Решение по делу № 2-420/2017 от 20.02.2017

Дело № 2-420/2016        

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16.03.2017 г. г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова Р.А.

при секретаре Сысуевой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чайковский гражданское дело по иску администрации Ольховского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании права собственности на невостребованные земли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ольховского сельского поселения (далее - администрация) обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:12:0000000:461, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ольховская сельская территория, ОАО «Прикамье».

В обоснование исковых требований указано, что администрацией города Чайковского Пермской области 29 июля 1994 года принято постановление №756 «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев совхоза «Прикамье»», в соответствии с которым гражданам, работающим в указанном совхозе и проживающим на территории Ольховского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, площадью 2064 га сельскохозяйственных угодий (из них 1720 га, пашни, 344 га пастбищ и сенокосов) по адресу: Чайковский район, Ольховский сельский совет (совхоз «Прикамье»). Собственникам земельных долей совхоза «Прикамье» выданы свидетельств на право собственности на землю согласно утвержденных списков с определением размера доли каждого собственника. В дальнейшем, администрация на основании ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован 03.09.2011 года в Вестнике местного самоуправления – приложение к газете «Огни Камы» №4, а также на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района. В списки включены граждане, которым на праве собственности принадлежали невостребованные земельные доли, в их число также вошло лицо, в отношении земельной доли которого заявлен настоящий иск – ФИО1 14.01.2012 года в газете «Огни Камы» № 03-07(8473-8474), на официальном сайте администрации и на информационных щитах МО «Ольховское сельское поселение» было размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, которое состоялось 29.02.2012 года. Названное общее собрание участников долевой собственности своим решением утвердило список невостребованных земельных долей, состоящий из 544 паев, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. За период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до проведения общего собрания от наследников умерших собственников долей, включенных в список, возражений о включении земельных долей в указанный список не поступало.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о проведении судебного разбирательства по заявленным исковым требованиям в его отсутствие.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, возражений по иску не представил.

Представитель привлеченной к участию в деле в статусе заинтересованного лица администрации Чайковского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, согласно представленному письменному отзыву просит рассмотреть дело в его отсутствие, сообщил о согласии доверителя с заявленными требованиями.

Иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

Согласно п.1 ст.15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 и 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно кадастровой выписке, земельный участок из земель сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 59:12:0000000:461, площадью 22593725,30 кв.м., расположен по адресу: Пермский край, Чайковский район, Ольховская с/т, совхоз «Прикамье».

На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» 29.07.1994 года администрацией города Чайковского Пермской области вынесено постановление №756 о закреплении в собственность и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам собственников земельных паев совхоза «Прикамье» согласно утвержденным спискам.

Судом установлено, что гражданин ФИО1, земельную долю которого истец считает невостребованной, наделен этой долей, площадью 6 га, как собственник земельной доли совхоза «Прикамье» (л.д.15-17).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.04.2016 года право на земельную долю, принадлежавшую указанному гражданину ФИО1не зарегистрировано (л.д. 18-38).

Согласно справке от 30.09.2016 года установлено, что в отделе ЗАГС Чайковского муниципального района Пермского края имеется запись акта о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

Администрацией Ольховского сельского поселения с целью определения статуса земельной доли, принадлежащей ФИО1, был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в Вестнике местного самоуправления (приложение к газете «Огни Камы», являющейся официальным средством массовой информации Чайковского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района), а также размещен на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

По вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей назначено общее собрание участников общей долевой собственности, наделенных земельными паями открытого акционерного общества «Прикамье » (публикация в газете "Огни Камы № 03-07 (8473-8474) от 14.01.2012 г.).

Решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:12:0000000:461, состоявшимся 29.02.2012 г., утвержден список невостребованных долей, состоящий из 544 паев, при этом утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников в отношении которых имелись сведения об их смерти.

По сообщению нотариуса Чайковского нотариального округа ФИО5, согласно наследственного дела №, наследниками имущества после смерти ФИО1 являются супруга – ФИО2, сын – ФИО3, дочь - ФИО4, при этом ФИО3, ФИО4 в установленном законом порядке отказались от принятия наследства.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество, состоящее из земельной доли, общей площадью 6,00 га сельхозугодий без выдела в натуре, в земельном участке, с кадастровым номером 59:12:0810101:123, предоставленном совхозу «Прикамье» Чайковского района для использования в сельскохозяйственном производстве.

Таким образом, ФИО2, приобретшая право на земельную долю посредством вступления в наследство, реализовала свое право, в связи с чем, суд приходит к выводу об исключении земельной доли, принадлежавшей ФИО1, из состава невостребованных долей и отказе в удовлетворении иска, как предъявленного к ненадлежащему ответчику, не оценивая соблюдение администрацией порядка придания земельной доле статуса невостребованной.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска администрации Ольховского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья: