Решение по делу № 2-243/2024 от 16.05.2024

УИД 22RS0044-01-2024-000338-17                          Дело № 2-243/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск                                   19 июня 2024 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Г.,

при секретаре Кусаиновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-243/2024 по иску Ермолаевой Анны Николаевны, действующей посредством представителя по доверенности Перепелица Любови Леонидовны к обществу с ограниченной ответственностью «Автотранс» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ермолаева А.Н., действующая посредством представителя по доверенности Перепелица Л.Л. обратились с указанным иском, в котором просит:

1. Признать незаконными действия ООО «Автотранс» в части не представления информации о начислении платежей в сроки, установленные законодательством за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

3. Взыскать с ответчика - ООО «Автотранс» в пользу истца судебные расходы в размере 10 000 руб.;

4. Взыскать с ответчика - ООО «Автотранс» в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб.

В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником <адрес> в <адрес>. С момента наделения ответчика статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), а именно с ДД.ММ.ГГГГ ответчик не представляет в адрес истцов платёжных документов содержащих размер предстоящих платежей за коммунальную услугу по обращению с ТКО. Таким образом, ответчик допустил нарушение требований ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ, пункта 37 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», выразившиеся в нарушении права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о начислениях платежей в сроки установленные законодательством, а именно: платежные документы (квитанции) ООО «Автотранс» для оплаты за потребленную услугу вообще не были предоставлены. Компенсацию морального вреда, причинённого действиями ответчика, истец оценивает в 1 000 руб.

Истец Ермолаева А.Н. в судебном заседании отсутствовала. О времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке. Требования иска не изменяла.

Представитель ответчика ООО «Автотранс», представители третьих лиц МУП «РКЦ» и АО «Почта России», третье лицо Кобзистых А.А. в судебном заседании отсутствовали. О времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке.

Суд рассматривал дело при данной явке, что не противоречит статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца Перепелица Л.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям искового заявления.

Выслушав представителя Перепелицу Л.Л., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

15.11.2022 Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края и ООО «Автотранс» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Рубцовской зоне Алтайского края, в соответствии с которым ООО «Автотранс» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истец Ермолаева А.Н. является собственником 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по указанному адресу осуществляет ООО «Автотранс».

Согласно положениям части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1. платёжных документов (в том числе платёжных документов в электронной форме, размещённых в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2. информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещённой в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платёжном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Следовательно, приведённая норма не устанавливает право исполнителю услуги предоставлять информацию о размере (задолженности) по коммунальной услуге только в электронной форме.

Согласно Закону РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

При этом Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно части 1 статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей») потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), цену в рублях и условиях приобретения товаров (работ, услуг).

Предоставление коммунальных услуг потребителям регулируется «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Согласно пп. «а», «б», «г» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), потребитель имеет право: получать в необходимых объёмах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Правила определяют исполнителя как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги.

В пункте 67 Правил также закреплено, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платёжных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с пунктом 69 Правил в платёжном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о
собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования
юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для
жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов -
сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и
отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования
юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального
предпринимателя), номер его банковского счёта и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида
оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид
соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объёмов
(количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчётах за
коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую
воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях
предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и
компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях
предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, -
величина каждого из компонентов, единицы измерения объёма (количества)
горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объём каждого вида коммунальных услуг, предоставленных
потребителю за расчётный период в жилом (нежилом) помещении, и размер
платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определённые в
соответствии с настоящими Правилами;

г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчёте платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учёта повышающего коэффициента;

д) объём каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за
расчётный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных
настоящими Правилами, в расчёте на каждого потребителя, и размер платы
за каждый вид таких коммунальных услуг, определённые в соответствии с
настоящими Правилами;

е) общий объём каждого вида коммунальных услуг на общедомовые
нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях,
предусмотренных настоящими Правилами, за расчётный период, показания
коллективного (общедомового) прибора учёта соответствующего вида
коммунального ресурса, суммарный объём каждого вида коммунальных
услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в
многоквартирном доме, объём каждого вида коммунального ресурса,
использованного исполнителем за расчётный период при производстве
коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при
отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего
водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчёта (доначисления или уменьшения)
платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учёта;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем
за предыдущие расчётные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату
коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий
и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной
форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах, и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно пункту 69(1) Правил на платежном документе не допускается размещение рекламы, за исключением социальной рекламы. На платежном документе допускается размещение справочно-информационных сведений, в том числе о предоставлении коммунальных услуг, включая сведения об изменении законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, а также об изменении тарифов, нормативов потребления коммунальных услуг. На платежном документе указывается информация о региональном операторе по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы потребителя и находятся места (площадки) их накопления (номера контактных телефонов, адрес сайта в сети Интернет, на котором размещается в том числе информация о графике работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами).

Из содержания приведенных законоположений следует, что платёжный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нём указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объёма их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учёта (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платёжный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Таким образом, потребитель имеет право на своевременное получение полной информации об объёме каждого вида оказанных коммунальных услуг и о размере платы за каждый вид таких услуг, что отражается в платёжном документе, а исполнитель обязан представить потребителю платёжный документ не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, в связи с чем в данном случае ответчик должен доказать наличие обстоятельств, освобождающих его от наступившей ответственности в случае неисполнения своих обязательств обязанности по формированию и направлению потребителям платежных документов.

В судебном заседании установлено, что ответчиком ООО «Автотранс» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу не представлялась информация о начислении платежей за обращение с твердыми коммунальными отходами, которые отражаются в платёжном документе.

При указанных обстоятельствах, суд находит установленным факт нарушения прав истца как потребителя на получение квитанции на бумажном носителе, а следовательно, и на получение полной и достоверной информации об оказанной услуге, размере платы.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требование истца о признании незаконными действий ответчика в части не предоставления информации о начислении платежей в сроки, установленные законодательством за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

С учетом требований разумности и справедливости с ответчика ООО «Автотранс» в пользу Ермолаевой А.Н. подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 500 руб.

В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающих о своевременном исполнении ООО «Автотранс» обязанности по формированию и направлению потребителям платежных документов по оплате коммунальной услуги.

В силу пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя.

Данная норма предусматривает обязанность суда взыскивать штраф от всей суммы, присуждённой судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа. Следовательно, сумма компенсации морального вреда, также подлежит учёту при определении размера штрафа, подлежащего взысканию в пользу потребителя.

Сумма штрафа по расчету суда составляет 250 руб., где: 500 (общая сумма компенсации морального вреда) х 50%, то есть 250 руб. в пользу истца.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу пункта 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Перепелица Л.Л. оказывала юридическую помощь истцу Ермолаевой А.Н. при рассмотрении дела на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9), а также договора на оказание юридической помощи: б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Факт оплаты услуг по оказанию юридической помощи по вышеуказанному делу в размере 10 000 руб. подтверждаются соответствующей подписью в п.3 договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 000 руб.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая фактический объём проделанной представителем Ермолаевой А.Н. - Перепелицей Л.Л. работы в защиту интересов истца при рассмотрении дела, степень сложности рассматриваемого спора, объём защищаемого права, удовлетворение заявленных истцами требований, суд находит подлежащим взысканию с ООО «Автотранс» в пользу Ермолаевой А.Н. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

В силу положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика ООО «Автотранс» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., в доход местного бюджета Рубцовского района Алтайского края.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермолаевой Анны Николаевны, действующей посредством представителя по доверенности Перепелица Любови Леонидовны, к обществу с ограниченной ответственностью «Автотранс» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Автотранс» в части не предоставления информации о начислении платежей в сроки, установленные законодательством за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автотранс» (ИНН 0411174170) в пользу Ермолаевой Анны Николаевны (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб., судебные расходы за услуги представителя в сумме 5 000 руб.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автотранс» (ИНН 0411174170) в доход местного бюджета Рубцовского района Алтайского края государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий         Е.Г.Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2024 г.