Решение от 17.04.2019 по делу № 2а-1574/2019 от 11.04.2019

                                    Дело № 2а-1574/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань                                      17.04.2019 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи            Апостолова К.В.,

при секретаре                    Кадралиевой Л.Н.,

с участием прокурора                 Мустафиной С.К.,

представителя административного истца    Смирнова А.А.,

административного ответчика             Павлищева Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области к Павлищеву Руслану Валентиновичу об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Павлищева Р.В., в обоснование которого указал, что осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области по Енотаевского районного суда Астраханской области от 30.01.2018г. за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы. Решением Енотаевского районного суда Астраханской области от 14.10.2013г. Павлищеву Р.В. был установлен административный надзор на срок 2 года. Просят суд установить в отношении Павлищева Р.В. административный надзор на срок 3 года, установив административные ограничения в виде: обязательно являться 3 раза в месяц в УВМД по месту жительства для регистрации; запретить пребывание в развлекательных местах в ночное время суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток; запретить выезд за пределы Астраханской области.

Представитель заявителя Смирнов А.А. доводы искового заявления начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании иск начальника ФКУ ИК -2 УФСИН России по Астраханской области не признал.

Помощник прокурора Мустафина С.К. просила административный иск начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Павлищева Р.В. оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что 14.02.2012г. Павлищев Р.В. был осужден по п. «в» ч.2 ст.163 УК РФ к 1 году лишения свободы. Освободился 18.09.2012г. условно-досрочно на срок 5 месяцев 6 дней. После освобождения Павлищев Р.В. совершил два и более административных правонарушений, в связи с чем, решением от 14.10.2013г. Павлищеву Р.В. установлен административный надзор сроком на 2 года.

30.01.2018г. Павлищев Р.В. осужден за совершение преступление небольшой тяжести, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанная судимость не дает оснований для установления в отношении него административного надзора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Соответствующих административных правонарушений Павлищев Р.В. не совершал.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (к числу которых и относится Павлищев Р.В.), исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как указано выше решение суда, которым Павлищеву Р.В. был установлен административный надзор сроком на 2 года, вступило в законную силу 14.11.2013г. последним днем этого срока, в том случае если течение срока административного надзора не приостанавливалось, является 13.11.2015г.

Данных о наступлении указанных в части 5 ст. 5 Федерального закона событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора является основанием прекращения административного надзора.

Таким образом, к моменту совершения Павлищевым Р.В. преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ – 21.09.2017г., административный надзор, установленный решением Енотаевского районного суда Астраханской области от 14.10.2013г. был прекращён.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что основания для установления административного надзора в отношении Павлищева Р.В. отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ - 2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17.04.2019 ░░░░.

░░░░░                 ░░░░░░░                ░.░.░░░░░░░░░