Дело № 2-482/2022
УИД: 23RS0058-01-2021-006948-33
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 февраля 2022 года г. Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Гергишан А.К.,
при секретаре Михайловой А.Д.,
с участием помощника прокурора Хостинского района г. Сочи Бурко В.Д.,
представителя истца администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края Аюбова А-Б.И.
представителя ответчика Торозовой Е.А. – Галенской О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к Торозова Е.А. об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, прекращении права собственности и выселении,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края обратилась в Хостинский районный суд г.Сочи с иском к Торозовой Е.А., в котором просит изъять для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащего Торозова Е.А. на праве собственности жилое помещение - квартиру общей площадью 14,8 кв.м, находящейся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, посредством перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежной суммы в размере 3 635 000 рублей. Также просит прекратить право собственности Торозова Е.А. на квартиру и признать право собственности муниципального образования город-курорт Сочи на указанную квартиру, выселить ответчика из указанного жилого помещения и снять с регистрационного учета.
Исковые требования мотивированы тем, что распоряжением Главы администрации Хостинского района города- курорта Сочи от 23.11.2015 №-р признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный <адрес>.
Решением Хостинского районного суда города Сочи от 1 августа 2017 г. по делу № удовлетворен иск прокуратуры Хостинского внутригородского района города Сочи и на администрацию города Сочи возложена обязанность незамедлительно расселить жителей многоквартирного <адрес>
Указанный многоквартирный дом включен в Перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу, утвержденный постановлением администрации города Сочи от 18.07.2018 № в 2018, 2019 годах в рамках подпрограммы «Обеспечение жилищных прав собственников или нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном законодательством порядке аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Сочи» муниципальной программы города Сочи «Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи», утвержденной постановлением администрации города Сочи от 25.12.2015 №.
Далее с целью получения финансирования из бюджета края включен в этап 2020 Адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы, утвержденную Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.04.2019 № и Постановлением администрации города Сочи от 31.07.2019 №.
Факт принадлежности ответчику квартиры, находящейся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
По заказу департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи оценщиком <данные изъяты> определен размер возмещения за подлежащее изъятию спорное жилое помещение и размер возмещения за подлежащее изъятию жилое помещение составляет 3 635 000 рублей.
Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен ответчику, однако соглашение стороной ответчика не подписано, что и послужило основанием для обращения в суд.
В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края Аюбов А-Б.И. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Торозовой Е.А. – Галенская О.Н. просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав что, ответчик настаивает на предоставлении ей иного благоустроенного жилья. При этом указала, что решением Хостинского районного суда города Сочи от 1 августа 2017 г. на администрацию города Сочи возложена обязанность незамедлительно расселить жителей многоквартирного <адрес>, однако до настоящего времени решение не исполнено.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.
Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции отдела полиции (Хостинский район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат. К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением главы администрации Хостинского района города Сочи от 23.11.2015 года №-р многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации г.Сочи от 25.12.2018 № изъят для муниципальных нужд в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 6811 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, и расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
В приложении к указанному постановлению указано, в том числе спорное жилое помещение – квартира №
Спорное жилое помещение - квартира, находящаяся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежит Торозовой Е.А. на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Многоквартирный <адрес> включен в Перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу, утвержденный Постановлением администрации города Сочи от 18.07.2018 № в рамках программы «Обеспечение жилищных прав собственников или нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном законодательством порядке аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Сочи» муниципальной программы города Сочи «Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи», утвержденной постановлением администрации города Сочи от 25.12.2015 №.
Также указанный многоквартирный дом включен в региональную адресную программу Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденной Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.04.2019 г. №.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.
В пункте 3 статьи 2 этого Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.
В материалах дела допустимых, относимых и достоверных доказательств о том, что ответчик осуществила выбор способа обеспечения ее жилищных прав в виде возмещения стоимости жилого помещения, не имеется.
Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу с предложением выкупа жилого помещения по определенной рыночной стоимости и установленного размера убытков, в совокупности за 3 635 000 рублей.
Указанный проект соглашения ответчиком не подписан.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены жилищным законодательством.
Ответчик Торозова Е.А. выразила желание, чтобы за изымаемое у нее жилое помещение, находящееся в многоквартирном доме, признанном аварийным и включенным в региональную адресную программу, органом местного самоуправления ей было предоставлено другое равноценное жилое помещение, что является ее правом.
При этом судом установлено, что администрация г.Сочи не предлагала ответчику право выбора, то есть в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации получить возмещение за изымаемое жилое помещение или по соглашению с собственником право на предоставление другого жилого помещения, тем самым нарушила положения федерального законодательства.
Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что права ответчика осуществить самим выбор любого из названных способов обеспечения жилищных прав, нарушены истцом, а, соответственно, оснований для удовлетворения заявленного иска об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащего Торозова Е.А. на праве собственности жилого помещения - квартиру общей площадью 14,8 кв.м, находящейся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, посредством перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежной суммы в размере 3 635 000 рублей не имеется.
Поскольку судом не установлено оснований для изъятия для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащего Торозова Е.А. на праве собственности жилого помещения, подлежат отклонению и требования иска о прекращении права собственности Торозова Е.А. на квартиру, признании права муниципальной собственности на квартиру, выселении ответчика и снятии с регистрационного учета.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к Торозова Е.А. об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, прекращении права собственности и выселении – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 24 февраля 2022 года.
Судья А.К. Гергишан
На момент публикации не вступило в законную силу