Решение по делу № 5-50/2019 от 13.03.2019

Дело № 5-50/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 мая 2019 года р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Маркова Л.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Яковлева В.Ю., ____/____/_____ года рождения, уроженца ......................, проживающего по адресу: ......................, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Яковлев В.Ю. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

07 февраля 2019 года около 01 часа 10 минут на т/п МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни (......................) при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза на транспортном средстве – автомобиле марки ......................, гражданину ...................... Яковлеву В.Ю. было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу товарах, задекларировать их, предъявить перемещаемые товары, а также представить документы на них таможенному органу. Пассажирскую декларацию Яковлев В.Ю. не воспользовался, декларирование какого-либо товара не производил.

В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых Яковлевым В.Ю., было установлено, что им в салоне вышеуказанного микроавтобуса на пассажирском сидении в полимерном пакете перемещается товар – сигареты с фильтром марки «ПРИМА ЛЮКС», упакованные заводским способом по 20 сигарет в пачке в количестве 18 пачек (360 штук) сигарет. Вес 18 пачек (360 штук) сигарет составил 446,76 гр.

Яковлев В.Ю., извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие Яковлева В.Ю.

В письменном объяснении, полученном в ходе административного расследования, Яковлев В.Ю. пояснил, что обнаруженные у него сигареты он приобрел в Украине и перемещал в Россию для себя. Декларирование указанного товара не производил, так как не знал о необходимости декларирования при перемещении на таможенную территорию табачной продукции в количестве более 200 сигарет. Вину в совершённом административном правонарушении признал полностью.

Судья, изучив дело об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; 6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Вне зависимости от положения пункта 4 настоящей статьи таможенное декларирование в письменной форме может быть осуществлено, если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить реализацию декларантом таможенного декларирования в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии, а также в иных случаях, устанавливаемых законодательством государств-членов.

В силу подпункта 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктами 5, 6 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» товары – «Табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г. перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста», «Табак и табачные изделия, перемещаемые лицом, не достигшим 18-летнего возраста» не относятся к товарам для личного пользования.

В случае, если товар в соответствии с критериями нельзя отнести к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС к данному товару не применяются, и он подлежит декларированию в соответствии с главой 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Товар, перемещаемый Яковлевым В.Ю., исходя из количества, характера и цели ввоза, правомерно признан не относящимся к товарам для личного пользования, соответственно, порядок, предусмотренный главой 37 ТК ЕАЭС к перемещению указанных товаров через таможенную границу Таможенного союза применяться не может. Таким образом, указанный товар подлежал обязательному таможенному декларированию.

Яковлев В.Ю. вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля декларацию на ввозимый товар не заполнял и таможенному органу в нарушение действующего законодательства не подавал.

Установленные обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются: объяснениями Яковлева В.Ю., данными в ходе административного расследования, протоколом об административном правонарушении от 07 марта 2019 года, актом таможенного досмотра № 10102040/070219/Ф000067; протоколом изъятия вещей и документов от 07 февраля 2019 года, и заключением эксперта от 11 февраля 2019 года.

Согласно заключению эксперта № 12403002/0004449 от 11 февраля 2019 года исследованные образцы являются сигаретами с фильтром. Свободная рыночная стоимость 18 пачек сигарет с маркировкой «ПРИМА ЛЮКС», на внутреннем рынке РФ по состоянию на 07 февраля 2019 года составила 1620,00 рублей.

При проведении экспертизы две пачки табачных изделий израсходованы в ходе исследований.

Проверив и оценив исследованные доказательства, судья считает, что они относятся к данному делу, являются допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и признаются достоверными, поскольку согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

При установленных обстоятельствах действия Яковлева В.Ю. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Яковлеву В.Ю. судья учитывает характер совершённого им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Яковлева В.Ю., суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает совершение им правонарушения впервые, признание вины.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, полагаю возможным назначить Яковлеву В.Ю. административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Яковлева В.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара: сигарет с фильтром с маркировкой «ПРИМА ЛЮКС», в количестве 320 штук (16 пачек), явившихся предметом административного правонарушения, хранящихся в КХВД таможенного поста МАПП Новые Юрковичи Брянской таможни, в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд.

Судья Л.С. Маркова