Решение по делу № 2а-1474/2021 от 01.03.2021

63RS0039-01-2021-001037-22

в„– 2Р°-1474/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 мая 2021 РіРѕРґР°                            Рі. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1474/2021 по административному иску Васильева Олега Александровича к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Самары о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, уменьшении размера удержаний,

установил:

Васильев О.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Самары Кочанову А.А., указав, что 17.02.2020 им получена по почте копия постановления №63038/20/118316 от 11.11.2020 об обращении взыскания на его страховую пенсию, вынесенное в рамках сводного исполнительного производства №3259/17/63038-СД о взыскании на общую сумму 60 031,57 рублей. В постановлении указано, что взыскание выполняется в рамках следующих исполнительных производств: ИП №3259/17/63038-ИП, возбуждено 24.03.2017 в пользу взыскателя: Департамент управления имуществом г.о. Самара, сумма долга 19 661,57 руб., остаток основного долга: 19 652,57 руб., остаток неосновного долга: 1 376,31 руб.; ИП №4411/17/63038-ИП, возбуждено 03.04.2017 в пользу ООО Страховая компания «Согласие», сумма долга 40 370,00 руб., остаток основного долга: 40 370,00 руб., остаток неосновного долга: 2 825,90 руб. Итого в постановлении указано, что по состоянию на 11.11.2020 задолженность по сводному исполнительному производству составляет 64 224,78 руб., в т.ч. остаток основного долга: 60 022,57 руб., остаток неосновного долга: 4202,21 руб. Постановлено обратить взыскание на пенсию и иные доходы должника с удержанием ежемесячно 50% пенсии и иных доходов должника.

Считает, что судебный пристав-исполнитель Кочанов А.А. не исполнил возложенную на него обязанность по определению суммы к взысканию по указанному выше сводному исполнительному производству, применив для расчета изначальные суммы исполнительных производств. Нарушено право истца на представление документов для уточнения сведений по исполнительному производству. В результате указанная в постановлении сумма к взысканию не соответствует реальной задолженности, которая составляет на 31.12.20г. 36 131,26 руб. В 2020 году истец погасил значительную часть основного долга перед Департаментом управления имуществом г.о. Самара. Оставалось погасить по основному долгу, согласно акту сверки, по состоянию на декабрь 2020 года 5655,48 руб. Акт сверки взаиморасчетов с ДУИ г. Самара был предоставлен в ОСП. В свою очередь, второй взыскатель по сводному исполнительному производству СК «Согласие» отозвал в 2016 году отозвал исполнительный лист из ОСП и самостоятельно взыскал со счета истца в <данные изъяты> 9 894,22 руб. После чего повторно подал в ОСП Ленинского района г.Самары заявление о возбуждении исполнительного производства на оставшеюся сумму 30 475,78 рублей.

Кроме того, при вынесении постановления нарушены требования ст. 446 ГПК РФ, которая предписывает при ежемесячном взыскании оставлять должнику сумму в размере не менее прожиточного минимума. Постановлением Правительства Самарской области установленный прожиточный минимум пенсионера на 2021 год составляет 9 320 руб. Доход семьи истца состоит из двух страховых пенсий и составляет <данные изъяты> руб. в месяц. Расход состоит в основном из оплаты коммунальных услуг около 9500 руб., оплаты продуктов питания и лекарств. Истец имеет хронические заболевания - <данные изъяты>. Часть лекарств истец получает бесплатно, а часть - на сумму около 1500 руб. в месяц - покупает. Итого, остается на питание около 11000 рублей. Из этой суммы взыскивается с декабря 2020 года по 6300 рублей в месяц по вынесенному постановлению о взыскании № 63038/20/118316 от 11.11.2020, и остается 4700 рублей на двоих.

Ссылаясь на изложенное, с учетом уточнений, Васильев О.А. просит суд:

- признать незаконным постановление от 11.11.2020 №63038/20/118316 об обращении взыскания на страховую пенсию в части суммы к взысканию;

- обязать ОСП Ленинского района г. Самары вынести дополнительное постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства № 4411/17/63038-ИП в части суммы к взысканию;

- обязать ОСП Ленинского района г.Самары вынести дополнительное постановление о внесении изменений в постановление о возбуждении сводного исполнительного производства № 3259/17/63038-СД, основанного в т.ч. на постановлении № 4411/17/63038-ИП, в части суммы к взысканию;

- обязать ОСП Ленинского района г.Самары внести изменения в постановление от 11.11.2020 №63038/20/118316 обращении взыскания на страховую пенсию в части суммы к взысканию;

- в соответствии со ст. 446 ГПК РФ ограничить размер взыскания 10 процентами страховой пенсии.

В качестве административного ответчика к участию в деле привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Самары Трусикова Д.А., у которой на исполнении находится исполнительное производство в связи с прекращением полномочий судебного пристава-исполнителя Качанова А.А.

Определением суда от 12.04.2021 производство по делу в части требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары от 11.11.2020 №63038/20/118316 об обращении взыскания на пенсию должника, о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары обязанности вынести постановления о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства №4411/17/63038-ИП, в постановление о возбуждении исполнительного производства №3259/17/63038-СД и в постановление от 11.11.2020 №63038/20/118316 об обращении взыскания на пенсию должника – прекращено в связи с добровольным исполнением требований истца судебным приставом-исполнителем.

В судебном заседании административный истец Васильев О.А. в остальной части требования поддержал, просил снизить размер удержаний из его пенсии с 50 до 10 процентов в связи с трудным материальным положением.

Представитель начальника ОСП Ленинского района г.Самары – судебный пристав-исполнитель Фролова А.А. не возражала против удовлетворения требования о снижении размера удержаний.

Остальные участвующие в деле лица: УФССП России по Самарской области, Департамент управления имуществом г.о. Самара, ООО "Страховая компания "Согласие" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, причины неявки не сообщили, в связи с чем на основании ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст.218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП Ленинского района г.Самары находится исполнительное производство №3259/17/63038-ИП от 24.03.2017, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного судебным участком №26 Ленинского судебного района г.Самары, о взыскании с Васильева О.А. в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара задолженности в размере 19 661,57 руб.

По информации судебного пристава-исполнителя по состоянию на 02.04.2021 остаток долга по данному исполнительному производству составляет 0,00 руб., исполнительный сбор – 1 376,31 руб.

Также на исполнении в ОСП Ленинского района г.Самары находится исполнительное производство №4411/17/63038-ИП, возбужденное 03.04.2017 на основании исполнительного листа, выданного судебным участком №26 Ленинского судебного района г.Самары, о взыскании с Васильева О.А. в пользу ООО Страховая компания «Согласие» задолженности в размере 40 370,00 руб.

По информации судебного пристава-исполнителя по состоянию на 03.04.2021 остаток долга по данному исполнительному производству составляет 23 938 руб., исполнительский сбор – 2 825,90 руб.

11.11.2020 судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства №3259/17/63038-СД вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в соответствии с которым из пенсии должника ежемесячно подлежит удержанию 50 процентов денежных средств. В постановлении указано, что по состоянию на 11.11.2020 задолженность по сводному исполнительному производству составляет 64 224,78 руб., в т.ч. остаток основного долга: 60 022,57 руб., остаток неосновного долга: 4202,21 руб.

16.03.2021 данное постановление отменено судебным приставом-исполнителем.

11.05.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено новое постановление об обращении взыскания на пенсию должника Васильева О.А., в котором определена сумма задолженности в размере 26 764,39, из них: основной долг - 23 938 руб., исполнительский сбор – 2 825,90 руб. Постановлено производить ежемесячные удержания из пенсии и иных доходов должника в размере 50 процентов.

    Р’ соответствии СЃ пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания РЅР° периодические выплаты, получаемые должником РІ силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме (часть 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В силу пункта 4 статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Согласно разъяснениям, изложенным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2006 г. № 155-О, по смыслу части второй статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи со статьей 4 данного Федерального закона, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Таким образом, при определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой пенсии, для того, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования.

Величина прожиточного минимума в Самарской области на 2021 год для пенсионеров составляет 9 320 руб. (Постановление Правительства Самарской области от 09.02.2021 N 56).

Васильев О.А. является получателем страховой пенсии по старости, размер которой с учетом фиксированной выплаты составляет 12 655,48 рублей, что подтверждается справкой МИЦ ПФР от 14.05.2020.

Доказательств наличия у истца иных регулярных доходов материалы дела не содержат.

Таким образом, при ежемесячном удержании 50% из пенсии у Васильева О.А. остается доход менее величины прожиточного минимума, что безусловно ухудшает его материальное положение, не способствует поддержанию достойных условий жизни.

В связи с этим в целях восстановления прав административного истца, сохранения необходимого уровня существования и соблюдения баланса интересов взыскателя и должника-гражданина суд полагает возможным снизить размер ежемесячного удержания из пенсии должника до 10 процентов.

Для исполнения данного решения на судебного пристава-исполнителя следует возложить обязанность внести изменение в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 11.05.2021, установив удержания в размере 10 процентов пенсии и иных доходов должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Васильева Олега Александровича об уменьшении размера удержаний из пенсии удовлетворить.

Снизить размер ежемесячных удержаний из пенсии или иного дохода должника Васильева Олега Александровича с 50 до 10 процентов.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Самары внести изменение в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 11.05.2021, установив удержания в размере 10 процентов пенсии и иных доходов должника.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ                     (РїРѕРґРїРёСЃСЊ)                Рђ.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2021.