Решение по делу № 2а-927/2021 от 24.03.2021

Дело № 2а-927/2021

УИД 34RS0003-01-2021-000975-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград                                                                         22 апреля 2021 года

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Трусовой В.Ю.

с участием помощника прокурора Кировского района г.Волгограда Мкртчян С.С.,

При секретаре судебного заседания Поповой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> к Бондаренко Д.М. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л

ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Бондаренко Д.М. административного надзора сроком на три года в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства без уведомления контролирующего органа; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо поднадзорного лица в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В обоснование иска указав, что в ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> отбывает наказание Бондаренко Д.М. <ДАТА> года рождения осужденный <ДАТА> Краснооктябрьским районным судом <адрес> по ст. 134 ч.1 УК РФ к 200 часам обязательных работ. Постановлением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от <ДАТА> в соответствии со ст.49 ч.3 УК РФ заменены на 25 дней лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении, с <ДАТА> по <ДАТА>. Осужденный Бондаренко Д.М. ранее не судим, отбывает наказание в ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> с <ДАТА>. Прибыл самостоятельно из зала суда согласно предписания № УФСИН России по <адрес>. Осужден за умышленное преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности несовершеннолетнего и понуждение к действиям сексуального характера, а именно за половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста. Вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал, в содеянном искренне раскаивается. Режимные правила внутреннего распорядка соблюдает, поощрений и взысканий не имеет. В соответствии с требованиями п.2 ст.3 ФЗ № от <ДАТА> «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Целью установления административного надзора в отношении Бондаренко Д.М. является недопущение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст. 173.1 ч.1 УИК РФ, требованиями ФЗ от <ДАТА> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы», полагает, что в отношении Бондаренко Д.М. подлежит установить административный надзор.

Представитель административного истца ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Бондаренко Д.М. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в соответствии требованиями ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

    На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

На основании ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Бондаренко Д.М. осужден по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от <ДАТА> по ч.1 ст. 134 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 200 (двести) часов.

Постановлением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от <ДАТА> представление ФКУ УИИ УФСИН по <адрес> в отношении Бондаренко Д.М. о замене наказания в виде обязательных работ на лишение свободы удовлетворено. Заменена Бондаренко Д.М. не отбытая часть наказания в размере 200 (двести) часов обязательных работ, назначенного приговором Краснооктябрьского районного суда от <ДАТА> на лишение свободы сроком на 25 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении. Срок отбывания наказания Бондаренко Д.М. исчислять со дня его прибытия в колонию поселение.

После освобождения из мест лишения свободы Бондаренко Д.М. имеет не снятую и непогашенную судимость.

Согласно характеристики ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> на Бондаренко Д.М. , осужденный Бондаренко Д.М. отбывает наказание в ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> с <ДАТА>. За время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя следующим образом: правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного кодекса РФ соблюдает; участвует в психологических тестах, тренингах, мероприятия воспитательного характера посещает. За время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, дисциплинарных взысканий не имеет. Осужденный Бондаренко Д.М. характеризуется посредственно.

Как следует из медицинской справки филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ «МСЧ №» ФСИН, осужденный Бондаренко Д.М. находится под наблюдением филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ ФСИН с <ДАТА> по настоящее время. Осужденный Бондаренко Д.М. <ДАТА> года рождения не является инвалидом, состоит на диспансерном учете у врача психиатра.

         Таким образом, из представленных материалов следует, что Бондаренко Д.М. подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора, поскольку имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, срок которой истекает <ДАТА>.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик в обоснование своих возражений не предоставил суду доказательств несоразмерного ограничения его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора и назначения административных ограничений.

Каких-либо данных о том, что ограничения в виде запрещения выезда за пределы административного территориального образования по месту жительства без уведомления и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующего дня будут препятствовать трудоустройству Бондаренко Д.М. , материалы дела не содержат.

Административные ограничения устанавливаются судом исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного Бондаренко Д.М. преступления, характеристики личности, направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Учитывая вышеизложенное, с учетом данных о личности Бондаренко Д.М. , характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения, следует установить над Бондаренко Д.М. административный надзор на срок три года, до <ДАТА>. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации два раза в месяц, запретить пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства без уведомления контролирующего органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> к Бондаренко Д.М. об установлении административного надзора, – удовлетворить.

Установить в отношении Бондаренко Д.М. <ДАТА> года рождения, родившегося в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ул.им.Афанасия Ермакова, <адрес> административный надзор сроком до <ДАТА>, с установлением ему следующих ограничений:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства без уведомления контролирующего органа;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить Бондаренко Д.М. , что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и/или/ месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.

Судья                                                           В.Ю.Трусова