Решение по делу № 2-417/2020 от 04.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Зайцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-417 по заявлению Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

Установил:

Администрация сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области обратилась в суд с указанным иском, в котором просила признать за сельским поселением Малячкино право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилое здание, находящееся по адресу: <адрес> общей площадью 154,5 кв. м., с кадастровым номером №.

В обоснование заявления указав, что ДД.ММ.ГГГГ указанное имущество поставлено на учёт в качестве бесхозяйного имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. В реестре федерального имущества, в реестре имущества Самарской области, реестре муниципальной собственности муниципального района Шигонский указанный     объект не числится. Сведения о зарегистрированных правах на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Согласно ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе, вопросы предусмотренные пунктом 3 ч.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а именно: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Данные полномочия также закреплены в Уставе сельского поселения Малячкино (п.3 ст. 7), принятым Решением Собрания представителей сельского поселения Малячкино от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ № №.

Представитель заявителя Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области по доверенности Якорхина Н.В. в суд не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия, заявление поддержала в полном объеме.

Заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, причины неявки суды не известны.

Представители заинтересованных лиц Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, ТУ Росимущества в Самарской области, в судебное заседание не явились. В отзыве на иск просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на заявленные требования не представили, удовлетворение требований просили оставить на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, заявитель представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как предусмотрено ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 2). По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3).

Пунктом 1 статьи 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 154,5 кв.м., с кадастровым номером №, представляет собой нежилое здание, является бесхозяйным и не имеет собственника.

Данный объект является объектом недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления администрации сельского поселения нежилое здание принято на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Права и обременения на него не зарегистрированы. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН.

Из писем ТУ Росимущества в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, Минимущества Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, КУМИ муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное нежилое здание в реестре федерального имущества, реестре имущества Самарской области и реестре муниципальной собственности муниципального района Шигонский не числится.

Доводы заявителя об отсутствии собственника спорного имущества никем не оспариваются.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что указанный объект недвижимого имущества не имеет собственника.

Процедура учета недвижимого бесхозяйного имущества соблюдена, в течение года с момента постановки имущества на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, никто не заявил на него прав.

Согласно ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросам местного значения сельского поселения относятся в том числе вопросы предусмотренный пунктом 3 ч.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, именно: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу ч. 3 ст. 14 указанного Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Законом Самарской области от 03.10.2014 № 86-ГД «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» за сельскими поселениями Самарской области закреплены вопросы местного значения, предусмотренные, в частности, пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пунктом 3 статьи 7 Устава сельского поселения владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения отнесена к вопросам местного значения сельского поселения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 37 упомянутого Федерального закона предусмотрено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям Устава сельского поселения Малячкино администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделена полномочиями по управлению муниципальным имуществом на территории населенных пунктов поселения.

Учитывая, что в силу указанных положений законодательства и Устава сельского поселения нежилое здание может находиться в собственности сельского поселения, суд полагает необходимым признать право муниципальной собственности сельского поселения на указанный объект недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 154,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий А.А.Объедков