядок, указанный в пункте 1 Решения, реализуется посредством лицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, установленных в соответствии с: Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров согласно приложению N 10.

Трамадол включен в п.п. 289 Списка 1 наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров п. 2.12 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза Приложения № 2 Решения.

Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее-Положение) определяет порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в раздел 2.12 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.

В соответствии с ч.II п.6 п.п. «а» Положения ввоз и (или) вывоз физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицине документов с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов.

Согласно Положения в отношении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям, перемещаемых через таможенную границу ТС физическим лицом, установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Таким образом, лекарства, относящиеся к наркотическим и психотропным веществам, перемещаемые через границу физическим лицом в личных целях, ограничены к перемещению и подлежат письменному таможенному декларированию.

В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В нарушение ст.ст.354, 355 ТК ТС гражданка <адрес> Цоохор Б-О.Ц. перемещала через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию с недекларированием по установленной письменной форме.

    Вина гр. <адрес> Цоохор Б-О.Ц. подтверждается исследованными в суде доказательствами:    протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра товаров, объяснением гр. <адрес> Цоохор Б-О.Ц., копией справки об исследовании, копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, копией рапорта об обнаружении признаков преступления, служебной запиской Отдела контроля таможенной стоимости и другими доказательствами представленными и исследованными судом.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает совершение гр. <адрес> Цоохор Б-О.Ц. административного правонарушения в области таможенного дела впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

При этом, как следует из постановления ст. следователя СО ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО2 об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении гр. <адрес> Цоохор Б-О.Ц. на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в её действиях состава преступления. Вещественное доказательство: лекарственное средство 1 неполная конвалюта, в которой находятся 8 капсул красно -белого цвета, на оборотной стороне конвалюты имеется маркировка «TRAMADOL HYDROCHLORIDE 50mg, INCEPTA, Mfg. Lie. No.: 193&108 D.A.R. No.: 116-178-06» уничтожено.

Из служебной записки Отдела специальных таможенных процедур от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что вещественное доказательство -одна неполная конвалюта, в которой находятся восемь капсул красно-белого цвета, на оборотной конвалюты имеется маркировка «TRAMADOL HYDROCHLORIDE 50mg, INCEPTA, Mfg. Lie. No.: 193&108 D.A.R. No.: 116-178- 06» уничтожено, в связи с чем невозможно применить меру обеспечения производства по делу как изъятие вещей и документов.

При этом суд учитывает, что уничтожение предмета административного правонарушения не является препятствием для его конфискации.

В связи с вышеуказанным при назначении наказания суд учитывает, что у гр. <адрес> Цоохор Б-О.Ц. отсутствуют отягчающие наказание обстоятельства, в связи с чем суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ст. ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Гражданку <адрес> Цоохор Б-О.Ц. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в размере 24 (двадцать четыре) рубля 01 копейка.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: 1 неполная конвалюта, в которой находятся 8 капсул красно -белого цвета, на оборотной стороне конвалюты имеется маркировка «TRAMADOL HYDROCHLORIDE 50mg, INCEPTA, Mfg. Lie. No.: 193&108 D.A.R. No.: 116-178-06», таможенной стоимостью 48 (сорок восемь) рублей 02 копейки - конфисковать в доход государства с последующим уничтожением.

    Штраф перечислять по следующим банковским реквизитам: Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); Банк получателя - ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701; БИК 046351002; Счёт №40101810800000002901; ИНН 7730181010; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; Код таможни - 10602000; КБК для штрафа 153 1 16 04000 01 6000 140; Назначение платежа - штраф по постановлению по делу об АП №10602000-728/2017».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

    Судья     А.Э. Бардунаева