Решение по делу № 2-4052/2020 от 18.08.2020

Дело № 2-4052/2020

УИД: 61RS0022-01-2020-007185-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 г. г.Таганрог                                     

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сенковенко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Оржаховской И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова В.П., Надолинская Е.А. к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском в суд к Администрации г. Таганрога, в котором просят сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Б» общей площадью 64,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное имущество им принадлежит им на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от <дата> и договора дарения от <дата>. В целях улучшения жилищных условий в 2001 г. была оформлена проектная документация и получено решение Приморского территориального управления № 8/2 от 30.05.2001 г. на возведение служебной пристройки к жилому дому и гаража. В процессе строительства размеры пристройки были увеличены без дополнительных согласований, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась до 64,5 кв.м. Администрацией г.Таганрога им было отказано в сохранении жилого дома в реконструированном состоянии. Согласно заключению эксперта, реконструкция жилого дома лит. «Б» проведена с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает здоровью граждан.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, направили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации г.Таганрога в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что Орлова Е.А. и Орлова В.П. являются собственниками жилого лит. «Б», летней кухни лит. «Г», наружных сооружений и земельного участка по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от <дата> и договора дарения от <дата> в следующих долях: Орлова Е.А. – 1/3, Орлова В.П. – 2/3, что подтверждается материалами дела.

Согласно свидетельству о заключении брака, ФИО7 вступил брак с Орлова Е.А., после чего последней была присвоена фамилия Надолинская.

Согласно материалам дела, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования: «для эксплуатации жилого дома», что подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно материалам дела, 30.05.2001 г. на основании решения Межведомственной комиссии Приморского территориального управления, Орлова В.П. было разрешено строительство служебной пристройки к жилому дому лит. «Б» и гаража. Габариты пристройки гаража определены проектом, так жилой дом – 64,18 кв.м., гараж – 13,75 кв.м., что подтверждается материалами дела.

Согласно техническому паспорту, в состав домовладения по адресу: <адрес>, входят жилой дом лит. «Б» 1935 г. постройки площадью 64,5 кв.м. и другие наружные сооружения. В жилом доме лит. «Б» проведена реконструкция, на реконструкцию разрешительные документы не предъявлены. Ранее значившаяся пристройка лит. «б2» реконструирована в жилую пристройку лит. «Б1» без разрешительных документов.

В силу пунктов 13, 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, «строительство» - это создание зданий, строений, сооружений, «реконструкция» - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади).

Судом установлено, что в жилом доме лит. «Б» истцами выполнена реконструкция без разрешительной документации путем демонтажа кровельного покрытия, стропительной системы, потолочного покрытия, демонтажа внутренних перегородок и стен; выполнены работы по укрепления фундамента и строительству капитальной стены с двумя оконными проемами с закладкой старого оконного проема.

Согласно материалам дела, Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Таганрога было отказано в сохранении в реконструированном состоянии жилого дома лит. «Б» по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию и нарушением отступов от границы смежества.

Судом установлено, что собственники домовладения по адресу: <адрес>, ФИО8 и ФИО9 не возражали против расположения и узаконения Орлова В.П. жилого дома лит. «Б» площадью 64,5 кв.м. по адресу: <адрес>, с отступом 1,5 м. от границы их домовладения.

Согласно заключению эксперта ФИО10, реконструкция жилого дома лит.«Б», расположенного по адресу: <адрес>, выполнена с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц. В соответствии с «ПЗЗ «Город Таганрог», земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами). Реконструированный жилой дом размещен на расстоянии менее 3 м. от границы смежества с земельным участком по адресу: <адрес>, что не соответствует действующему регламенту.

Учитывая, что суду не представлено возражений относительно предмета спора от других лиц, а также, что проведенная реконструкция не повлекла нарушений строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Орлова В.П., Надолинская Е.А. к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «Б» общей площадью 64,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий          Е.В. Сенковенко

Решение в окончательной форме изготовлено 29.09.2020 г.