Решение по делу № 5-427/2020 от 17.09.2020

Дело № 5-427/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 октября 2020 года                                                                         пгт. Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым Верескун В.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым, в отношении юридического лица ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд Республики Крым из Крымского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору поступил административный материал в отношении юридического лица ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» по факту нарушения требований промышленной безопасности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» не обеспечено подтверждение соответствия требованиям промышленной безопасности с целью дальнейшей безопасной эксплуатации здания котельной по адресу: Республика Крым, пгт. Ленино, ул. Курчатова, 1, чем нарушено требование ч. 2 ст. 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, п. 16, 408, 410 «Федеральный нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014 № 116.

В судебном заседании 13.10.2020 представителем ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» заявлено ходатайство о направлении материалов дела об административном правонарушении в отношении указанного юридического лица по территориальной подсудности по месту нахождения ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в Железнодорожный районный суд г. Симферополя.

Судья, изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица привлекаемого к административном ответственности приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Как указано в протоколе об административном правонарушении от 14.09.2020 местом совершения правонарушения является: ул. Гайдара, д. 3а, г. Симферополь, Республика Крым.

При этом, как разъяснено в абз. 3 п. п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Согласно материалам дела, здание котельной, расположенной по адресу: пгт. Ленино, ул. Курчатова, 1, находится в эксплуатации ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго». Выписка из единого государственного реестра юридических лиц, имеющаяся в материалах дела, сведений о филиалах ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» на территории Ленинского района не имеет.

Непосредственно здание котельной не является ни юридическим лицом, ни филиалом (представительством) юридического лица.

Таким образом, поскольку постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлен непосредственно в отношении ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», материалы дела не могут быть рассмотрены судьей Ленинского районного суда Республики Крым.

Территория места нахождения ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» относится к юрисдикции Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым.

При таких обстоятельствах полагаю необходимым направить материалы дела об административном правонарушении для рассмотрения в Железнодорожного районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство представителя юридического лица ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» удовлетворить.

Административный материал в отношении юридического лица Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, направить для рассмотрения по существу в Железнодорожный районный суд                            г. Симферополя Республики Крым.

Судья                                                                      В.Г. Верескун