Решение по делу № 2а-1269/2018 от 31.07.2018

Дело № 2а-1269/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Продун Е.А.,

при секретаре Петуховой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 28 августа 2018 года дело по административному иску Абраровой Л.У. к администрации муниципального района «Печора» о признании незаконным уведомления №... от **.**.**. об отказе в переводе жилого помещения в нежилое,

УСТАНОВИЛ:

Квартиры ********** принадлежат на праве собственности Абраровой Л.У..

Абрарова Л.У. обратилась в Печорский городской суд Республики Коми с административным исковым заявлением к администрации МР «Печора» о признании незаконным и отмене уведомления №... от **.**.**. об отказе в переводе жилого помещения в нежилое; возложении обязанности перевести жилое помещение, расположенное по адресу: **********, в нежилое на основании заявления от **.**.**. и представленных документов.

В судебном заседании представитель административного истца Хаёров А.А., действующий на основании доверенности от **.**.**., на административном иске настаивал.

Представитель административного ответчика Вьялицына Ю.В., действующая на основании доверенности от **.**.**., административный иск не признала.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (ч.1 ст.46) и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч.1 ст.47).

Согласно ч.1 ст.27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

    Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (ч.2 ст.27 АПК РФ).

    Согласно ч.1 ст.197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела следует, что Абрарова Л.У. зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с **.**.**. Основным видом деятельности является деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

**.**.**. Абрарова Л.У. обратилась в администрацию МР «Печора» с письменным заявлением о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: **********, в нежилое помещение для расширения пиццерии.

Согласно уведомлению администрации МР «Печора» №... от **.**.**. Абраровой Л.У. отказано в переводе указанного помещения из жилого в нежилое, с указанием на то, что проект перепланировки и (или) переоборудования «Расширение пиццерии, расположенной по адресу: **********» выполнен не в полном объеме. Проект следует дополнить следующими разделами: генеральный план (ГП), внутренний водопровод и канализация (ВК), отопление и вентиляция (ОВ), электроосвещение (ЭО), а также предусмотреть мероприятия для инвалидов по программе «Доступная среда» (л.д.13).

В судебном заседании установлено, что указанное уведомление нарушает права и законные интересы Абраровой Л.У. в сфере предпринимательской деятельности, возлагает на нее дополнительные обязанности по приведению помещения в соответствие с санитарными правилами для организаций общественного питания.

    На основании изложенного, учитывая, что рассмотрение заявленного административным истцом Абраровой Л.У. требования об оспаривании решения органа местного самоуправления относится к компетенции арбитражного суда, суд приходит к выводу о передаче дела по подсудности.

Доводы представителя административного истца о том, что квартиры **********, принадлежащие на праве собственности Абраровой Л.У., по настоящее время являются жилыми помещениями, в связи с чем статус индивидуального предпринимателя не должен браться во внимание, суд находит несостоятельными.

Руководствуясь ст. 27 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело по административному иску Абраровой Л.У. к администрации муниципального района «Печора» о признании незаконным уведомления №... от **.**.**. об отказе в переводе жилого помещения в нежилое передать на рассмотрение в Арбитражный суд Республики Коми (169600, г.Сыктывкар, ул.Орджоникидзе, д.49А).

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 15 дней.

Судья Е.А.Продун