Решение по делу № 2-1509/2021 от 20.05.2021

Дело № 2-1509/2021

УИД: 91RS0022-01-2021-002018-93

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июня 2021 года                                                     г. Феодосия

    Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                               Тимохиной Е.В.,

с участием секретаря                                                Воробьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой Е.К. к Администрации города Феодосии Республики Крым (о признании права собственности на земельные участки в порядке наследования, третье лицо – нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым Жданова Е.А.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истцы, через своего представителя Грудина Я.В., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, обратились в суд с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит признать за ними право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №; <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №; <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4 отец истцов ФИО5 и ФИО6, что подтверждается свидетельством о смерти № № выданным ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым. В установленный законом срок истцы обратились к нотариусу Феодосийского городского нотариального округа Ждановой Е.А. с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО4, которые были зарегистрированы в книге учета наследственных дел и заведено наследственное дело №, на основании которого начато производство по наследственному делу к имуществу умершего. По окончании шестимесячного срока нотариусом были выданы свидетельства о праве собственности в порядке наследования на соответствующие доли в квартире № дома № по <адрес>. Вместе с тем постановлением об отказе в совершении нотариального действия вынесенным нотариусом Ждановой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ № отказано наследникам (истцам по делу) в выдаче Свидетельства о праве на наследство по закону на соответствующие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу : <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером – №, после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Указанное постановление мотивировано тем, что, по мнению нотариуса надлежащих документов, подтверждающих состав и место нахождение наследственного имущества, а именно Государственного акта на право собственности на земельный участок, заявителями предоставлено не было. Несмотря на то, что Государственный акт на право собственности на указный земельный участок наследодатель не получил право собственности ФИО4 подтверждается решением исполнительного комитета Насыпновского сельского совета 22 сессии 4 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому Насыпновский сельский совет решил: Утвердить техническую документацию по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок, для ведения садоводства за счет земель Насыпновского сельского совета, не переданных в собственность или постоянное пользование, и передать бесплатно в частную собственность земельный участок для ведения садоводства гр. Украины: ФИО4, проживающему в <адрес> площадью <данные изъяты> га. Во исполнение указанного решения и получения государственного акта на право собственности на земельный участок наследодателем была заказана и выполнена ЗАО «ФИО14» (ДП институт «ФИО15») техническая документация по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право на земельный участок гражданину Украины ФИО4, согласно которой выделение указанного участка было согласовано органами власти, и установлены его границы. Один экземпляр данной технической документации, согласованный в установленном законодательстве порядке, был выдан на руки наследодателю, а второй экземпляр указанной технической документации по имеющейся информации был передан в Феодосийское городское управление земельных ресурсов, о чем свидетельствует квитанции об оплате услуг по его регистрации (ГП – Центр государственного земельного кадастра при Государственном комитете по земельным ресурсам Украины). Феодосийский городской отдел земельных ресурсов, в соответствии с возложенными на него, на тот период обязанностями и полномочиями, был должен подготовить и выдать наследодателю на основании указанного решения органа местного самоуправления и выполненной технической документации государственный акт на право собственности на земельный участок. Однако по неизвестным истцам причинам, государственный акт на право собственности на указанный земельный участок их отцом получен не был. Просили признать за Щипановым А.Г., ДД.ММ.ГГГГ, рождения и Щипановым В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности за каждым по <данные изъяты> доли земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО4 умершего ДД.ММ.ГГГГ.

     Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время они лишены возможности оформить свои наследственные права на указанный земельный участок, просили исковые требования удовлетворить.

Истцы Щипанов А.Г. и Щипанов В.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, их представитель – Грудин Я.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, подал суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило и о причинах его неявки суду не сообщило.

Третье лицо – нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым Жданова Е.А., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просила принять решение на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело.

Исследовав дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4 что подтверждается свидетельством о смерти № выданным ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым.

Истцы Щипанов А.Г. и Щипанов В.Г. ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок, обратились к нотариусу Феодосийского городского нотариального округа Ждановой Е.А. с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО4. Заведено наследственное дело №. По окончании шестимесячного срока нотариусом выданы свидетельства о праве собственности в порядке наследования на соответствующие доли в квартире № дома № по <адрес>.

Постановлением об отказе в совершении нотариального действия, вынесенным нотариусом Ждановой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, отказано наследникам (истцам по делу) в выдаче Свидетельства о праве на наследство по закону на соответствующие доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером – №, после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Указанное постановление мотивировано тем, что, надлежащих документов, подтверждающих состав и место нахождение наследственного имущества, а именно Государственного акта на право собственности на земельный участок, заявителями предоставлено не было.

Решением исполнительного комитета Насыпновского сельского совета 22 сессии 4 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 утверждена техническая документация по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок, для ведения садоводства за счет земель Насыпновского сельского совета, не переданных в собственность или постоянное пользование, и передан бесплатно в частную собственность земельный участок для ведения садоводства гр. Украины: ФИО4, проживающему в <адрес> площадью <данные изъяты> га.

Во исполнение указанного решения и получения государственного акта на право собственности на земельный участок наследодателем была заказана и выполнена ЗАО ФИО21» (ДП институт «ФИО22») техническая документация по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право на земельный участок гражданину Украины ФИО4, согласно которой выделение указанного участка было согласовано органами власти, и установлены его границы.

Один экземпляр данной технической документации, согласованный в установленном законодательстве порядке, был выдан на руки наследодателю, а второй экземпляр указанной технической документации был передан в Феодосийское городское управление земельных ресурсов, о чем свидетельствует квитанции об оплате услуг по его регистрации (ГП – Центр государственного земельного кадастра при Государственном комитете по земельным ресурсам Украины).

Феодосийский городской отдел земельных ресурсов, в соответствии с возложенными на него обязанностями и полномочиями, должен был подготовить и выдать наследодателю на основании указанного решения органа местного самоуправления и выполненной технической документации государственный акт на право собственности на земельный участок.

Государственный акт на право собственности на указанный земельный участок ФИО4 не получил.

По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №. Вместе с тем сведения об объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по указанному адресу, площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ внесены в Единый государственный реестр недвижимости как актуальные, ранее учтенные, и данному объекту присвоен кадастровый №.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, а не быть декларативным.

При этом осуществление гражданских прав имеет пределы, в рамках которых субъект гражданских правоотношений вправе действовать свободно, но не нарушать прав и интересов других лиц. Кроме того, эффективная судебная защита может быть осуществлена только тем способом, который отвечает характеру нарушения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральным законом.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (части 1, 2 и 4 статья 35).

18 марта 2014 года подписан и 21 марта 2014 года ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (далее – Договор).

С даты подписания Договора, то есть с 18 марта 2014 года, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию (статья 1 Договора), и на основании части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено названным Федеральным конституционным законом.

Постановлением Совета Министров Республики Крым № 264 от 11 августа 2014 года утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 указанного Постановления Совета Министров Республики Крым № 264 от 11 августа 2014 года документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе договоры купли-продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации.

В силу статьи 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации – по российскому праву.

Согласно пункту 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 26 ноября              2001 года № 147-ФЗ (в редакции от 26 июля 2017 года) «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» положения раздела V «Наследственное право» части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные правовые нормы, учитывая, что наследодатель Щипанова А.Г. и Щипанова В.Г. – ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям подлежат применению положения гражданского законодательства Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (статья 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьями 1112, 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности; наследство открывается со смертью гражданина.

В силу статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять; принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось; не допускается принятие наследства под условием или с оговорками; принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно положениям статей 1153, 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 34 постановления № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

Как установлено судом, истцы Щипанова А.Г. и Щипанова В.Г. – наследники по закону, совершили действия, свидетельствующие о принятии наследства после смерти ФИО4, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, в порядке и способом, установленными действующим законодательством, начиная с ДД.ММ.ГГГГ право наследодателя ФИО4 на указанный земельный участок никем не оспаривалось, при жизни он от него не отказывался, в принудительном порядке данный земельный участок не изымался.

При рассмотрении дела, судом бесспорно установлено, что наследодателю ФИО4 принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый №, доказательств обратного суду не представлено и по делу не добыто; неполучение при жизни наследодателем ФИО4 Государственного акта на право собственности на спорный земельный участок не свидетельствует об отсутствии оснований для приобретения истцом права собственности на указанный земельный участки в порядке бесплатной передачи в собственность, равно, как и отсутствие правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, не может являться основанием для ограничения наследственных прав истцов.

Частью 1 статьи 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 ГПК РФ установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства            дела, а именно, что наследователю ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, доказательств обратного суду не представлено и по делу не добыто, отсутствие у наследников Щипанова В.Г. и Щипанова А.Г. правоустанавливающих документов на земельный участок, не может являться основанием для ограничения наследственных прав истцов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истца путем признания за ними права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и, как следствие, об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2021 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Щипанова А.Г., Щипанова В.Г. – удовлетворить.

Признать за Щипановым А.Г., ДД.ММ.ГГГГ, рождения право собственности на <данные изъяты> долю земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Щипановым В.Г., ДД.ММ.ГГГГ, рождения право собственности на <данные изъяты> долю земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:               /подпись/                         Е.В. Тимохина