Решение по делу № 12-352/2024 от 11.03.2024

11RS0001-01-2024-004127-31 Дело № 12-352/2024

РЕШЕНИЕ

03 апреля 2024 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П.

с участием заявителя Синявина Г.В.,

должностного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Синявина Геннадия Владимировича на постановление старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ

Постановлением должностного лица ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** **, Синявин Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.13 ч. 2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Синявин Г.В. обратился в суд с жалобой об отмене постановления, указав, что находился на главной дороге, следовательно имеет преимущество в движении.

    При рассмотрении дела Синявин Г.В. поддержал доводы жалобы в полном объеме.

    Должностное лицо ФИО3 жалобу полагает необоснованной.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с пунктом 13.12 Правил дорожного движения, при повороте налево или развороте водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по равнозначной дороге со встречного направления прямо или направо.

Из оспариваемого постановления следует, что ** ** ** в 15 час. 55 мин. у дома № ... водитель Синявин Г.В. управляя а/м ... при повороте налево на нерегулируемом перекрестке не уступил дорогу транспортному средству, двигавшемуся по равнозначной дороге со встречного направления прямо.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления должностным лицом протокола об административном правонарушении от ** ** ** с последующим вынесением постановления по делу об административном правонарушении от ** ** ** о привлечении Синявина Г.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ.

В соответствии с положением статьи 1.6 КоАП РФ, лицо привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в соответствии с законом.

К обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.1 КоАП РФ относится наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

По общему правилу, изложенному в статье 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, где указываются помимо иной обязательной информации, место, время совершения и событие административного правонарушения.

При рассмотрении дела, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (ст. 29.10 КоАП РФ).

Таким образом, по итогу рассмотрения дела, в постановлении по делу об административном правонарушении в качестве обязательного элемента при определении события административного правонарушения указываются в том числе место совершения административного правонарушения.

Вместе с тем, оспариваемое постановление содержит указание на номер дома (№...), но в качестве события правонарушения указываются действия водителя Синявина Г.В., который при повороте налево на нерегулируемом перекрестке не уступил дорогу транспортному средству. Сведений о таком нерегулируемом перекрестке ни протокол, ни постановление не содержат.

Таким образом, неуказание административным органом в полном объеме события правонарушения влечет невозможность рассмотрения дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, постановление должностного лица ОГИБДД УМВД России по Республике Коми по делу об административном правонарушении от ** ** ** подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в орган его принявший.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении Синявина Геннадия Владимировича отменить, с направлением дела на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару.

Жалобу Синявина Г.В. - удовлетворить.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.П. Леконцев