Решение по делу № 2-1208/2016 от 10.02.2016

2-1208/2016

                 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2016 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Мулеевой С.М., при секретаре судебного заседания Иллюминарской Н.В.,

с участием истца Большова Ю.В., представителя администрации г.Чебоксары Петрова А.А., действующего на основании доверенности от 16 февраля 2016 года №<данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Большова Ю.В. к администрации <адрес> о включении жилого помещения в реестр муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Большов Ю.В. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о включении <адрес> в реестр муниципальной собственности, мотивируя тем, что указанная квартира была выделена на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на состав семьи из 4 человек: его самого, супруги Большовой Е.В., сына ФИО8, дочери ФИО9 В приватизации занимаемой квартиры отказано со ссылкой на то, что в реестр муниципальной или государственной собственности она не включена, что в настоящее время препятствует реализации на бесплатное приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании истец Большов Ю.В. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, вновь приведя их суду, добавив, что после предоставления спорного жилого помещения они с семьей проживают в указанной квартире, зарегистрированы в ней по месту жительства, своевременно вносят плату, содержат квартиру в надлежащем санитарном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор найма спорного жилого помещения. Полагает, что в нарушение требований действующего законодательства, жилой <адрес> <адрес> в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке не передавался. Ранее ни он, ни его семья в приватизации не участвовали. Администрация города Чебоксары отказала ему в приватизации спорной квартиры, поскольку она не включена в Реестр муниципальной собственности. Полагает, что отказ во включении жилого помещения в реестр муниципальной собственности нарушает жилищные права истца.

Представитель ответчика администрации г. Чебоксары Петров А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Третье лицо Большова Е.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия; заявленные требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 51 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества утвержден Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 года № 424.

Согласно пункту 2 названного Порядка объектами учета в реестрах является находящиеся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).

Ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований (пункт 3 Порядка).

В судебном заседании установлено, что решением Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию <адрес> возложена обязанность по предоставлению Большову Ю.В. жилого помещения по договору социального найма по нормам предоставления, предусмотренным жилищным законодательством.

На основании постановления главы администрации Калининского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ №) Большову Ю.В. и членам его семьи Большовой Е.В., ФИО8, ФИО9, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в списках очередности «Общий» и «Сотрудники правоохранительных органов» с ДД.ММ.ГГГГ, предоставлена трехкомнатная <адрес> общей площадью 77,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Управление жилищным фондом <адрес>» и Большовым Ю.В. заключен договор социального найма жилого помещения.

В настоящее время, согласно выписке из лицевого счета, в <адрес> <адрес> значатся зарегистрированными Большов Ю.В., члены его семьи Большова Е.В., ФИО8, ФИО9, дата прибытия которых ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГг. администрация г. Чебоксары отказала во включении <адрес> <адрес> <адрес> в реестр муниципальной собственности, мотивируя тем, что она построена не на средства муниципального образования г. Чебоксары.

Как следует из письма Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом, <адрес> по <адрес> в Едином реестре муниципальной собственности г. Чебоксары не числится.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, данные о зарегистрированных правах на <адрес> в <адрес> отсутствуют.

Также из уведомления, представленного МБУ «Управление жилищным фондом г. Чебоксары» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Большов Ю.В., Большова Е.В., ФИО8, ФИО9 ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали.

По пояснению истца Большова Ю.В. спорная квартира была предоставлена ему и членам его семьи по договору социального найма, как нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со статьей 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда (пункты 3 и 5).

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 февраля 2002 г. № 25 «О некоторых вопросах приватизации жилищного фонда в Чувашской Республике» органам местного самоуправления было рекомендовано принять в муниципальную собственность жилищный фонд, построенный за счет федеральных средств по федеральным целевым программам, а также за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по программам строительства социального жилья и распределяемый бесплатно гражданам, состоящим в очередности на улучшение жилищных условий, и представить в месячный срок, соответствующий реестр в организации, осуществляющие приватизацию жилищного фонда.

Судом установлено, спорная квартира на праве собственности ни за кем не зарегистрирована и не включена в реестр муниципальной собственности. Указанное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий, по договору социального найма. Дом, в котором находится спорная квартира, фактически подлежал передаче в муниципальную собственность. Однако своевременно акт приема-передачи между участниками спорных правоотношений оформлен не был, вследствие чего истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого по договору социального найма жилого помещения, что, по мнению суда, приводит к нарушению их жилищных прав, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", Указа Президента РФ от 22 декабря 1993 года N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" жилой №<данные изъяты> г. Чебоксары подлежит передаче в муниципальную собственность в силу прямого указания закона.

Учитывая, что включение спорного объекта недвижимости в реестр муниципальной собственности представляет собой процедуру, связанную со сбором необходимых сведений и принятием соответствующего ненормативного правового акта, суд полагает, что обязанность включить в реестр муниципальной собственности жилого <адрес> <адрес> <адрес> должна быть возложена на администрацию <адрес>.

В связи с изложенным исковые требования Большова Ю.В. об обязании включить <адрес>.<адрес> <адрес> в реестр муниципальной собственности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ суд,

Р ЕШИЛ:

Обязать Администрацию г. Чебоксары включить в реестр муниципальной собственности трехкомнатную квартиру общей площадью 77,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары со дня составления мотивированного решения.

Судья С.М.Мулеева

Мотивированное решение составлено 15 марта 2015 года.