Дело № 2-4714/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2016 года
Свердловский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Морева Е.А.,
при секретаре Теребениной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России» о признании денежных средств по невостребованным переводам бесхозяйными и передаче их в федеральную собственность,
установил:
ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России» обратился в суд с заявлением о признании денежных средств по невостребованным переводам бесхозяйными и передачи их в федеральную собственность. В обосновании своих требований указали, что согласно п.п.2.1. Устава ФГУП «Почта России» выполняет задачи по обеспечению на всей территории России наиболее полного удовлетворения потребностей граждан, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и юридических лиц в предоставлении услуг почтовой связи. Для достижения данных задач ФГУП «Почта России», согласно пп. 2.2. Устава, осуществляет в установленном законом порядке оказание всех видов услуг почтовой связи, а том числе по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Согласно пп. 2.1. положения УФПС Костромской области – филиале ФГУП «Почта России», УФПС Костромской области является обособленным подразделением ФГУП «Почта России» и осуществляет часть его функций на территории Костромской области. В силу пп. 3.2.1 вышеуказанного положения, УФПС Костромской области осуществляет оказание всех видов услуг почтовой связи. Вышеуказанные переводы не были получены адресатами и по истечении срока хранения, согласно п. 35 «Правил оказания услуг почтовой СВЯЗИ» (утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234), были возвращены по обратным адресам. Заявителем были предприняты меры по розыску отправителей данных переводов, путем доставки ИМ извещений о возвращении денежных переводов, что подтверждается соответствующими отметками на бланках переводов. Поскольку надлежащим образом уведомленные отправители не явились за получением возвращенных денежных переводов, они в соответствии с п.40 «Правил оказания услуг почтовой СВЯЗИ» были переданы на хранение в Управление федеральной почтовой связи Костромской области – Филиал ФГУП «Почта России». На основании изложенного заявитель просит суд: признать бесхозяйными денежные средства по невостребованным почтовым (электронным) переводам ..., обратив их в хозяйственное ведение ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области - филиал ФГУП «Почта России». Определением суда от 08.09
Определением суда от 08.09.16 года из гражданского дела № 2-2618/2016 по заявлению ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России» о признании денежных средств по невостребованным переводам бесхозяйными и передачи их в федеральную собственность выделено в отдельное производство требование ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России» о признании почтовых переводов №№ Белеховой Г.А. для вручения ООО «Другие люди» на сумму ... руб., и №... Бликовой Л.В. для вручения Второвой С.В. на сумму ... руб. о признании денежных средств по невостребованным переводам бесхозяйными и передачи их в федеральную собственность.
Представитель заявителя ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России» по доверенности Козлов А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Заинтересованные лица о дате и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, направили в суд заявления, в которых просят их денежные средства невостребованными не признавать, поскольку денежные средства невостребованными не являются.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положений ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (ч. 1). Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (ч. 2).
В соответствии с положениями ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (ч. 1). Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (ч. 2).
Как следует из положений ст. 1 ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ, установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2015 года в сумме 5.965 рублей в месяц.
Положениями ст. 21 ФЗ "О почтовой связи" от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ предусмотрено, что почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств (абз. 1). По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (абз. 7).
Как следует из содержания заявления ФГУП «Почта России» в лице УФПС Костромской области – филиала ФГУП «Почта России», 17.10.2012 г. ОПС Вохма от Белеховой Галины Анатольевны был принят для вручения ООО «Другие люди» почтовый перевод №№ на сумму ... руб., 16.09.2013 г. ОПС Солигалич от Бликовой Любови Вячеславовны был принят для вручения Второвой Светлане Валентиновне почтовый перевод №№ на сумму ... рублей.
В качестве доказательств обоснованности заявленного требования суду представлены копии бланков указанных электронных переводов.
Как следует из копий представленных электронных переводов №№ от 17.10.2012 г., №№ от16.09.2013 г. депонирован.
Каких-либо доказательств вышеуказанного обстоятельства суду представлено не было.
В соответствии с положениями ст. 16 ФЗ "О почтовой связи", услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
Согласно абз. 3 ст. 4 ФЗ "О почтовой связи", порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.
Положениями ст. 2 ФЗ "О почтовой связи" предусмотрено, что в целях регулирования отношений в области почтовой связи применяются следующие основные понятия: универсальные услуги почтовой связи - услуги почтовой связи по удовлетворению нужд пользователей услуг почтовой связи в обмене письменной корреспонденцией в пределах территории Российской Федерации и по доступным ценам (абз. 7); почтовый перевод денежных средств - услуга организаций федеральной почтовой связи по приему, обработке, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с использованием сетей почтовой и электрической связи (абз. 8).
Как следует из Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234, услуги почтовой связи подразделяются на: а) универсальные услуги почтовой связи; б) иные услуги, в том числе: услуги по осуществлению почтовых переводов денежных средств (п. 3). Почтовый адрес включает описание места нахождения пользователя услугами почтовой связи с обязательным указанием почтового индекса и (или) обозначение с помощью символов адреса пользователя услугами почтовой связи в информационной системе организации федеральной почтовой связи. На почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов денежных средств отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата Адреса отправителя и адресата почтовых отправлений (почтовых переводов), принимаемых для пересылки в пределах территории Российской Федерации, за исключением простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, должны быть указаны на русском языке. Адреса отправителя и адресата почтовых отправлений (почтовых переводов), принимаемых для пересылки в пределах территорий республик в составе Российской Федерации, могут быть указаны на государственном языке соответствующей республики при условии их повторения на русском языке (п. 21). Почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи (п. 32). Почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных (п. 34). Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; в) при отсутствии адресата по указанному адресу (п. 35).
Доказательств выполнения указанных положений ФЗ "О почтовой связи" и Правил оказания услуг почтовой связи суду представлено не было.
По изложенным основаниям заявление удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 293 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №№ ░ №№ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░